一、 光伏行業(yè)一周熱點(diǎn)回顧（12.15-12.21）
首先看一下政策方面，國(guó)家方面，2014年11月，國(guó)家能源局下屬各監(jiān)管局（辦）對(duì)國(guó)家電網(wǎng)各省、市供電公司進(jìn)行了一輪廉政調(diào)查；近日，國(guó)家電網(wǎng)即將發(fā)布新的并網(wǎng)規(guī)范 進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電關(guān)政策；地方政策，大同市人民政府辦公廳印發(fā)《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》；菏澤市人民政府出臺(tái)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)；國(guó)際方面，美國(guó)終裁決定對(duì)中國(guó)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品征雙反關(guān)稅……
1、國(guó)家能源局下屬各監(jiān)管局對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行廉政調(diào)查
2014年11月，為進(jìn)一步促進(jìn)分布式電源項(xiàng)目發(fā)展，確保分布式發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)、全額收購(gòu)和補(bǔ)貼落實(shí)到位，國(guó)家能源局下屬各監(jiān)管局（辦）依據(jù)國(guó)家能源局《關(guān)于印發(fā)2014年下半年重點(diǎn)專項(xiàng)監(jiān)管工作計(jì)劃的通知》，對(duì)國(guó)家電網(wǎng)各省、市供電公司進(jìn)行了一輪廉政調(diào)查。針對(duì)分布式電源項(xiàng)目的調(diào)查主要根據(jù)企業(yè)報(bào)送材料，結(jié)合日常監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查等情況進(jìn)行匯總梳理，并對(duì)供電公司相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查，以確認(rèn)電費(fèi)結(jié)算及補(bǔ)貼發(fā)放落實(shí)情況。存在的問(wèn)題：1.部分地方，尤其是區(qū)、縣級(jí)供電公司對(duì)國(guó)家能源局及國(guó)網(wǎng)總公司出臺(tái)的文件精神領(lǐng)悟不夠透徹，對(duì)分布式光伏發(fā)電及其流程不夠了解。2. 個(gè)別地方在辦理分布式電源并網(wǎng)及驗(yàn)收手續(xù)過(guò)程中，存在消極、拖延等現(xiàn)象，辦事效率低下。3. 個(gè)別地方供電公司存在利用三產(chǎn)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)現(xiàn)象。針對(duì)此次專項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)約談、責(zé)令整改等方式處理，提出整改要求，限期整改；對(duì)于問(wèn)題涉嫌違法、違規(guī)的，按有關(guān)規(guī)定有稽查部門依法立案，會(huì)同檢查組調(diào)查處理……（>>閱讀全文）
2、國(guó)家電網(wǎng)即將發(fā)布新并網(wǎng)規(guī)范 進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電政策
近日，國(guó)家電網(wǎng)即將發(fā)布《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》文件（下簡(jiǎn)稱“通知”）。記者看到，國(guó)家電網(wǎng)公司要求各級(jí)單位要高度重視、認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于印發(fā)分布式電源并網(wǎng)相關(guān)意見(jiàn)和規(guī)范（修訂版）的通知》（國(guó)家電網(wǎng)【2013】1781號(hào)）文件，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、并網(wǎng)接入、工程建設(shè)、運(yùn)行管理、電費(fèi)結(jié)算、補(bǔ)貼轉(zhuǎn)付、信息統(tǒng)計(jì)等方面，積極做好服務(wù)工作。破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約，大力推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展，加快擴(kuò)大光伏發(fā)電市場(chǎng)規(guī)模。該通知明確了：1、分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目電量消納模式將變更具體要求。2、提出小型光伏電站納入分布式光伏發(fā)電規(guī)模指標(biāo)管理。3、積極配合能源主管部門推進(jìn)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)的三項(xiàng)具體措施。（>>閱讀全文）
3、大同市政府印發(fā)《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》
大同市政府印發(fā)《大同采煤沉陷區(qū)光伏發(fā)電基地建設(shè)工作方案》，規(guī)劃從2015年到2020年，用6 年時(shí)間建設(shè)300萬(wàn)千瓦（含分布式2 0萬(wàn)千瓦）光伏發(fā)電項(xiàng)目。其中：南郊區(qū)100萬(wàn)千瓦（含分布式2 0萬(wàn)千瓦） 左云縣120萬(wàn)千瓦，新榮區(qū)8 0萬(wàn)千瓦。開(kāi)發(fā)時(shí)序?yàn)椋?015年建設(shè)光伏電站5 5萬(wàn)千瓦（其中分布式光伏電站5 萬(wàn)千瓦〉，2016-2020年每年建設(shè)光伏電站5 0萬(wàn)千瓦左右。（>>閱讀全文）
4、菏澤市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)
菏澤市人民政府出臺(tái)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)，力爭(zhēng)到2015年年底，通過(guò)兼并重組等方式，盤活現(xiàn)有光伏生產(chǎn)制造企業(yè)，使其光伏組件產(chǎn)量達(dá)150MW以上；光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到200MW以上。實(shí)施電價(jià)扶持政策。2013-2015年并網(wǎng)發(fā)電的光伏電站，上網(wǎng)電價(jià)確定為每千瓦時(shí)1.2元(含稅，下同)，高于國(guó)家標(biāo)桿電價(jià)部分由省級(jí)承擔(dān)。2013-2015年，納入國(guó)家年度指導(dǎo)規(guī)模的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，所發(fā)全部電量在國(guó)家規(guī)定的每千瓦時(shí)0.42元補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，省級(jí)再給予每千瓦時(shí)0.05元的電價(jià)補(bǔ)貼。已享受國(guó)家“金太陽(yáng)”和光電建筑一體化應(yīng)用示范工程補(bǔ)助資金扶持的項(xiàng)目不再享受以上補(bǔ)貼。落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)2015年之前光伏發(fā)電增值稅即征即退50%等稅收政策。
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5、陜政發(fā)〔2014〕37號(hào) 關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見(jiàn)
陜西省人民政府出臺(tái)關(guān)于示范推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的實(shí)施意見(jiàn)，從2014年起連續(xù)3年，按照每年100兆瓦左右的規(guī)模布局。以創(chuàng)建國(guó)家新能源示范城市為契機(jī)，建設(shè)6個(gè)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，50個(gè)光伏發(fā)電應(yīng)用示范鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)（街區(qū)）及示范村。省財(cái)政廳從相關(guān)資金中每年籌集1億元，對(duì)分布式光伏發(fā)電示范項(xiàng)目實(shí)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，并制定分布式光伏發(fā)電財(cái)政補(bǔ)貼資金使用辦法。（>>閱讀全文）
6、美國(guó)終裁決定對(duì)中國(guó)輸美晶體硅光伏產(chǎn)品征雙反關(guān)稅
美國(guó)商務(wù)部當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日宣布終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補(bǔ)貼行為，美方將征收“雙反”關(guān)稅，同時(shí)認(rèn)定中國(guó)臺(tái)灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷，將征收反傾銷稅。商務(wù)部當(dāng)天發(fā)布了對(duì)中國(guó)大陸和臺(tái)灣輸美晶體硅光伏產(chǎn)品的終裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)大陸廠商的傾銷幅度為26.71%至165.04%，補(bǔ)貼幅度為27.64%至49.79%，臺(tái)灣地區(qū)廠商的傾銷幅度為11.45%至27.55%。與商務(wù)部數(shù)月前公布的初裁結(jié)果相比，終裁結(jié)果認(rèn)定的臺(tái)灣地區(qū)產(chǎn)品傾銷幅度下降，但中國(guó)大陸產(chǎn)品的補(bǔ)貼幅度有所上升。根據(jù)美方貿(mào)易救濟(jì)程序，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)將于明年1月29日左右做出終裁，如果這家機(jī)構(gòu)也做出肯定性終裁，美國(guó)海關(guān)將正式開(kāi)征“雙反”關(guān)稅；如果該機(jī)構(gòu)否決中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品對(duì)美國(guó)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害，美方將不征收“雙反”關(guān)稅。
7、青海能源局局長(zhǎng)于小明被查
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站12月20日消息，經(jīng)青海省紀(jì)委研究并報(bào)省委同意，青海省發(fā)展改革委員會(huì)黨組成員、省能源局局長(zhǎng)于小明(副廳級(jí))因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，目前正在接受組織審查。
8、海潤(rùn)光伏擬投資5600萬(wàn)元在9市設(shè)立光伏子公司
日前，海潤(rùn)光伏發(fā)布公告，公布了若干項(xiàng)對(duì)外投資計(jì)劃。公司擬投資5600萬(wàn)元分別在烏蘭察布市、太原市、宿遷市、邯鄲市、赤峰市、馬鞍山市、無(wú)錫市、廣西北海市、銀川市設(shè)立光伏子公司。同時(shí)，海潤(rùn)光伏擬成立的子公司寧夏海潤(rùn)電力投資有限公司計(jì)劃在寧夏回族自治區(qū)賀蘭縣出資設(shè)立四家項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊(cè)資本金分別為100萬(wàn)元人民幣。主要從事太陽(yáng)能光伏電站項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)、投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理；電能的生產(chǎn)和銷售；光伏電站的綜合利用及經(jīng)營(yíng)；光伏發(fā)電技術(shù)咨詢、服務(wù)；光伏發(fā)電物資、設(shè)備采購(gòu)。
9、彭小峰撇下許家印 攜手蔡朝暉一同認(rèn)購(gòu)國(guó)藏將實(shí)現(xiàn)在香港上市
在彭小峰和許家印撤出國(guó)藏集團(tuán)的消息還沒(méi)有消散之時(shí)，彭小峰再次進(jìn)入國(guó)藏的消息讓外界驚訝不已。他領(lǐng)銜的垂直一體化光伏太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商——SPISolar宣布，將與聯(lián)合金融集團(tuán)主席蔡朝暉，一同認(rèn)購(gòu)國(guó)藏集團(tuán)總計(jì)12億港元的股份，使得雙方共同持股91.42%，完成交易后，SPI將實(shí)現(xiàn)在香港的上市。根據(jù)協(xié)議，彭小峰麾下的SPI是與蔡朝暉（不僅擅長(zhǎng)投資與金融，更是德州（樓盤）撲克的職業(yè)玩家）個(gè)人合作，促使國(guó)藏集團(tuán)對(duì)他們進(jìn)行配發(fā)。聯(lián)合金融已持有SPI的19%股份，也就是說(shuō)SPI與其股東關(guān)聯(lián)人同時(shí)借殼了國(guó)藏集團(tuán)。雙方總計(jì)將以0.03135港元的價(jià)格，認(rèn)購(gòu)這家香港上市公司382.78億股。是否能夠順利完成還有一些先決條件，同時(shí)也要獲得香港監(jiān)管部門和港交所的某些豁免和批準(zhǔn)，收購(gòu)協(xié)議約在3個(gè)月內(nèi)會(huì)有結(jié)果。（>>閱讀全文）
10、7家央企重申光伏聯(lián)盟 創(chuàng)新金融模式欲建5GW電站
時(shí)至年末，光伏綠色生態(tài)合作組織（PGO）2014年度工作會(huì)議近日在南京南瑞集團(tuán)江寧基地舉辦。這個(gè)此前由6家央企于2013年8月宣布成立的PGO合作組織， 經(jīng)過(guò)一經(jīng)過(guò)一年的摸索和磨合，從最初的央企創(chuàng)新型合作模式發(fā)展演變成為如今央企聯(lián)盟一站式服務(wù)合作平臺(tái)。PGO的中期計(jì)劃是五年內(nèi)開(kāi)發(fā)總裝機(jī)容量為5GW的光伏電站，對(duì)PGO組織而言，電站開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、EPC、運(yùn)維已經(jīng)形成較有優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)5GW沒(méi)有太大問(wèn)題，但是投資與電站金融交易方面還存在一些弱點(diǎn)。（>>閱讀全文）
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