據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2014年上半年,廣東省出口太陽能電池505.2萬個,比去年同期(下同)增加3.5%;價值9億元人民幣,增加5.5%;出口平均價格為每個178.9元,下跌4.1%。6月份出口96.8萬個,增加74.5%,出口均價為每個115.9元,下跌59.9%。
一、今年上半年廣東省太陽能電池出口的主要特點
(一)月度出口量呈波動態(tài)勢,6月出口量增價減。今年以來,廣東省太陽能電池月度出口量波動較大,除1月、4月以外,其余各月出口量均低于100萬個水平,6月份當(dāng)月,出口96.8萬個,同比增加74.4%,環(huán)比增加19.65;當(dāng)月出口平均價格為每個115.9元,同比下跌59.9%,環(huán)比下跌45.5%。
(二)以一般貿(mào)易方式出口為主,加工貿(mào)易出口逆勢減少。上半年,廣東省以一般貿(mào)易方式出口太陽能電池377.6萬個,增加5.7%,占同期廣東省太陽能電池出口總量的74.7%;此外,以加工貿(mào)易方式出口72.3萬個,減少7.9%;經(jīng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域出口54萬個,增加3%。
(三)印度居出口市場首位,對韓日市場出口倍增。上半年,廣東省對印度出口太陽能電池131.5萬個,增加56.8%,為太陽能出口第一大市場;對香港地區(qū)出口太陽能電池83萬個,減少56.2%;對歐盟出口34.6萬個,減少10.4%;同期,對美國出口44萬個,增加20.2%;對韓國出口62.8萬個,激增2.4倍;對日本出口72.6萬個,激增1倍。
(四)民營企業(yè)為最大出口主體,國有企業(yè)出口有所下降。上半年,廣東省民營企業(yè)出口太陽能電池348.4萬個,增長5.5%,占69%;外商投資企業(yè)出口105萬個,增長6.4%;國有企業(yè)出口51.9萬個,減少12.3%。
二、上半年廣東省太陽能電池出口保持增加的主要原因
(一)光伏產(chǎn)品轉(zhuǎn)向亞洲市場刺激出口增加。近年來歐美國家不斷針對我國光伏產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)行動,影響我國光伏產(chǎn)品的出口格局,不少國內(nèi)光伏企業(yè)將注意力轉(zhuǎn)移到亞洲市場和新興市場,亞洲已取代歐洲成為我國第一大光伏出口市場。2013年全年中國光伏出口總額同比減少了18%,約123億美元。其中,亞洲占45%,比重較往年大幅提高,傳統(tǒng)第一大出口地區(qū)歐洲則從原來的65%-70%降至37%。此外,北美約占15%-18%,澳大利亞約占5%。今年一季度,亞洲比重增加歐洲比重減少的趨勢進(jìn)一步凸顯。我國光伏產(chǎn)品出口總額約35億美元,其中約20億美元出口到亞洲,比重從45%進(jìn)一步增至55.6%,歐洲的比重則進(jìn)一步縮減至不到20%。
(二)光伏產(chǎn)業(yè)政策扶持,發(fā)展環(huán)境得到改善。當(dāng)前,光伏市場依然是政策引導(dǎo)的市場,自國家發(fā)改委去年明確全國范圍內(nèi)分布式光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.42元/度后,今年上半年全國已有多個省份相繼推出地方版的分布式光伏補(bǔ)貼政策;工業(yè)和信息化部也先后發(fā)布了兩批符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》的企業(yè)名單,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,并基于此名單,引導(dǎo)國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對重點企業(yè)的重點項目進(jìn)行重點扶持。相關(guān)政策扶持,為企業(yè)發(fā)展提供良好條件,促進(jìn)出口增加。
三、值得關(guān)注的問題
(一)“雙反”調(diào)查愈演愈烈,制約光伏產(chǎn)品出口。美國商務(wù)部6月3日發(fā)布對我國光伏產(chǎn)品雙反調(diào)查的反補(bǔ)貼初裁,初步認(rèn)定中國出口到美國的晶體硅光伏產(chǎn)品獲得超額政府補(bǔ)貼,補(bǔ)貼幅度為18.56%至35.21%,基于補(bǔ)貼幅度的初裁結(jié)果,美國商務(wù)部將通知美國海關(guān)對中國出口的上述產(chǎn)品征收相應(yīng)的保證金,平均稅率高達(dá)26.89%,這一水平已經(jīng)遠(yuǎn)高于2012年美國對我國晶體硅光伏電池征收的14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅。歐盟圍繞光伏產(chǎn)品也多次對我國企業(yè)征收“雙反”稅,今年5月14日,歐盟終裁裁定對原產(chǎn)于中國的太陽能玻璃征收0.4%~36.1%不等的反傾銷稅和3.2%~17.1%不等的反補(bǔ)貼稅,為期5年,隨后,歐洲光伏制造商協(xié)會向歐盟官員提供包括1500份中國光伏企業(yè)的低價計劃,這些報價低于中國和歐盟委員會所達(dá)成的最低價格水平。指控有可能導(dǎo)致歐盟終止價格承諾協(xié)議,重新實行對華太陽能產(chǎn)品征收高額的懲罰性關(guān)稅。傳統(tǒng)出口市場國家的貿(mào)易保護(hù)主義盛行或?qū)ξ覈夥a(chǎn)品出口產(chǎn)生較大影響。
(二)亞太新興市場潛力巨大,為光伏企業(yè)發(fā)展提供新動力。亞太區(qū)隨著中國、日本、印度等市場的興起,驅(qū)動2013年太陽能需求量正式超越歐洲,由于包含中、日在內(nèi)的市場具有巨大發(fā)展?jié)摿?,預(yù)期五年內(nèi)亞洲市場需求表現(xiàn)仍將優(yōu)于其他區(qū)域。其中日本的需求量相較2012年成長達(dá)2-3倍,中國受惠于一系列相關(guān)補(bǔ)助政策,2013-2015逐年將以6、10、12GW的目標(biāo)量進(jìn)行推動。至2017年前,亞太新興市場將以每年平均33.8%的速率快速成長,將做為未來支撐亞太市場發(fā)展的重要動力來源之一。至2017年,新興市場占全球的裝機(jī)總量將從2012年的7%擴(kuò)大至19%。其中,泰國和土耳其2013至2017年間,市場潛力累計達(dá)3GW。在歐美傳統(tǒng)市出口受制的情況下,亞太地區(qū)新興市場快速發(fā)展,將為光伏企業(yè)發(fā)展提供新的動力。
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2014上半年中國光伏組件出口情況分析