德國“能源轉型”(Energiewende)之殤,從制定宏大目標到著手處理隨之衍生的問題。德國電力市場確實需要進行改革,以確保國家可擁有長期清潔而靈活的電力結構,同時擴大可再生能源發(fā)電的并網(wǎng)規(guī)模。我們采用兩個假設情景以探討德國電力市場的前景,同時就電力改革的建議方案進行了分析。
• 德國開始仔細審視能源轉型戰(zhàn)略帶來的種種問題與后果。最重要的是,德國政府正努力研究如何解決化石燃料發(fā)電的兩難問題。盡管化石燃料發(fā)電廠對于支持可再生能源的發(fā)展,以及確保能源供應穩(wěn)定方面擔當一重要角色,但電價疲弱卻大幅削減化石燃料發(fā)電的收入。
• 現(xiàn)有的燃氣電廠在碳價走高的背景下較有發(fā)展前景,最根本的是因為它比燃煤電廠更清潔,而且容量調(diào)節(jié)更靈活。相較之下,燃煤電廠將日漸推出,最終使電價上漲。
• 不過,即便如此,當前的電力市場仍然未能為新燃氣發(fā)電廠的投資帶來足夠的回報。這正式德國能源轉型的問題所在:當燃煤發(fā)電產(chǎn)和核能發(fā)電廠被完全淘汰后,德國仍將需要更多的燃氣電廠來滿足基本負荷。德國政府目前正研究進行市場改革的各種方案。
• 現(xiàn)有方案傾向針對純能源(energy-only)市場的改革,主要因為這個方案所需成本最低。然而,如果推行純能源市場的改革會導致出現(xiàn)在政治層面上無法接受的供應缺口甚至價格波動,我們相信發(fā)電容量機制仍然可能實施。
• 德國政府也開始研究如何進一步控制其根據(jù)可再生能源法(EEG)規(guī)定的可再生能源補貼所需成本。另外,由于國內(nèi)的燃煤發(fā)電增加,可能會導致德國未能達到其2020年的二氧化碳減排目標,因此,德國也計劃減少碳排放量,當中包括來自電力市場。
• 我們采用兩個假設情景對德國直到2035年之前的電力市場展望進行了分析。
– 從BNEF假設情景分析可見,高碳價及低燃氣價格將會導致在2034年之前共計有21GW的燃煤發(fā)電廠被淘汰,并需要興建共計5GW的新燃氣發(fā)電廠。由于供應缺口收窄,加上碳價成本上升,到了2024年(名義)電價將會飆升至每兆瓦時56歐元。
– 我們的市場情景分析采用了遠期碳價及燃料價格,發(fā)電結構仍以煤炭為主,而只有11GW的舊燃煤電廠退役,且沒有新建燃氣電廠。到了2024年,電價將約為每兆瓦時40歐元,基本等于2014年實際價格。
• 這兩個情景是基于可再生能源市場將會繼續(xù)增長,而且到了2034年德國的裝機容量將會翻番至超過160千兆瓦而進行分析。由此可見,風速與光照變化對電價造成的影響越來越大:這些波動因素意味著我們的預測數(shù)據(jù)可能會出現(xiàn)約每兆瓦時1歐元的變動區(qū)間,到了2024年此區(qū)間將會增加四倍。