雖然歐洲近年來一直強調(diào)能源轉(zhuǎn)型,但光伏和風電等新能源仍出力不足 新華社圖
[ 因燃料成本高昂,英國、挪威等國化工、化肥企業(yè)已紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)。意大利生態(tài)轉(zhuǎn)型部長羅伯托·辛戈拉尼預(yù)計,該國第三季度電價將上漲40%。 ]
在能源轉(zhuǎn)型的路上,歐洲正經(jīng)歷異常嚴峻的“壓力測試”。
年初以來,歐洲地區(qū)的能源價格不斷飆升。進入9月后,能源價格更是屢創(chuàng)新高。當?shù)貢r間28日,美國洲際交易所(ICE)的數(shù)據(jù)顯示,歐洲天然氣價格基準——荷蘭TTF10月遠期天然氣價格創(chuàng)下每兆瓦時83.075歐元;歐洲三港動力煤2022年一季度期貨價格突破177美元/噸;布倫特原油則接近每桶80美元。
因燃料成本高昂,英國、挪威等國化工、化肥企業(yè)已紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)。意大利生態(tài)轉(zhuǎn)型部長羅伯托·辛戈拉尼預(yù)計,該國第三季度電價將上漲40%。愛爾蘭的電網(wǎng)運營商則提醒,該國存在停電風險。
能源咨詢公司伍德麥肯茲亞太區(qū)電力新能源研究總監(jiān)李義善在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,歐洲能源轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略是從煤炭、核能轉(zhuǎn)向可再生能源和電氣化。在此過程中,該地區(qū)天然氣和電力市場出現(xiàn)意想不到的價格波動,政策制定者好像忽視了能源供應(yīng)的風險。
路孚特首席電力與碳分析師、牛津能源研究所研究員秦炎在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,歐洲所有能源價格同時上漲,既有市場供給偏緊的基本面因素,也有能源市場聯(lián)動效應(yīng)。“預(yù)計在未來對于能源路徑選擇的討論中,歐盟各方會考慮到當前能源價格上漲因素。”
歐洲面臨能源供給缺口
上述兩位專家均認為,從基本面角度來看,歐洲能源價格上漲,與該市場能源品種供不應(yīng)求的情況密切相關(guān)。在歐洲經(jīng)濟逐步回暖,能源需求增加后,這一情況更有所加劇。
從新能源的供給情況來看,雖然歐洲近年來一直強調(diào)能源轉(zhuǎn)型,但光伏和風電等新能源仍出力不足。歐盟統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,2020年,歐盟約四成的電力消費來自于天然氣和煤炭。英國統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示,該國四成以上的能源消費來自化石能源。
從傳統(tǒng)能源的供給情況來看,由于歐洲本土加速淘汰化石能源,且進口化石能源的步調(diào)放緩,化石能源供給同樣存在短缺情況。
從化石能源存量上看,歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施組織數(shù)據(jù)顯示,8月,西歐的儲氣庫存量已位于2018年以來最低水平。Argus Media的數(shù)據(jù)顯示,歐盟煤炭庫存量則為2016年以來最低水平。
從化石能源增量上看,在歐洲本土,為達到減排目標,歐洲各國今年加快退煤。歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示,該地區(qū)現(xiàn)已關(guān)閉一半的煤電廠。
在海外進口方面,歐盟委員會的數(shù)據(jù)顯示,該地區(qū)四分之三的天然氣消費依靠從國外進口。但是,挪威、俄羅斯等傳統(tǒng)天然氣賣家近期削減了對歐天然氣出口。哥倫比亞和印度尼西亞等國的煤炭供應(yīng)減少,且銀行貸款使其他地區(qū)煤炭項目開發(fā)受阻,亦影響了歐盟煤炭進口。
秦炎認為,在能源轉(zhuǎn)型的過程中,歐洲地區(qū)正逐步擺脫傳統(tǒng)能源,但新能源技術(shù)卻未有重大突破,這使得新能源、化石能源供給都存在短缺。在全球經(jīng)濟復(fù)蘇,各國對電力需求增加后,歐盟能源轉(zhuǎn)型的困境就體現(xiàn)得尤為明顯。
能源市場聯(lián)動加劇價格波動
除基本面因素外,秦炎還認為,本輪歐洲各類能源價格漲幅之大,也與天然氣、動力煤和碳價的交互作用密不可分。
“歐洲天然氣和電力市場自由化程度較高,各市場的聯(lián)動性較強。當一種能源商品的價格波動幅度較大時,就容易帶動其他能源市場一起波動,進一步放大價格波動幅度。比如,今年碳價上漲就對天然氣價格起到了推波助瀾的作用。”她表示。
7月,歐盟委員會提高2030減排目標,減少未來碳配額供給。此后,歐盟碳價一路飆升。ICE的數(shù)據(jù)顯示,歐盟碳價已從年初剛過30歐元/噸,翻倍至目前的近65歐元/噸。在歐洲自由電力市場和發(fā)電邊際成本決定現(xiàn)貨電價的機制下,這意味著氣電的碳排放成本只有煤電的一半。
秦炎稱,由于氣電的碳排放成本較低,當碳價上升時,發(fā)電廠對天然氣的需求增加,推高氣價。氣價上升,天然氣發(fā)電降低了相對于煤電的成本優(yōu)勢,煤電更容易在電力現(xiàn)貨市場中出清。煤電發(fā)電量高,碳排放高,對碳配額的需求就更高,進而支撐了碳價。
“碳價和天然氣價格呈正相關(guān)關(guān)系。在今年歐洲天然氣市場供給側(cè)非常緊張的情況下,上述兩個品種的正相關(guān)關(guān)系形成惡性循環(huán),推高歐洲整體能源價格,進一步加劇了該地區(qū)的能源危機。”她表示。
如何影響歐洲能源路徑選擇
能源價格上漲的負面影響正逐步擴散。目前,歐洲有多家中小型能源供應(yīng)商倒閉,且企業(yè)和消費者端已感受到價格壓力。歐盟的游說團體表示:“如果電價依舊保持高位,它會抑制工業(yè)電氣化進程,進而破壞歐盟2030年減排目標。”
對此,歐盟委員會承諾,在未來幾周內(nèi),將發(fā)布應(yīng)對能源危機的指導(dǎo)方針。在成員國層面,希臘政府稱,將在四季度為所有家庭提供電力補貼;荷蘭政府則稱,計劃降低公司和家庭的用能成本;西班牙政府將對公用事業(yè)企業(yè)征收更多稅收。
不過,在未來能源路徑選擇的問題上,歐盟委員會則表示,歐盟節(jié)能減排、能源轉(zhuǎn)型的決心不會受到影響。“能源價格上漲不應(yīng)削弱歐盟擴大可再生能源的決心,該行業(yè)應(yīng)加快步伐,提供更廉價的綠色能源。” 歐委會第一副主席蒂默曼斯說道。
秦炎認為,天然氣價格的上漲已引發(fā)如何選擇清潔能源的討論。在能源路徑選擇方面,在歐盟委員會提出應(yīng)對氣候變化一攬子計劃提案(即Fit for 55提案)時,便已將“保障低收入群體的利益”寫入提案之中。預(yù)計在接下來對提案的協(xié)商過程中,歐盟成員國、歐洲議會的態(tài)度或許會受到能源價格影響。
對于如何應(yīng)對當前能源危機,秦炎則認為,歐盟委員會表示將提出工具箱,其中的措施無外乎減稅和轉(zhuǎn)移支付補貼等,暫時緩解對各國企業(yè)和消費者的成本壓力。但是,這些措施能否見效尚待觀察,預(yù)期只有等氣價下跌,這一機制才能恢復(fù)正常。
原標題:天然氣、動力煤與碳價聯(lián)動 歐洲能源轉(zhuǎn)型面臨“壓力測試”