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 國家能源局近日印發(fā)的《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（下稱《管理規(guī)范》）明確，新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理要堅(jiān)持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則，包括規(guī)劃布局、備案要求、項(xiàng)目建設(shè)、并網(wǎng)接入、調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長李臻表示，隨著儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對(duì)儲(chǔ)能項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范管理非常必要?！豆芾硪?guī)范》的出臺(tái)，能夠解決儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)中的“卡脖子”問題，進(jìn)一步引導(dǎo)新型儲(chǔ)能安全、有序、健康發(fā)展，為儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展保駕護(hù)航。

根據(jù)規(guī)劃，到2025年，我國新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到30GW以上，實(shí)現(xiàn)至少10倍的增長。據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，截至2021年8月，已有12GW新型儲(chǔ)能在規(guī)劃、建設(shè)和調(diào)試中。

建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng)

根據(jù)《管理規(guī)范》，適用范圍為除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式，并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能項(xiàng)目。

“相較此前的征求意見稿，此次‘對(duì)外提供服務(wù)’的儲(chǔ)能項(xiàng)目這一限定條件，打破了現(xiàn)有儲(chǔ)能項(xiàng)目依據(jù)建設(shè)、使用的物理位置進(jìn)行應(yīng)用領(lǐng)域劃分的界限，創(chuàng)新性地提出根據(jù)儲(chǔ)能服務(wù)的邊界來進(jìn)行管理的方式，為儲(chǔ)能提供了更靈活的發(fā)展空間，體現(xiàn)了能源局與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)創(chuàng)新地管理思路。”李臻表示。

《管理規(guī)范》還清晰界定了國家各級(jí)管理部門及項(xiàng)目各方的責(zé)任主體和責(zé)任要求。專家認(rèn)為，結(jié)合此前發(fā)布的《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》等舉措，新的管理制度將使儲(chǔ)能“無人管”“沒人敢管”的困局得到根本改善。

《管理規(guī)范》要求，新建動(dòng)力電池梯次利用儲(chǔ)能項(xiàng)目，必須遵循全生命周期理念，建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng)，梯次利用電池均要取得相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)估報(bào)告等。

李臻認(rèn)為，在加強(qiáng)管理的同時(shí)，上述政策將為新技術(shù)、新模式的應(yīng)用留出空間。

新型儲(chǔ)能發(fā)展“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃正抓緊制定

《管理規(guī)范》明確，國務(wù)院能源主管部門負(fù)責(zé)編制全國新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃等相關(guān)文件，在論證發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展需求和新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性等的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥確定全國新型儲(chǔ)能發(fā)展目標(biāo)、總體布局等。

記者了解，目前相關(guān)部門正在抓緊制定新型儲(chǔ)能發(fā)展“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃。

在李臻看來，儲(chǔ)能在發(fā)揮能量搬移作用的同時(shí)，要充分為電力系統(tǒng)提供靈活調(diào)節(jié)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)新能源消納的關(guān)鍵作用。儲(chǔ)能的規(guī)劃參考離不開電網(wǎng)規(guī)劃，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵位置部署集中式規(guī)?；瘍?chǔ)能系統(tǒng)，更有利于電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，并能有效替代輸配電資產(chǎn)投資，儲(chǔ)能的最終價(jià)值也會(huì)在電力系統(tǒng)中顯示。

此外，《管理規(guī)范》在并網(wǎng)運(yùn)行方面提出了要求。其中規(guī)定，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)公平無歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照積極服務(wù)、簡捷高效的原則，建立和完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目接網(wǎng)程序，向已經(jīng)備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供接網(wǎng)服務(wù)。

李臻表示，明確“無歧視”并網(wǎng)，將有助于消除儲(chǔ)能參與電力系統(tǒng)服務(wù)的物理阻隔。