新年第一天,位于青海省共和縣塔拉灘的光伏發(fā)電園區(qū),工人們正在清洗光伏板;將光伏板上的灰塵洗凈,能有效提升光伏發(fā)電的效率。過去,這里是不毛之地,飛沙走石;如今,因?yàn)橛辛斯夥宓母采w,大幅度減少了地表蒸發(fā)量,留住了水份,植被也得到了逐步恢復(fù)。不過,如果草長得太高,則會(huì)遮擋光伏板,影響發(fā)電效率,于是電站動(dòng)員周邊的牧民,在這里養(yǎng)起了幾千只“光伏羊”。
座電站,能發(fā)電,有肉吃,治風(fēng)沙,濟(jì)貧困,解難題……妥妥的循環(huán)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,都很“美麗”!
2019年6月,青海省實(shí)現(xiàn)連續(xù)15日360小時(shí)全清潔能源供電,再次刷新了全清潔能源供電的世界紀(jì)錄。
創(chuàng)造西部新物種“光伏羊”的,是國家電投;創(chuàng)造全清潔能源供電世界紀(jì)錄的,也是國家電投。
國家電投,全稱國家電力投資集團(tuán)有限公司,由原中國電力投資集團(tuán)公司與國家核電技術(shù)公司于2015年5月重組成立,是一家以電為核心、一體化發(fā)展的綜合性能源集團(tuán)公司,也是中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè),肩負(fù)著保障國家能源安全的重大責(zé)任。
國家電投高度重視扶貧工作,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)部署,將脫貧攻堅(jiān)作為重要戰(zhàn)略來抓,不僅制定了扶貧援助工作管理辦法和十三五扶貧援助規(guī)劃,而且搭建了完善的扶貧工作管理體系,建立完善了“三位一體”的扶貧模式,穩(wěn)扎穩(wěn)打開展各項(xiàng)工作:開展產(chǎn)業(yè)扶貧,努力完成增加貧困人口收入的中心任務(wù);開展民生扶貧,建立健全貧困地區(qū)基本公共服務(wù)保障體系;開展教育扶貧,提高貧困地區(qū)人民的受教育水平……取得了顯著成效。
產(chǎn)業(yè)扶貧,“輸血”和“造血”雙管齊下
黨的十九大報(bào)告明確指出:“要?jiǎng)訂T全黨全國全社會(huì)力量,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”。
近年來,國家電投按照黨中央、國務(wù)院脫貧攻堅(jiān)工作的整體部署,結(jié)合實(shí)際,大力加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)扶貧對(duì)象的扶持力度,不斷提升幫扶工作的水平,堅(jiān)持將“輸血式”扶貧與“造血式”扶貧相結(jié)合,將電力產(chǎn)業(yè)扶貧與地方特色產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,多管齊下,展開立體式扶貧,實(shí)現(xiàn)脫貧致富,一舉兩得。
一方面,國家電投十分注重利用自身優(yōu)勢,開展電力產(chǎn)業(yè)扶貧。國家電投,將發(fā)展清潔能源與扶貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,將綠色能源裝機(jī)容量全球第一的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)與脫貧攻堅(jiān)緊密結(jié)合,按照“光伏扶貧、生態(tài)涵養(yǎng)”理念,打造光伏+扶貧+生態(tài)示范項(xiàng)目,創(chuàng)造了扶貧、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)多贏的新模式。
推動(dòng)村級(jí)光伏扶貧電站建設(shè)。國家電投協(xié)助河南商城建成60kW村級(jí)光伏扶貧電站154座,幫扶貧困戶2100戶、6655人,每戶每年增加收入3000元。截至2019年6月,累計(jì)發(fā)電1750萬度,向村集體、貧困戶兌現(xiàn)資金1400萬元。組織出臺(tái)《商城縣村級(jí)扶貧光伏電站收益分配及運(yùn)維管理辦法》,培訓(xùn)電站運(yùn)維人員153名。通過加強(qiáng)運(yùn)維管理,有效提高了電站運(yùn)行效率,月發(fā)電量提高30多萬度,發(fā)電收益顯著提高。
推動(dòng)集中式光伏扶貧電站建設(shè)。建成集中式光伏扶貧電站113萬千瓦,總投資約81.8億元,主要分布在云南、四川、甘肅、河北等9個(gè)省區(qū)的貧困地區(qū)或少數(shù)民族聚居地區(qū),可產(chǎn)生連續(xù)20年每年1.1億元的扶貧紅利,惠及貧困人口約11萬余人,脫貧帶動(dòng)效果顯著。
另一方面,國家電投也十分注重因地制宜,精準(zhǔn)施策,以“扶持一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓”為目標(biāo),積極培養(yǎng)地方特色產(chǎn)業(yè)活力,激發(fā)地方“造血”功能,力求使地方經(jīng)濟(jì)煥發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力;注重充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮貧困地區(qū)人民的積極性、主動(dòng)性,積極引導(dǎo)他們堅(jiān)定信心、自力更生、艱苦奮斗,鼓勵(lì)他們靠自己的雙手創(chuàng)造幸福新生活。
在陜西延川縣扶持蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),目前已建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園7個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)新型蔬菜大棚920座,2018年建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新型日光溫室45個(gè),單棚年均收益約3.5萬元,為穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。
在四川美姑縣扶持黑山羊養(yǎng)殖業(yè)。以當(dāng)?shù)靥赜衅贩N的黑山羊?yàn)榍腥朦c(diǎn),發(fā)放基礎(chǔ)山羊6000只,種植優(yōu)質(zhì)牧草500畝,幫助1400戶貧困戶年均增收8000元。目前,投放的基礎(chǔ)山羊已增量達(dá)到4萬只左右。在國家電投帶動(dòng)下,美姑縣養(yǎng)殖規(guī)模已達(dá)到20萬只,逐漸形成了規(guī)模和品牌。
在河南商城扶持區(qū)域農(nóng)特產(chǎn)品外銷。商城地處大別山腳下,物產(chǎn)豐富。國家電投調(diào)動(dòng)內(nèi)外部市場資源,推動(dòng)河南所屬單位采購商城縣農(nóng)特產(chǎn)品40萬元,并試點(diǎn)推行產(chǎn)品進(jìn)駐公司超市銷售及河南平東熱電食堂采購,成功后在系統(tǒng)內(nèi)推廣。同時(shí)搭建國家電投央企扶貧館和電能e購電商平臺(tái),向公司系統(tǒng)內(nèi)外推廣商城縣及公司其余定點(diǎn)扶貧縣的農(nóng)特產(chǎn)品。
民生扶貧,改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境
國家電投在大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的同時(shí),堅(jiān)持以基礎(chǔ)性、長期性、普惠性為原則,全力促進(jìn)民生扶貧。國家電投著力為貧困地區(qū)建設(shè)民生和醫(yī)療設(shè)施,力求改善貧困地區(qū)生存環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、醫(yī)療衛(wèi)生條件差的現(xiàn)狀,打通脫貧攻堅(jiān)政策落地的“最后一公里”。
在四川美姑搭建“救急難”專項(xiàng)行動(dòng)平臺(tái),成立醫(yī)療救助基金,在美姑縣建檔立卡救助對(duì)象信息平臺(tái)范圍內(nèi)實(shí)施大病醫(yī)療救助。在尼普莫村實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),修建通組硬化路3公里,村內(nèi)道路6公里,入戶道路5公里,安全飲水工程6公里,在拍也祖村幫助10戶深度貧困戶援建彝家新寨,改善居住條件。
在云南瀘水結(jié)合地方政府規(guī)劃,完善金滿村基礎(chǔ)設(shè)施,投入資金114萬元,硬化村間步道3.1公里,完成10戶房屋改造及居家養(yǎng)老中心配套設(shè)施,夯實(shí)了“美麗鄉(xiāng)村宜居工程”基礎(chǔ),為金滿村整村脫貧摘帽奠定了基礎(chǔ)。
在新疆建設(shè)兩座720平方米家畜養(yǎng)殖棚舍,改善少數(shù)民族貧困養(yǎng)殖環(huán)境,促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)工作開展。各扶貧點(diǎn)結(jié)合實(shí)際,開展扶貧搬遷、修路筑橋、危房改造、飲水灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為貧困地區(qū)筑巢引鳳,創(chuàng)造發(fā)展條件。
教育扶貧,扶貧先扶智
扶貧先扶智,國家電投以基礎(chǔ)設(shè)施、教師和學(xué)生、地方干部為抓手,著力推動(dòng)教育扶貧。
堅(jiān)持開展“映山紅”愛心助學(xué)活動(dòng),注重基礎(chǔ)設(shè)施投入。國家電投持續(xù)15年精心打造“映山紅”愛心助學(xué)公益志愿服務(wù)品牌,組織捐款捐物,捐建映山紅希望小學(xué)。2018年,映山紅捐款金額120萬元,捐建希望小學(xué)6所,建立“映山紅”愛心書屋12個(gè),為貧困學(xué)生捐贈(zèng)圖書8000余冊(cè),國家電投系統(tǒng)參與各項(xiàng)志愿者活動(dòng)約1237人次。2018年,國家電投“映山紅”愛心助學(xué)項(xiàng)目,首批入選全國青年志愿服務(wù)示范項(xiàng)目庫,全國共100個(gè),中央企業(yè)僅3家入選。
創(chuàng)新開展遠(yuǎn)方助學(xué)行動(dòng)計(jì)劃,為師生提供培訓(xùn)。組織舉辦中小學(xué)校長和骨干教師培訓(xùn)班,以專家引領(lǐng)、教育同行交流等方式,提升鄉(xiāng)村教育工作者的業(yè)務(wù)水平和管理能力,改善鄉(xiāng)村教育生態(tài);以品行端正、學(xué)業(yè)優(yōu)秀、家庭困難的初三、高三學(xué)生為幫扶對(duì)象,為每一位受助學(xué)子配一名公司黨員干部或黨員團(tuán)體,通過經(jīng)濟(jì)資助和日常關(guān)心關(guān)愛,持續(xù)幫扶至大學(xué)畢業(yè),讓他們不因貧困而失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);舉辦“遠(yuǎn)方大講堂”,選派優(yōu)秀講師前往貧困地區(qū)學(xué)校開展專題講座,幫助師生開拓視野、增長見識(shí)。2018年遠(yuǎn)方助學(xué)計(jì)劃投入資金155萬元,幫助教師和貧困學(xué)生5911人。
充分利用國家電投師資平臺(tái),為貧困地區(qū)的地方干部提供專項(xiàng)培訓(xùn)。國家電投擁有北京領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院(黨校)和上海人才學(xué)院兩個(gè)專業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),均對(duì)定點(diǎn)扶貧縣開放資源共享。國家電投組織商城縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,赴北京領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院參與培訓(xùn)3期,每期30人;組織四川美姑基層扶貧干部、骨干在上海人才學(xué)院全部進(jìn)行輪訓(xùn),幫助他們更新觀念、增長知識(shí)、提升管理能力。
據(jù)悉,國家電投共承擔(dān)扶貧任務(wù)37個(gè),共70個(gè)對(duì)口幫扶村,其中,國家級(jí)扶貧任務(wù)3個(gè):陜西延川縣、河南商城縣、四川美姑縣,各省市地方政府委托的扶貧任務(wù)34個(gè),主要位于貴州納雍、云南瀘水、青海尖扎、新疆哈密等區(qū)域。近年來,國家電投扶貧累計(jì)投入資金87.66億元,其中,光伏扶貧81.8億元,定點(diǎn)扶貧5.86億元。2018年定點(diǎn)扶貧資金投入4393萬元,其中,國家級(jí)扶貧任務(wù)1522.25萬元,省市級(jí)投入2870.75萬元。
在國家電投,類似青海省共和縣塔拉灘這樣,既是清潔能源示范基地,又是扶貧攻堅(jiān)基地的項(xiàng)目,俯拾皆是;類似“光伏羊”“光伏魚”“光伏鵝”這樣的新物種,也如雨后春筍般,不斷涌現(xiàn)……
原標(biāo)題:西部“光伏羊”,扶貧攻堅(jiān)顯成效