天然氣價(jià)格史無前例的暴漲,讓歐洲這個(gè)冬天不太好過。
歐洲洲際交易所數(shù)據(jù)顯示,相較于去年年中約6歐元的價(jià)格,近期天然氣價(jià)格已經(jīng)飆升10倍以上,價(jià)格創(chuàng)下歷史新高。隨著能源價(jià)格一路飆升,歐洲電價(jià)也飛速上漲。有分析預(yù)測,這場能源危機(jī)可能向全球擴(kuò)散。
能源供應(yīng)涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與民生,容不得半點(diǎn)閃失,構(gòu)建新型電力系統(tǒng)必須堅(jiān)守的底線就是要確保安全供應(yīng)。在尋求向清潔能源加速轉(zhuǎn)型的時(shí)期,更需要突出安全且可負(fù)擔(dān)的能源供給的重要性。
歐洲能源儲備水平降至歷史低位,氣價(jià)電價(jià)暴漲引發(fā)民眾抗議,多家企業(yè)因成本壓力宣布停產(chǎn)
經(jīng)歷了去年的寒冬和今年的酷暑,歐洲能源儲備水平降至歷史低位。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,歐洲區(qū)域性天然氣庫存僅為滿負(fù)荷水平的74.7%,為十多年來最低水平,冬季能源儲備亟待補(bǔ)充。
面對能源短缺危機(jī),市場價(jià)格反應(yīng)異常激烈。當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月6日,英國天然氣批發(fā)價(jià)格達(dá)到400便士/撒姆,創(chuàng)下歷史新高。歐盟天然氣價(jià)格也連續(xù)數(shù)月上漲,據(jù)路透社10月8日報(bào)道,作為歐洲基準(zhǔn)天然氣期貨的荷蘭TTF天然氣期貨價(jià)格已較今年1月上漲了400%。
能源危機(jī)引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),其中電力行業(yè)受到的影響最為顯著,電價(jià)暴漲令各國政府與消費(fèi)者措手不及。
當(dāng)前,英國每兆瓦時(shí)電價(jià)已漲為285英鎊,同期相比上漲幅度達(dá)到700%,創(chuàng)下自1999年以來的最高紀(jì)錄。西班牙電價(jià)自去年12月以來上漲兩倍,德國上漲50%。業(yè)內(nèi)人士警告稱,歐洲各個(gè)國家都將努力應(yīng)對前所未有的電力行業(yè)危機(jī)。
隨著北半球即將進(jìn)入寒冷的冬季,能源需求不斷增加。如果能源價(jià)格持續(xù)上漲,今冬可能會有數(shù)千萬歐洲家庭因無法負(fù)擔(dān)取暖費(fèi)用而陷入“能源貧困”。國際能源署警告說,在即將到來的冬天,歐洲可能面臨寒流、意外停電等各種形式的“壓力測試”。
近日,法國不斷上漲的電費(fèi)和汽油價(jià)格引發(fā)民眾不滿。10月2日,大批抗議者在巴黎游行示威。有示威者表示,不斷上漲的電費(fèi)和汽油價(jià)格給他們的生活帶來了壓力。
“一旦我們支付電費(fèi),剩下的生活就成了大問題,寒冷的季節(jié)即將來臨,我們需要在屋子里取暖。如果你去貧困地區(qū)看看,就會發(fā)現(xiàn)人們正在受苦,沒有人開暖氣,因?yàn)樗麄兏恫黄痣娰M(fèi)。”示威活動組織者讓·克里斯蒂安·瓦倫丁說。
高耗能行業(yè)扛不住能源價(jià)格上漲帶來的成本壓力,已有多家鋼鐵、化工品、食品加工企業(yè)表示能源價(jià)格的上漲將擠壓利潤,甚至因成本壓力宣布減產(chǎn)或停產(chǎn)。英國數(shù)家大型化肥生產(chǎn)商宣布減產(chǎn),而由于英國食品行業(yè)在食品加工、保鮮、屠宰等環(huán)節(jié)依賴化肥生產(chǎn)商提供的二氧化碳,英國食品行業(yè)官員說,如果不解決二氧化碳短缺問題,該國將面臨食品危機(jī)。
目前,歐洲各國政府正在積極采取行動,降低這場危機(jī)造成的影響。據(jù)報(bào)道,英國正考慮向能源供應(yīng)商提供救助性貸款,而西班牙政府則發(fā)布了一項(xiàng)限制零售能源價(jià)格的法令。
疫情影響、氣候條件不利、能源需求增加……多重原因?qū)е職W洲“氣荒”
歐洲為什么鬧起了“氣荒”?專家分析稱,一方面,近期多國的經(jīng)濟(jì)在解除防疫封鎖后逐漸恢復(fù),加上北半球進(jìn)入秋冬季節(jié),取暖和照明等能源需求增加;另一方面,受少風(fēng)、干旱等不利氣象條件影響,歐洲今年的風(fēng)力水力發(fā)電量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均水平,令本就不充足的能源儲備“雪上加霜”。
“一般來說,夏季是天然氣的淡季,往年都是有儲氣的,但是今年夏季由于全球性的高溫天氣,民眾的制冷需求也在增長,而氣象條件導(dǎo)致風(fēng)力減弱,歐洲各國的綠電有些跟不上,只能上氣電,因此夏季動用了儲備氣,秋冬勢必就會需要注氣。”中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院調(diào)研室主任羅佐縣告訴記者。
天然氣被視為從傳統(tǒng)能源向風(fēng)能、太陽能等可再生能源轉(zhuǎn)型的“過渡燃料”。在全球努力減少煤炭、增加清潔能源使用之際,各國對天然氣愈發(fā)依賴。今年4月,德國天然氣消費(fèi)量比去年同期水平高出了60%;目前,英國85%的家庭取暖依賴天然氣,一半發(fā)電能力也要靠天然氣。
歐洲的天然氣主要依靠從俄羅斯進(jìn)口。每4個(gè)歐洲家庭就有1個(gè)使用來自俄羅斯的天然氣。而俄羅斯自身對天然氣的需求也在增長,出口歐洲的氣源多多少少受到影響。“就全球而言,歐洲與亞洲‘爭氣’是今年天然氣銷售領(lǐng)域的一大特點(diǎn)。需求旺盛,產(chǎn)量沒有增長,自然導(dǎo)致價(jià)格上揚(yáng)。”羅佐縣表示。
他認(rèn)為,疫情初期不少油氣勘探開發(fā)項(xiàng)目延后或關(guān)停,去年甚至一度出現(xiàn)了負(fù)油價(jià)的異?,F(xiàn)象,嚴(yán)重打擊了投資者的積極性。而目前隨著各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和民眾生活需要,需求又出現(xiàn)了快速增長,這種供需關(guān)系的失衡導(dǎo)致了當(dāng)前的危機(jī)。
歐洲的氣候政策本身也在推高歐洲的能源價(jià)格。熱電廠原本可以在使用天然氣和使用煤炭之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換,不過使用煤炭需要購買碳排放許可。今年以來,在歐洲削減碳排放許可證數(shù)量改革的推動下,歐盟碳排放配額價(jià)格已經(jīng)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的水平。碳排放的高成本,進(jìn)一步助長了天然氣價(jià)格。
眼下的能源危機(jī),引發(fā)歐洲各國對于能源轉(zhuǎn)型的討論。有人將危機(jī)歸咎于歐洲能源轉(zhuǎn)型“步子邁得太大”。匈牙利總理歐爾班近日就將能源價(jià)格上漲歸咎于歐盟為實(shí)現(xiàn)碳中和而采取的氣候政策。巴黎政治學(xué)院能源與氣候研究專家布羅斯則表示,過于激進(jìn)的能源轉(zhuǎn)型會造成嚴(yán)重的能源儲存缺失。如果同時(shí)不具備靈活調(diào)節(jié)的能力,就可能加劇“能源貧困”現(xiàn)象與社會階層之間的緊張關(guān)系,進(jìn)而反噬到能源轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
也有人認(rèn)為,本次能源危機(jī)正是由于轉(zhuǎn)型還不到位,國際社會應(yīng)該更快地推動能源轉(zhuǎn)型。歐盟委員會主管氣候變化事務(wù)的副主席菲拉斯·提摩曼斯表示,石油和天然氣市場變化無常的正確反應(yīng),應(yīng)是“保持甚至加快向更多可再生能源過渡”,“而不是放慢這一步伐”。
可再生能源供應(yīng)體系在極端天氣下可能“失靈”,發(fā)電后的儲能問題依然有待突破
在羅佐縣看來,對當(dāng)前全球能源市場的情況無需過分擔(dān)心。從資源的基本面來看,天然氣的儲量還是充足的,如俄羅斯、美國依然是傳統(tǒng)的資源大國,沙特、伊朗、阿爾及利亞等新型資源潛力國,尚未深度開發(fā)。
“我相信,目前這些暫時(shí)的困難,會引發(fā)市場這只‘看不見的手’對行業(yè)進(jìn)行調(diào)整,最終供需兩端會趨于平衡狀態(tài)。”羅佐縣說。
羅佐縣認(rèn)為,“供應(yīng)穩(wěn)定”和“可持續(xù)”是能源安全的基本內(nèi)涵,“在此基礎(chǔ)上,追求更高層次的能源獨(dú)立,避免國家能源供應(yīng)受制于人,可以說是各國共同的政策管理目標(biāo)和追求。”
自疫情蔓延后,世界發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的共識愈發(fā)高漲,碳中和逐漸成為各國的共同追求。羅佐縣表示,碳中和帶給能源行業(yè)的巨大沖擊是:提升可再生能源在一次能源中的比重,而可再生能源很多時(shí)候依托本土。這意味著,該國對域外能源依賴程度的下降,從而從供需基本面上改善該國的能源安全水平。
能源安全很大程度上可以用能源的對外依存度衡量。目前,我國原油對外依存度超過了70%,天然氣對外依存度超過40%。
歐洲的油氣資源自上世紀(jì)70年代起開始走下坡路,日本和韓國本是油氣資源缺乏國家。由于本身能源自給能力不足,歐洲屢受俄氣斷供類似事件困擾,日本和韓國則長期遭受油氣亞洲溢價(jià)之苦。為有效解決這些問題,歐洲、日、韓一方面開辟多元化油氣供應(yīng)渠道,一方面大力發(fā)展綠色可再生能源力求能源供應(yīng)自保。
不過,今年以來,風(fēng)電、太陽能、水電等可再生能源在美國、歐洲和亞洲未能填補(bǔ)削減化石能源使用所帶來的能源缺口。被寄予厚望的可再生能源供應(yīng)體系,為什么在極端天氣等外部因素襲擾下,出現(xiàn)了失靈?
在能源轉(zhuǎn)型過程中,當(dāng)風(fēng)能和太陽能供電不足時(shí),該地區(qū)的供電量便易受較大影響。特定情況下,“出不上力”是各國可再生能源共同的尷尬。比如云南因今夏干旱,水力發(fā)電不足,使得本應(yīng)輸往廣東的電力供應(yīng)隨之短缺。再如去年底美國得州,極寒天氣不僅凍住了發(fā)電風(fēng)機(jī)葉片,同樣凍住了煤電企業(yè)的供水通道,也影響到了天然氣的管網(wǎng)輸送。有研究指出,目前全世界電池生產(chǎn)商5年多的電池產(chǎn)能僅能滿足東京全市停電3天的電能,可再生能源發(fā)電后的儲能問題依然有待突破。
面對現(xiàn)實(shí),各國不得不通過以煤炭、天然氣為原料的火電應(yīng)對現(xiàn)實(shí)電力供應(yīng)不足。為應(yīng)對危機(jī),英國近日宣布重啟一家早已關(guān)停的煤炭發(fā)電廠。“回歸火電折射出可再生能源供應(yīng)體系能力建設(shè)方面有欠缺,穩(wěn)定性不夠。”羅佐縣指出。
能源安全不容有失,必須貫徹落實(shí)“三新一高”要求,立足國情妥善處理好發(fā)展和減排、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,提升能源安全保障能力
“生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢。讓我們攜起手來,秉持生態(tài)文明理念,站在為子孫后代負(fù)責(zé)的高度,共同構(gòu)建地球生命共同體,共同建設(shè)清潔美麗的世界!”
10月12日,習(xí)近平總書記以視頻方式出席《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會并發(fā)表主旨講話強(qiáng)調(diào),我們要建立綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,使綠水青山產(chǎn)生巨大效益。
“十三五”時(shí)期,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國能源發(fā)展取得明顯成效。不過,從我國的能源結(jié)構(gòu)來看,以煤炭等化石能源為主的火力發(fā)電依然是目前發(fā)電的主力。水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)展迅速,但暫時(shí)難擔(dān)重任。
2020年,我國能源消費(fèi)總量約49.8億噸標(biāo)煤,化石能源占比超過80%。數(shù)據(jù)顯示,我國可再生能源裝機(jī)容量占比超過40%,然而發(fā)電量只占總發(fā)電量的27.3%。尤其是風(fēng)電和光伏發(fā)電,裝機(jī)容量占比接近25%,但發(fā)電量占比不足10%。
按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,在“雙碳”目標(biāo)下,降低煤炭在一次性能源消費(fèi)中的占比,發(fā)展可再生、清潔能源已成為能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的必然要求。不過,規(guī)模如此巨大的化石能源消費(fèi),意味著任何“躍進(jìn)”式的“換賽道”都會導(dǎo)致社會生產(chǎn)和生活用能的供應(yīng)問題。
有專家認(rèn)為,本次歐洲能源危機(jī),與歐洲各國存在“一刀切”“運(yùn)動式”減碳不無關(guān)系。“從思路上說,一定是先保障能源安全,再推進(jìn)綠色低碳改革?,F(xiàn)實(shí)會令歐洲各國有所觸動,雖然不會導(dǎo)致綠色低碳改革停滯,但是下一步,在方法路徑上多一些備選方案,多一些柔性的管理應(yīng)對措施,還是不意外的。”羅佐縣說。
在中國工程院院士、深圳大學(xué)深地科學(xué)與綠色能源研究院院長謝和平看來,我國的資源稟賦和現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)際,決定了短期內(nèi)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍離不開煤炭。即使全面實(shí)現(xiàn)了碳中和,我國仍需要煤炭作為電力調(diào)峰、碳質(zhì)還原劑和保障能源安全的兜底能源。同時(shí),碳達(dá)峰、碳中和也為行業(yè)提質(zhì)增效提供倒逼機(jī)制,創(chuàng)造了時(shí)間和空間。
“過去很多年,煤炭企業(yè)發(fā)展新能源基礎(chǔ)弱,也沒有動力、決心,碳中和目標(biāo)倒逼煤炭企業(yè)主動發(fā)展新能源,進(jìn)入新能源主陣地。可以充分發(fā)揮煤礦區(qū)優(yōu)勢,以煤電為核心,與太陽能發(fā)電、風(fēng)電協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建多能互補(bǔ)的清潔能源體系,將煤礦區(qū)建設(shè)成為地面-井下一體化的風(fēng)、光、電、熱、氣多元協(xié)同的清潔能源基地。”謝和平說。
“總體來講,碳達(dá)峰、碳中和進(jìn)程將是煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型升級乃至顛覆式發(fā)展的過程。因此,碳達(dá)峰、碳中和對煤炭行業(yè)而言,絕非只是艱巨的挑戰(zhàn),更是難得的歷史機(jī)遇。”謝和平說。
能源安全事關(guān)發(fā)展安全、國家安全,不容有失?,F(xiàn)階段我國工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入推進(jìn),能源需求不可避免繼續(xù)增長。必須貫徹“三新一高”要求,立足國情,妥善處理好發(fā)展和減排、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,統(tǒng)籌穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu),深化能源領(lǐng)域市場化改革,推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,提升能源安全保障能力。
“要科學(xué)有序推進(jìn)實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo),還必須付出長期艱苦卓絕的努力。”羅佐縣說。
原標(biāo)題:歐洲氣價(jià)電價(jià)飆升 從歐洲能源危機(jī)看綠色低碳轉(zhuǎn)型