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李俊峰:不看好‘嘉興分布式光伏模式’” 燒錢式高補(bǔ)貼維系的“面子工程”
日期:2015-01-19   [復(fù)制鏈接]
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中國嘉興,一個(gè)被稱為“中國光伏城”的近15平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū),曾因國家能源局的大力推崇而被視為分布式光伏的標(biāo)桿。然而,盡管有“嘉興模式”的指引,分布式光伏的春天卻依然遲遲沒有到來。

1月15日,在綠色和平舉辦的關(guān)于農(nóng)村分布式光伏的研討會(huì)上,一向“敢于說話”的國家發(fā)改委應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略與國際合作研究中心主任李俊峰更是直言不諱,“我特別不看好能源局推崇的‘嘉興模式’”,李俊峰表示,這是在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上又增加了若干層次的補(bǔ)貼,燒錢式高補(bǔ)貼維系的“面子工程”難以持續(xù)。

 “嘉興模式”的補(bǔ)貼代價(jià)

所謂的“嘉興模式”,即是集光伏裝備產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)與體制創(chuàng)新、光伏發(fā)電集中連片開發(fā)的商業(yè)模式創(chuàng)新、適應(yīng)分布式能源的區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和政策集成支持體系創(chuàng)新“五位一體”的創(chuàng)新綜合試點(diǎn),由“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、統(tǒng)一管理”。

去年7月,時(shí)任國家能源局局長吳新雄到嘉興調(diào)研時(shí)指出,“分布式光伏發(fā)電的系統(tǒng)共性難題,很多在嘉興得到突破,并已經(jīng)看到實(shí)際效果,嘉興經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣。”同年8月,能源局在嘉興召開全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會(huì)。一時(shí)間,光伏行業(yè)掀起了一股學(xué)習(xí)“嘉興模式”的熱潮。

然而,“嘉興模式”表面上看風(fēng)生水起,背后實(shí)則要靠層層高額補(bǔ)貼去維系。在2013年,嘉興光伏產(chǎn)業(yè)園出臺的一則關(guān)于個(gè)人分布式光伏電站的補(bǔ)貼方案曾在業(yè)內(nèi)掀起了軒然大波。根據(jù)這個(gè)方案,產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)建成的個(gè)人分布式光伏項(xiàng)目將獲得園區(qū)給予的2.8元/度補(bǔ)貼。

根據(jù)嘉興出臺的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,到2020年,嘉興將形成千億光伏產(chǎn)業(yè)目標(biāo),在這背后,“燒錢”式的補(bǔ)貼成了最為強(qiáng)勁的驅(qū)動(dòng)力,這樣的“土豪”舉動(dòng)讓其他省份瞠目結(jié)舌。但如此短視趨利的投機(jī)也引起了業(yè)內(nèi)質(zhì)疑。

對于這樣一個(gè)需要高補(bǔ)貼維系的“面子工程”,李俊峰顯然并不認(rèn)可,“我特別不看好的能源局推崇的所謂的‘嘉興模式’,大家一塊補(bǔ),我知道我補(bǔ)得不對,省里補(bǔ)了一點(diǎn),地區(qū)補(bǔ)一點(diǎn),開發(fā)區(qū)再去補(bǔ)一點(diǎn),大家知道補(bǔ)多少嗎?”李俊峰給算了一筆賬:國家補(bǔ)4毛2,地方三級政府加上開發(fā)區(qū)又補(bǔ)4毛多,補(bǔ)了8毛多錢,“這是增加了若干層次的補(bǔ)貼”。

提及分布式光伏的發(fā)展,李俊峰強(qiáng)調(diào),要吸取之前能源工作中的失敗教訓(xùn),“比方說我們的沼氣,每年國家從幾千萬然后到幾個(gè)億,然后到幾十個(gè)億,然后每年說我們搞了多少個(gè)沼氣池,但是每年都要繼續(xù)拿財(cái)政的補(bǔ)貼,沒有財(cái)政補(bǔ)貼我們沒有辦法進(jìn)行下去,這就是這么一個(gè)結(jié)局。”
 
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來源:華夏能源網(wǎng)
 
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