“無(wú)現(xiàn)貨不市場(chǎng)”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原理,但目前我國(guó)的電力市場(chǎng)對(duì)電力現(xiàn)貨和電力現(xiàn)貨交易存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在一定程度上影響了電力市場(chǎng)健康發(fā)展。為此,應(yīng)根據(jù)電力市場(chǎng)的特殊性,找出原因并走出誤區(qū),這對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)電力市場(chǎng)化改革非常必要。
電力商品的特殊性決定現(xiàn)貨的特殊性
與普通商品相比,電力商品至少在五個(gè)方面表現(xiàn)出明顯的特殊性:看不見(jiàn)摸不著;不能大量?jī)?chǔ)存;生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)完成;依靠專有的輸電網(wǎng)絡(luò)以光速“運(yùn)輸”;需要通過(guò)調(diào)度中心執(zhí)行交易結(jié)果。
現(xiàn)貨就是已經(jīng)生產(chǎn)出來(lái)的、可以“一手交錢一手交貨”的商品。如果硬要用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話,除蓄電池外,電力商品沒(méi)有“現(xiàn)貨”。因此,人們只能根據(jù)電力商品的特殊性對(duì)其進(jìn)行專門定義。
在電力市場(chǎng)中,用戶選購(gòu)電力商品的前提是,電力生產(chǎn)商擁有的電廠已建成并接入電網(wǎng),具備發(fā)電條件。實(shí)際上,此時(shí)的電廠相當(dāng)于一個(gè)“產(chǎn)品庫(kù)”,存放著擬出售的電力商品。不同類型電廠生產(chǎn)的商品有明顯的“品質(zhì)”差異,如“生產(chǎn)原料”的碳含量不同、生產(chǎn)成本不同、不同時(shí)間段的產(chǎn)量不同、輸送的距離不同(這些差異與電能在物理功能上的同質(zhì)化并不矛盾),用戶可根據(jù)需求購(gòu)買不同廠家的商品。顯然,這種可供消費(fèi)者挑選的電力商品就是電力市場(chǎng)的現(xiàn)貨。
因此,電力現(xiàn)貨的定義可以這樣表述:已建成并接入電網(wǎng)、具備發(fā)電條件的電廠,其可預(yù)期的供給用戶的電力電量(電能)。
市場(chǎng)需要較充足的現(xiàn)貨做支撐。如果一個(gè)國(guó)家普遍缺電,大量電廠處于建設(shè)或規(guī)劃中,表明該國(guó)建設(shè)電力市場(chǎng)的基本條件還不具備。我國(guó)的電力市場(chǎng)化改革選在電力供給總體略大于需求時(shí)啟動(dòng)和進(jìn)行,實(shí)際上就是對(duì)“無(wú)現(xiàn)貨不市場(chǎng)”的原理及電力現(xiàn)貨定義的認(rèn)可。
不可否認(rèn),像光伏發(fā)電、風(fēng)電、水電等發(fā)電場(chǎng)站,無(wú)論全年還是某個(gè)特定時(shí)間段的可預(yù)期發(fā)電量均存在一定不確定性,這正是電力商品特殊性的表現(xiàn),這除了增加用戶購(gòu)買方式的復(fù)雜性外,并不會(huì)顛覆電力現(xiàn)貨的定義。隨著氣象預(yù)測(cè)技術(shù)水平的不斷提高和發(fā)電站運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的積累,這種不確定性會(huì)越來(lái)越小。
電力中長(zhǎng)期交易也是現(xiàn)貨交易
“電力中長(zhǎng)期交易也是現(xiàn)貨交易”的觀點(diǎn)是由華南理工大學(xué)教授陳皓勇在2018年撰寫的《電力市場(chǎng)設(shè)計(jì)與運(yùn)營(yíng)中的幾個(gè)關(guān)鍵概念》一文中提出的,其主要理由是:
任何一種電能交易都有3個(gè)關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn):交易發(fā)生時(shí)間、交割開(kāi)始時(shí)間和交割結(jié)束時(shí)間。盡管各種交易從達(dá)成到交割開(kāi)始的時(shí)間及交割的持續(xù)時(shí)間不盡相同,但最終都會(huì)反映在電網(wǎng)調(diào)度中心的執(zhí)行方案上,不存在交易與交割同時(shí)發(fā)生的情況,因此沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別,都屬于現(xiàn)貨交易。
電能從長(zhǎng)期、中期到短期、超短期(實(shí)時(shí))的交易,實(shí)際上是對(duì)最后交割方案(調(diào)度計(jì)劃)的滾動(dòng)修正。調(diào)度計(jì)劃方案不可能全都在日前或日內(nèi)通過(guò)現(xiàn)貨交易形成。為有利于調(diào)度方案安排和執(zhí)行,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,相關(guān)部門會(huì)鼓勵(lì)供需雙方盡早開(kāi)展交易,并向調(diào)度中心提供帶曲線的交易結(jié)果。
現(xiàn)貨價(jià)格一般通過(guò)經(jīng)濟(jì)調(diào)度模型計(jì)算得出,反映的是邊際機(jī)組的邊際成本,并不包括長(zhǎng)期發(fā)電容量投資的經(jīng)濟(jì)信號(hào)。依靠目前界定的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格并引導(dǎo)投資,理論上缺乏依據(jù),實(shí)踐中也難以兌現(xiàn)。
電能中長(zhǎng)期交易具有管控財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的功能,更重要的是,通過(guò)中長(zhǎng)期交易可以提前做好發(fā)用電計(jì)劃,確保電力系統(tǒng)以較優(yōu)化的方案運(yùn)行。在一個(gè)穩(wěn)定健康的電力市場(chǎng)中,中長(zhǎng)期交易不可缺少,國(guó)外電力市場(chǎng)的長(zhǎng)期實(shí)踐也表明,該環(huán)節(jié)的交易量比現(xiàn)貨交易大得多。
華北電力大學(xué)劉敦楠教授也認(rèn)為,電力中長(zhǎng)期交易本質(zhì)上屬于現(xiàn)貨交易,即“遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易”,人們常說(shuō)的“現(xiàn)貨交易”,實(shí)際上是“即期現(xiàn)貨交易”。電力中長(zhǎng)期交易的對(duì)象是實(shí)物而非合約,因此不是期貨交易。電力中長(zhǎng)期交易提供的價(jià)格信號(hào)可以引導(dǎo)電源規(guī)劃和投資。
電力系統(tǒng)是世界上人工創(chuàng)造的最復(fù)雜的系統(tǒng),依賴于這個(gè)系統(tǒng)建立起來(lái)的電力市場(chǎng),必須在電力技術(shù)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“交集”中運(yùn)行,是世界上最復(fù)雜的市場(chǎng),因此電力現(xiàn)貨交易的內(nèi)涵要從多個(gè)維度思考和把握。
現(xiàn)貨和現(xiàn)貨交易不是一個(gè)概念,但密切相關(guān),沒(méi)有現(xiàn)貨就沒(méi)有現(xiàn)貨交易。可以說(shuō),凡是對(duì)已建成并具備發(fā)電條件的電廠的可預(yù)期上網(wǎng)電力電量進(jìn)行交易,無(wú)論年度、月度、周內(nèi)還是日前、日內(nèi)交易,均是現(xiàn)貨交易。
目前的電力現(xiàn)貨交易概念有誤
所有的電力交易都是電力商品生產(chǎn)前的交易,所謂的實(shí)時(shí)交易也需要提前進(jìn)行,不可能做到交易與交割同時(shí)完成,而將日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)交易都認(rèn)定為現(xiàn)貨交易,依據(jù)的顯然是交易與交割的間隔時(shí)長(zhǎng)。與中長(zhǎng)期交易相比,這三種交易各自距交割的時(shí)間都很短,但若它們之間比較的話,差距相當(dāng)大。如果實(shí)時(shí)交易與交割的間隔時(shí)長(zhǎng)按1小時(shí)計(jì),那么日前交易的間隔時(shí)長(zhǎng)是其24倍,這無(wú)疑給電力市場(chǎng)建設(shè)的理論和實(shí)踐帶來(lái)困惑:
既然現(xiàn)貨交易的范圍可以擴(kuò)大到日前,能否擴(kuò)大到一周內(nèi)甚至一月內(nèi)?有資料顯示,英國(guó)的電力現(xiàn)貨交易就延伸到交割前一周,我國(guó)的電力市場(chǎng)是否也應(yīng)該這樣?如果承認(rèn)中長(zhǎng)期交易屬于現(xiàn)貨交易,卻又明確規(guī)定現(xiàn)貨交易只包括日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)交易,且將中長(zhǎng)期交易與現(xiàn)貨交易作為對(duì)應(yīng)概念并列,豈不矛盾?
這些困惑和矛盾主要由于相關(guān)人員對(duì)電力市場(chǎng)的特殊性缺乏深刻認(rèn)識(shí),不恰當(dāng)、隨意化地使用電力現(xiàn)貨交易的概念所致。為推動(dòng)電力市場(chǎng)向更高水平發(fā)展,有必要規(guī)范相關(guān)概念:
應(yīng)明確中長(zhǎng)期交易也是現(xiàn)貨交易,不再使用只包含日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)交易的“電力現(xiàn)貨交易”“電力現(xiàn)貨市場(chǎng)”等概念;電力交易可分別稱為長(zhǎng)期、中期、短期、超短期交易,各自與年和多年、月和季、日前和周、實(shí)時(shí)(日內(nèi))交易相對(duì)應(yīng);原來(lái)的日內(nèi)交易和實(shí)時(shí)交易都是對(duì)日前形成的發(fā)用電方案(調(diào)度執(zhí)行計(jì)劃)進(jìn)行的微調(diào),兩者功能基本一致,其實(shí),日內(nèi)交易不僅包含實(shí)時(shí)交易,其本身也是實(shí)時(shí)交易,應(yīng)統(tǒng)一稱為“實(shí)時(shí)交易”,更符合電力市場(chǎng)(電力系統(tǒng))的特性。
同時(shí),應(yīng)對(duì)部分提法進(jìn)行必要修正。如“以中長(zhǎng)期交易為主,現(xiàn)貨交易為補(bǔ)充”宜改為“以中長(zhǎng)期交易為主,短期和實(shí)時(shí)交易為補(bǔ)充”;“電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)”宜改為“電力短期和實(shí)時(shí)交易市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)”等。
電力市場(chǎng)化改革是一項(xiàng)萬(wàn)眾矚目的事業(yè),電力市場(chǎng)建設(shè)也是一門新興的跨學(xué)科專業(yè),應(yīng)發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神,嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)使用每一個(gè)專業(yè)概念。
電力市場(chǎng)應(yīng)更新邏輯起點(diǎn)、基本思路
不同時(shí)間尺度的電力交易有不同的定位和功能,它們互相配合、有序協(xié)調(diào),共同構(gòu)成一個(gè)完整的現(xiàn)貨市場(chǎng)體系,有效發(fā)揮保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、提供完整價(jià)格信號(hào)、優(yōu)化配置資源等作用。
電力市場(chǎng)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)既不能放在中長(zhǎng)期交易上,也不能放在短期或超短期交易上,而要置于整個(gè)現(xiàn)貨交易體系上。現(xiàn)貨交易的重要性不容懷疑,但按目前的界定,難免會(huì)導(dǎo)致人們片面強(qiáng)調(diào)甚至夸大日前、日內(nèi)和實(shí)時(shí)交易的作用,而忽視中長(zhǎng)期交易的意義,以至于電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)踐出現(xiàn)偏離,甚至出現(xiàn)不顧實(shí)際情況而盲目追求現(xiàn)貨交易并將簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化的傾向。
我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)根據(jù)電力現(xiàn)貨和現(xiàn)貨交易的科學(xué)定義,從新的邏輯起點(diǎn)出發(fā),逐步建立起符合國(guó)情的“以中長(zhǎng)期(年度和月度)交易為基礎(chǔ)、短期(周內(nèi)或日前)交易為主導(dǎo)、超短期(日內(nèi)即實(shí)時(shí))交易為補(bǔ)充”的交易格局和市場(chǎng)化平衡機(jī)制。
電力市場(chǎng)建設(shè)難以一蹴而就,需要經(jīng)歷一個(gè)從“以中長(zhǎng)期交易為主”到“以中長(zhǎng)期交易為基礎(chǔ)”的較長(zhǎng)時(shí)間的逐步提升過(guò)程。由于全面開(kāi)展短期和超短期(實(shí)時(shí))交易的條件還不具備(如尚沒(méi)有建立起與之相適應(yīng)的調(diào)度體制機(jī)制),同時(shí)基于對(duì)現(xiàn)貨交易的重新認(rèn)識(shí),“十四五”期間,電力市場(chǎng)應(yīng)在2020年新版《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》的指導(dǎo)下,進(jìn)一步完善中長(zhǎng)期交易,認(rèn)真組織開(kāi)展分時(shí)段帶曲線、月內(nèi)多日、滾動(dòng)撮合等交易,細(xì)化顆粒度,充分發(fā)揮中長(zhǎng)期交易的作用,不斷總結(jié)和積累經(jīng)驗(yàn),為推動(dòng)電力市場(chǎng)盡快走向成熟和構(gòu)建更理想的交易格局打好基礎(chǔ)。
原標(biāo)題:走出電力現(xiàn)貨交易的認(rèn)知誤區(qū)