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近日，“2021中國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電大會(huì)”在浙江省湖州市皇冠假日酒店召開(kāi)。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處副處長(zhǎng)孔濤出席大會(huì)并進(jìn)行開(kāi)幕致辭，其發(fā)言全文如下：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來(lái)賓：

大家上午好！

很高興參加2021中國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電大會(huì)，在此，我謹(jǐn)代表國(guó)家能源局新能源司，對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀，并對(duì)各位嘉賓的到來(lái)表示熱烈的歡迎和誠(chéng)摯的問(wèn)候！

“十三五”期間，新能源行業(yè)深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，深入推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，取得了舉世矚目的成就。

截至2020年底，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)總規(guī)模達(dá)到5.6億千瓦，占電源總裝機(jī)的比重達(dá)到25.7%，其中風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到2.8、2.5億千瓦，均位居世界第一。

光熱發(fā)電在首批示范的帶動(dòng)下，也取得了不錯(cuò)的發(fā)展成績(jī)：

一是培育了一批光熱發(fā)電系統(tǒng)集成企業(yè)。形成了掌握了光熱發(fā)電集成能力的國(guó)內(nèi)企業(yè)，這些企業(yè)還通過(guò)自主研發(fā)在核心技術(shù)領(lǐng)域形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，成功走出國(guó)門幫助中東、北非等“一帶一路”沿線地區(qū)建設(shè)光熱項(xiàng)目。

二是形成了光熱發(fā)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)內(nèi)已建立起相關(guān)設(shè)備制造的全產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)企事業(yè)單位超過(guò)500家，反射鏡、槽式集熱管等主要設(shè)備產(chǎn)能均超過(guò)200萬(wàn)千瓦，國(guó)內(nèi)已投運(yùn)項(xiàng)目的設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)90%。

三是積累了項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。部分投產(chǎn)項(xiàng)目已完成調(diào)試工作進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)行階段，發(fā)電能力良好，并成功達(dá)到額定出力和最小技術(shù)出力，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)240小時(shí)出力。截至目前，國(guó)內(nèi)共建成光熱發(fā)電項(xiàng)目52萬(wàn)千瓦，位居全球第四。

隨著碳達(dá)峰、碳中和以及構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)目標(biāo)的提出，在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)風(fēng)電、光伏都將以更快速度發(fā)展，這也為光熱行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。

一是我國(guó)部分地區(qū)將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源有需求。一些大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用新能源的地區(qū)不具備抽水蓄能、氣電等靈活電源的建設(shè)條件，同時(shí)由于生態(tài)保護(hù)等原因難以新增煤電裝機(jī)，缺少為新能源提供調(diào)峰能力的解決方案。因此，這些地區(qū)將光熱電站作為調(diào)峰電源建設(shè)，有利于改善新能源快速發(fā)展中出現(xiàn)的消納問(wèn)題。

二是參與電力市場(chǎng)有利于在國(guó)家補(bǔ)貼退出后保證光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前光熱電站建設(shè)成本較高，作為普通電源建設(shè)經(jīng)濟(jì)性不足。當(dāng)前一些地方的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)、輔助服務(wù)市場(chǎng)等建設(shè)工作正在有序推進(jìn)，將光熱發(fā)電作為調(diào)峰電源，其出力靈活可調(diào)、可長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能的優(yōu)勢(shì)將能夠通過(guò)市場(chǎng)化的方式為項(xiàng)目贏得更多收益，從而有效支持國(guó)內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三是通過(guò)積累項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)有利于參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái)中東、北非等太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)開(kāi)始將光熱發(fā)電作為持續(xù)利用可再生能源發(fā)電的解決方案，利用光熱在夜間發(fā)電并在白天為光伏調(diào)峰，光熱發(fā)電在這些地區(qū)有很好的市場(chǎng)前景。通過(guò)國(guó)內(nèi)的光熱項(xiàng)目不斷積累調(diào)峰方面的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，將使我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

我們一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展。由我司牽頭編制的“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃將于近日印發(fā)，我們將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，通過(guò)與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)等方式，建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項(xiàng)目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用和系統(tǒng)支撐能力，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。

近期，青海、甘肅、吉林等地都陸續(xù)啟動(dòng)了光熱與光伏、風(fēng)電一體化開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目既能發(fā)揮光熱發(fā)電的儲(chǔ)能和調(diào)峰能力，體現(xiàn)光熱作為調(diào)峰電源支持新能源發(fā)展的作用，又充分利用了近年來(lái)風(fēng)電、光伏成本快速下降的成果，在不需要國(guó)家補(bǔ)貼支持的條件下建設(shè)一批光熱項(xiàng)目，是值得鼓勵(lì)的方向。

與此同時(shí)，我們也積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位從多方面支持光熱行業(yè)發(fā)展，在《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》中將光熱電站列為調(diào)峰資源，并將儲(chǔ)熱納入了《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

光伏、風(fēng)電的快速發(fā)展為光熱發(fā)電帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)行業(yè)提出了新的要求。在構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)下，各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域都在積極努力，爭(zhēng)取有所作為，《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》已于近日印發(fā)，新型儲(chǔ)能的發(fā)展目標(biāo)也將在“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃中提出，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，整個(gè)光熱行業(yè)都必須認(rèn)識(shí)到發(fā)展的緊迫性。

我們希望與整個(gè)光熱行業(yè)共同努力，抓住來(lái)之不易的發(fā)展機(jī)遇，在首批示范項(xiàng)目已取得成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)光熱發(fā)電降本增效，尤其是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)實(shí)現(xiàn)成本的快速下降，推動(dòng)光熱發(fā)電在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮更大的作用。 

原標(biāo)題：孔濤：建設(shè)一定規(guī)模的光熱發(fā)電項(xiàng)目，保障光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展