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“十一”長假期間，很多電動(dòng)車（本文“電動(dòng)車”均指新能源汽車中的純電動(dòng)車）車主經(jīng)歷了很不愉快的旅途。

據(jù)媒體報(bào)道，10月1日，一位從深圳回湖南的新能源車車主，在耒陽服務(wù)區(qū)給車充電時(shí)，花費(fèi)了五個(gè)多小時(shí)的時(shí)間。在路況不錯(cuò)的情況下，原本八個(gè)多小時(shí)的路程，最終花了十六個(gè)小時(shí)。

“充電一小時(shí)，排隊(duì)四小時(shí)”的經(jīng)歷，顯然讓人難以接受。“充電樁不足”是造成“充電擁堵”的直接原因。

這一方面，說明了當(dāng)前電動(dòng)車市場行情紅火，越來越多的消費(fèi)者選擇了電動(dòng)車，但另一方面，“充電樁不足”現(xiàn)象也指向了電動(dòng)車行業(yè)一定程度存在的基建配套不足、無序發(fā)展等深層次問題。

電動(dòng)車市場火爆背后

中汽協(xié)公布數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)216.6萬輛和215.7萬輛，分別同比增長1.8倍和1.9倍。在新能源汽車主要品種中，與上年同期相比，純電動(dòng)和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷均延續(xù)了穩(wěn)步增長勢頭。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東預(yù)計(jì)，如果不出現(xiàn)重大問題的話，今年新能源汽車銷量有可能突破300萬輛。

從這些數(shù)據(jù)可以看出，電動(dòng)車市場當(dāng)前確實(shí)很火爆。

但是，這個(gè)火爆現(xiàn)象背后，有一個(gè)問題不容忽視：汽車產(chǎn)能利用率在下降。

今年3月份，江蘇省發(fā)改委發(fā)布的一則通知引發(fā)人們對(duì)汽車業(yè)產(chǎn)能的擔(dān)心。通知顯示，江蘇汽車產(chǎn)能利用率連年下降，從2016年的78%，下降到2020年的33%。

對(duì)此，乘用車市場信息聯(lián)席會(huì)秘書長崔東樹分析，這主要是因?yàn)榻K新能源汽車項(xiàng)目上馬過于集中。

而這種現(xiàn)象，不僅僅是江蘇獨(dú)有。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2025年，中國已經(jīng)建立或即將建立的新能源汽車規(guī)劃產(chǎn)能將達(dá)到年產(chǎn)2000萬輛。而2020年中國乘用車的總銷量也只有2000萬輛左右。

也就是說，5年內(nèi)中國新能源車年產(chǎn)2000萬產(chǎn)能全部建成投產(chǎn)后，產(chǎn)能足以“吃掉”中國乘用車市場的全部年度銷售額。如果能夠成功實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，那么中國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)可以宣稱“中國電動(dòng)車率先達(dá)到了銷售市場占有率100%”。

然而，這個(gè)可能性很小。2020年，對(duì)中國電動(dòng)車市場一向持樂觀態(tài)度的摩根大通公布了一份看好中國新能源汽車市場前景的報(bào)告。

報(bào)告指出，2025年，中國汽車銷量有35%來自新能源汽車。也就是說，按照現(xiàn)有的乘用車市場規(guī)模計(jì)算，2025年中國新能源車的年銷量可以達(dá)到700萬輛。

這700萬輛，除去占比15%的油電混合，純電的年銷售也就595萬輛，只占2000萬輛年產(chǎn)能的29.8%。能轉(zhuǎn)化為商品的產(chǎn)能，連三分之一都不到。

汽車消費(fèi)增長遭遇瓶頸

新能源車也好，純電動(dòng)車也罷，都是在乘用車輛市場的總盤子里“分蛋糕”。目前，這個(gè)總盤子的增長趨勢并不太樂觀。

中國汽車流通協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年我國乘用車產(chǎn)能問題分析》稱：2020年國內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)廣義乘用車（包括微型汽車）銷售2012.37萬輛、同比下降6.2%。經(jīng)過2018、2019、2020年連續(xù)三年的負(fù)增長，乘用車銷量比2017年的2469.91萬輛減少457.54萬輛，累計(jì)下降18.52%。

連續(xù)三年的負(fù)增長并非偶然。截至2020年末，中國大陸的汽車保有量為2.8億臺(tái)，居世界第一，美、日分別位居第二、第三。

當(dāng)然，如果按照人均計(jì)算，我國汽車保有量還有很大的增長空間。但是，這又受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、國民富裕程度和交通環(huán)境等諸多因素。

比如我國汽車消費(fèi)的主力是一、二線大城市，這些城市人口密度高，限制了家庭擁有車輛的數(shù)量。再加上地鐵等城市公共交通的便利，也影響了家庭購買乘用車的意愿。

乘用車輛三年連續(xù)負(fù)增長，顯示了汽車銷售市場的趨勢，中國汽車消費(fèi)進(jìn)入了增長平淡期，甚至可能是瓶頸期。

當(dāng)整個(gè)乘用車市場的銷量增長停滯，電動(dòng)車的銷售增量主要來自對(duì)內(nèi)燃機(jī)汽車的市場替代。

基建配套需加強(qiáng)

這次“十一”長假出現(xiàn)了“充電難”現(xiàn)象，還屬于節(jié)日期間的特殊現(xiàn)象。如果電動(dòng)車的保有量大幅提升，“充電難”現(xiàn)象可能會(huì)擴(kuò)大。

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至今年9月，全國新能源汽車保有量達(dá)678萬輛，占汽車總量的2.28%。其中純電動(dòng)汽車保有量552萬輛，占新能源汽車總量的81.53%。

如果按照摩根大通的預(yù)測，電動(dòng)車市場替代率到達(dá)35%，那意味著每年要增加595萬輛電動(dòng)車投入運(yùn)營。

即便是2025年之前尚未達(dá)到35%的替代，高速增長也會(huì)導(dǎo)致兩三年內(nèi)電動(dòng)車的保有量翻倍。這意味著充電設(shè)施不足的問題將更加凸顯。

大量增加充電設(shè)施，可不只是多生產(chǎn)充電樁就能解決的，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的量變到質(zhì)變，涉及土地使用規(guī)劃、道路設(shè)施建設(shè)改造等。

如果目前的電動(dòng)車產(chǎn)能要有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品投入使用，需要在數(shù)年內(nèi)完成龐大的基建投入。

充電設(shè)施還只是電動(dòng)車保有量增加的基建配套之一，此外，還有電池的回收處理、二手車的回收利用等。

其中，電池回收處理不僅涉及經(jīng)濟(jì)成本，還涉及環(huán)境成本。

如果“充電難”得不到解決，電動(dòng)車的市場銷量會(huì)直接受到影響。

如果電動(dòng)車二手車交易、回收?qǐng)?bào)廢得不到妥善解決，車主的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、經(jīng)濟(jì)損失過大，那么也會(huì)影響購車欲望。

因此，“十一”長假的充電難不是偶發(fā)事件，而是電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)高增長與基礎(chǔ)設(shè)施配套不足之間的矛盾初露端倪。后者將會(huì)成為電動(dòng)車產(chǎn)能有效利用的瓶頸，需要引起相關(guān)行業(yè)注意，并加以解決。

新能源汽車盲目投資、無序發(fā)展等問題也已引起有關(guān)部門的注意。

1月16日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任林念修在中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2021）上表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)目前存在盲目投資、無序發(fā)展等問題，為營造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的發(fā)展環(huán)境，國家發(fā)展改革委正在會(huì)同有關(guān)部門，按照市場化、法治化的原則，系統(tǒng)研究加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理、促進(jìn)新能源汽車健康有序發(fā)展的政策措施，堅(jiān)決遏制盲目上馬新能源汽車項(xiàng)目等亂象，持續(xù)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)如何可持續(xù)發(fā)展

“十四五”時(shí)期，隨著在建和新建項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)，新能源汽車行業(yè)將面臨激烈競爭和市場洗牌。

一些中小型車企如果沒有先進(jìn)技術(shù)支持或者持續(xù)穩(wěn)定的資金投入，將很難在激烈的市場競爭中勝出，未來面臨淘汰甚至項(xiàng)目爛尾的風(fēng)險(xiǎn)較大。

對(duì)此，如何積極應(yīng)對(duì)？

首先，進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)汽車投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量，嚴(yán)格執(zhí)行新建企業(yè)和擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目等規(guī)范要求，避免大量投資無序涌入。

另外，鑒于各地新能源汽車項(xiàng)目良莠不齊，可進(jìn)行摸底調(diào)查，進(jìn)行分類指導(dǎo)，包括清理整頓、培育做強(qiáng)等。

還有，積極引導(dǎo)上下游產(chǎn)能轉(zhuǎn)向目前技術(shù)條件、環(huán)境較為成熟的應(yīng)用領(lǐng)域。電動(dòng)乘用車并非電動(dòng)車技術(shù)唯一的應(yīng)用場景，相關(guān)技術(shù)在制造業(yè)的工業(yè)應(yīng)用潛力很大，工業(yè)自動(dòng)化升級(jí)有廣闊的應(yīng)用前景。

當(dāng)然，對(duì)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不必悲觀。除了工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用潛力外，電動(dòng)車在乘用領(lǐng)域仍有發(fā)展?jié)摿Α?br />
在人口密度高、基建基礎(chǔ)好的超大城市、一線城市，電動(dòng)車作為個(gè)人家庭的城市代步工具、公共交通工具的部分替代，還是有較大市場潛力的。

此外，合理的基建配套投入，也有助于這一產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 

原標(biāo)題：新能源車“產(chǎn)能過剩”隱憂正在襲來