捷克財(cái)政部18日表示,計(jì)劃將在11月、12月暫時(shí)取消該國電力和天然氣使用的增值稅,捷克成為最新一個(gè)采取政府干預(yù)應(yīng)對能源價(jià)格高企的歐洲國家。業(yè)界擔(dān)憂,過度干預(yù)能源價(jià)格不僅會(huì)加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān),還將令公共服務(wù)部門面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)德新社報(bào)道,盡管此舉將令捷克每月?lián)p失7850萬歐元的財(cái)政收入,但能在天然氣價(jià)格暴漲背景下一定程度保障該國居民基本能源消費(fèi)需求。
此外,上周,德國將對可再生能源的稅收削減了三分之一,這項(xiàng)稅收占私人電費(fèi)的五分之一。法國將向低收入家庭提供100歐元的采暖補(bǔ)助費(fèi)用。
進(jìn)入秋季以來,天然氣短缺局面令價(jià)格仍在高位盤旋,威脅著民生需求。西班牙能源運(yùn)營商的數(shù)據(jù)顯示,10月初西班牙電價(jià)漲至每兆瓦時(shí)290歐元左右,較9月初的大約120歐元上漲了一倍多。歐洲天然氣基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前歐洲區(qū)域性天然氣庫存僅為滿負(fù)荷水平的74.7%,為10多年來最低水平,冬季能源儲備亟待補(bǔ)充。根據(jù)國際貨幣基金組織最新發(fā)布的報(bào)告顯示,所有歐洲國家都將在今年冬季經(jīng)歷一場能源危機(jī)。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)勞工事務(wù)的委員尼古拉斯·施密特17日發(fā)出警告,由于能源價(jià)格上漲,今年冬天歐洲或出現(xiàn)能源短缺。他在接受德新社采訪時(shí)表示,歐洲有數(shù)百萬人的家庭無法負(fù)擔(dān)取暖費(fèi)用:“這個(gè)數(shù)字可能會(huì)進(jìn)一步上升。”雖然歐委會(huì)可以幫助歐盟各國限制高能源價(jià)格對民眾的影響,但施密特表示,主要還是要取決于各國政府采取行動(dòng)。當(dāng)一個(gè)家庭無力負(fù)擔(dān)供暖費(fèi)用,這個(gè)家庭就處于“能源貧困”。
為應(yīng)對能源短缺引發(fā)的價(jià)格暴漲,歐盟正在探討成員國是否應(yīng)該聯(lián)合緊急采購天然氣。不過,各成員國對聯(lián)合采購的必要性存在分歧。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將就此在歐盟峰會(huì)上討論,估計(jì)采購計(jì)劃以自愿形式實(shí)行。
俄羅斯《消息報(bào)》18日的報(bào)道援引俄副總理諾瓦克的話稱,“北溪-2”天然氣管道將在未來幾天內(nèi)做好啟動(dòng)準(zhǔn)備,“接下來一切都將取決于歐洲發(fā)放許可的時(shí)間。”俄國家能源研究所副所長弗羅洛夫稱,這一管道的啟動(dòng)能加速歐洲天然氣市場局勢的穩(wěn)定。當(dāng)日,“北溪-2”項(xiàng)目運(yùn)營商在官網(wǎng)上宣布:第一條天然氣管線的填充氣程序已經(jīng)完成。按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求填充約1.77億立方米的預(yù)備天然氣足以滿足未來需要。
法國和西班牙兩國帶頭呼吁對歐盟的自由化能源市場進(jìn)行改革,但歐盟官員對徹底改革態(tài)度不一。歐盟能源專員卡德利·西姆森預(yù)計(jì),天然氣價(jià)格將從2022年春季開始 “逐漸下降”。歐盟官員們還寄希望于俄羅斯履行其承諾,增加短期市場的天然氣供應(yīng),進(jìn)一步緩解歐洲能源壓力。
《華爾街日報(bào)》報(bào)道稱,歐洲擔(dān)心能源費(fèi)用大漲可能會(huì)破壞公眾對能源轉(zhuǎn)型的支持。法國2018年提出的上調(diào)燃油稅的提議引發(fā)公眾大規(guī)??棺h,該國總統(tǒng)馬克龍不得不做出讓步。但保護(hù)消費(fèi)者會(huì)產(chǎn)生不良的連鎖反應(yīng)。價(jià)格上限已對公用事業(yè)供應(yīng)商造成沖擊。自2月以來,公用事業(yè)股的表現(xiàn)跑輸歐洲基準(zhǔn)股指,英國則有幾家能源零售供應(yīng)商倒閉。其他危機(jī)時(shí)期的支持措施讓政府承擔(dān)了某些風(fēng)險(xiǎn),這增加了后疫情時(shí)代的公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。
原標(biāo)題:歐洲加大政策干預(yù) 力保居民能源需求