10月27日,江西省發(fā)改委下發(fā)了《江西省整體推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)三年行動計劃(2022-2024年)》(征求意見稿)。文件明確鼓勵園區(qū)大膽探索實踐,開展光伏、風電、儲能、制氫一體化試點示范,發(fā)揮示范突破和帶動作用。
文件要求,力爭到2022年底,實現(xiàn)全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達到30%以上;到2023年底,全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達到60%以上;到2024年底,全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋達到80%以上。
江西省發(fā)展改革委關(guān)于征求《江西省整體推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)三年行動計劃(2022-2024年)(征求意見稿)》意見的函
各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(能源局),國網(wǎng)江西省電力有限公司,江西省可再生能源信息中心,各有關(guān)單位:
為深入貫徹碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策,加快發(fā)展可再生能源,實施可再生能源替代行動,提升我省開發(fā)區(qū)能源自供給能力,我委牽頭起草了《江西省整體推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)三年行動計劃(2022-2024年)(征求意見稿)》,現(xiàn)征求你們意見,請于2021年11月8日下午下班前反饋我們。
聯(lián)系人:謝楊
電話:0791-88915227
附件:江西省整體推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)三年行動計劃(2022-2024年)(征求意見稿)
2021年10月27日
江西省整體推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè)三年
行動計劃(2022-2024年)(征求意見稿)
我省開發(fā)區(qū)屋頂資源較為豐富且分布廣泛,屋頂分布式光伏開發(fā)潛力較大。集中推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè),有利于整合資源的集約開發(fā)、降低企業(yè)用電成本、提升園區(qū)能源自供給能力、消減電力尖峰負荷和節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資,是實現(xiàn)我省能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和穩(wěn)定可靠供應(yīng)相統(tǒng)一的重要措施。為加快推進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏建設(shè),支撐以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,助力“碳達峰、碳中和”如期實現(xiàn),特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,錨定碳達峰、碳中和目標,踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,緊緊圍繞“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù),堅持可再生能源優(yōu)先發(fā)展、大力發(fā)展不動搖,促進開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電大規(guī)模、高比例、高質(zhì)量發(fā)展,著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,為全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提供堅強的能源支撐。
(二)建設(shè)目標。按照“宜建盡建”的布局原則,大力推動開發(fā)區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā),經(jīng)過三年努力,有效提升開發(fā)區(qū)電力系統(tǒng)安全保障能力。
力爭到2022年底,實現(xiàn)全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達到30%以上;到2023年底,全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達到60%以上;到2024年底,全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度達到80%以上。
(三)實施范圍。全省省級以上開發(fā)區(qū)(詳見附件)。
二、工作安排
(一)開展資源排查。各開發(fā)區(qū)要按照“宜建盡建”的原則積極開展具備安裝光伏條件的屋頂資源調(diào)查,了解建筑物結(jié)構(gòu)、屋頂面積、載荷、用電量的信息,摸清發(fā)展底數(shù),形成屋頂資源臺賬。各開發(fā)區(qū)要以行動計劃建設(shè)目標為導(dǎo)向,以現(xiàn)有屋頂資源為基礎(chǔ),結(jié)合園區(qū)建設(shè)規(guī)劃,按照整體規(guī)劃、分批實施的原則確定時間表、路線圖,任務(wù)書,科學制定本園區(qū)開發(fā)方案。在滿足安全建設(shè)的前提下,開發(fā)方案應(yīng)實現(xiàn)本園區(qū)具備條件的屋頂分布式光伏發(fā)電“全覆蓋”, 鼓勵園區(qū)采用光伏建筑一體化模式(BIPV)開發(fā)屋頂光伏。
(二)確定開發(fā)主體。各開發(fā)區(qū)管委會是本次行動的責任主體,要按照市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,把握好自愿不強制、到位不越位、競爭不壟斷的總體要求,統(tǒng)籌推進屋頂光伏項目開發(fā),屋頂資源應(yīng)向所有符合條件光伏投資企業(yè)開放,進一步營造公平開發(fā)、充分競爭的市場環(huán)境。已確定開發(fā)主體的屋頂光伏項目應(yīng)繼續(xù)積極推進;尚未確定開發(fā)主體的的屋頂光伏項目,可自主確定開發(fā)模式和投資合作對象。
三、保障措施
(一)兜底開發(fā)主體。各開發(fā)區(qū)如因特殊原因無法確定屋頂分布式光伏開發(fā)主體,可由省發(fā)改委(省能源局)協(xié)調(diào)相關(guān)開發(fā)企業(yè)對接,切實保障具備開發(fā)條件屋頂全覆蓋。
(二)專題開展納規(guī).列入園區(qū)開發(fā)方案的光伏項目可直接申請納入近期庫,省發(fā)改委(省能源局)將專題組織開展近期庫納規(guī)論證,對符合條件項目做到“應(yīng)納盡納”。
(三)專題開展優(yōu)選。省發(fā)改委(省能源局)將結(jié)合開發(fā)區(qū)屋頂光伏項目儲備視情開展專題競爭優(yōu)選,積極支持符合條件項目納入優(yōu)選,優(yōu)選勝出項目將全部納入保障性規(guī)模。
(四)確保并網(wǎng)消納。國網(wǎng)江西省電力公司指導(dǎo)各級電網(wǎng)企業(yè)強化園區(qū)電網(wǎng)消納分析和研究,加強園區(qū)配電網(wǎng)升級改造,簡化接網(wǎng)流程、方便接網(wǎng)手續(xù)辦理,確保園區(qū)光伏發(fā)電項目“能并盡并”。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。各開發(fā)區(qū)要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,不得向開發(fā)企業(yè)收取任何形式的資源出讓等費用,不得將配套產(chǎn)業(yè)作為項目開發(fā)建設(shè)的門檻。各設(shè)區(qū)市發(fā)改委(能源局)要做好光伏項目納規(guī)及行業(yè)管理工作。省可再生能源信息中心要為符合條件的光伏項目做好綠證交易服務(wù)指導(dǎo)。
(六)加大金融支持。鼓勵金融機構(gòu)將光伏發(fā)電項目開發(fā)納入綠色金融體系,對信用良好的投資企業(yè),加大信貸投放,在國家規(guī)定的基準利率基礎(chǔ)上適度下浮,適當延長貸款期限并給予還貸靈活性。
四、考核辦法
將“開發(fā)區(qū)屋頂光伏發(fā)電覆蓋度”納入全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考核評價指標體系,對開發(fā)區(qū)推進屋頂光伏發(fā)電項目情況進行考核。以光伏項目并網(wǎng)容量為標準,2022、2023、2024年度開發(fā)區(qū)屋頂光伏發(fā)電覆蓋度分別達到30%、60%、80%得滿分,未達到建設(shè)目標從高到低進行排序,按開發(fā)區(qū)考核辦法綜合評分。
計算公式:覆蓋度=每年底園區(qū)屋頂光伏發(fā)電并網(wǎng)容量/園區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電規(guī)劃總裝機容量(以園區(qū)開發(fā)方案為準)×100%。
(一)加強組織協(xié)調(diào)。各開發(fā)區(qū)管委會要高度重視、認真部署、迅速行動,牽頭成立由相關(guān)職能部門、電網(wǎng)企業(yè)、光伏開發(fā)企業(yè)共同參與的工作專班,強化力量配置和工作協(xié)同,各司其職,形成合力,確保行動舉措落實到位。
(二)抓好任務(wù)落實。各開發(fā)區(qū)管委會要按照本行動計劃提出的各項措施和要求,進一步抓實抓細,于x×月××日前將本園
區(qū)開發(fā)方案及開發(fā)區(qū)聯(lián)絡(luò)人信息報送省發(fā)改委(省能源局)。在實施過程中,針對進展偏慢的項目,要及時剖析原因并及時跟進協(xié)調(diào),多措并舉推進項目按時建成。期間如遇重大問題,要及時上報省發(fā)改委(省能源局)。各地要加大施工質(zhì)量及安全的監(jiān)管力度,對于“空占資源、圈而不建”、違規(guī)拆分項目等問題及時予以處理,省發(fā)改委(省能源局)將適時開展抽查。
(三)強化調(diào)度評估。各開發(fā)區(qū)管委會要密切跟蹤項目進展,督促開發(fā)企業(yè)每月5日前在江西省可再生能源規(guī)劃項目庫管理系統(tǒng)(http://rep.dpv-jx.org.cn/)中填報項目建設(shè)進度信息。各開發(fā)區(qū)管委會要開展年度評估,于每年12月10日前形成年度評估報告報送省發(fā)改委(省能源局).
附:全省省級以上開發(fā)區(qū)名單
2021年10月26日
全省省級以上開發(fā)區(qū)名單
一、南昌市
青山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南昌小藍經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新建經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、安義工業(yè)園、進賢產(chǎn)業(yè)園、南昌經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)
二、景德鎮(zhèn)市
景德鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)園、樂平工業(yè)園、浮梁產(chǎn)業(yè)園
三、萍鄉(xiāng)市
萍鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、安源工業(yè)園、湘東工業(yè)園、蓮花工業(yè)園、上栗工業(yè)園、蘆溪工業(yè)園
四、九江市
九江沙城工業(yè)園、武寧工業(yè)園、修水工業(yè)園、永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、德安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廬山工業(yè)園、都昌工業(yè)園、湖口高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、彭澤工業(yè)園、瑞昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、九江共青城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、濂溪產(chǎn)業(yè)園
五、新余市
新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新余經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、分宜工業(yè)園
六、鷹潭市
鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、余江工業(yè)園、貴溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
七、贛州市
章貢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、信豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大余工業(yè)園、上猶工業(yè)園、崇義產(chǎn)業(yè)園、安遠工業(yè)園、龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、定南工業(yè)園、全南工業(yè)園、寧都工業(yè)園、于都工業(yè)園、興國經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、會昌工業(yè)園、尋烏產(chǎn)業(yè)園、石城產(chǎn)業(yè)園、瑞金經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南康經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)
八、吉安市
井岡山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、吉州工業(yè)園、吉安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、吉水工業(yè)園、峽江工業(yè)園、新干工業(yè)園、永豐工業(yè)園、泰和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遂川工業(yè)園、萬安工業(yè)園、安福高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、永新工業(yè)園、井岡山產(chǎn)業(yè)園
九、宜春市
宜春經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、袁州產(chǎn)業(yè)園、奉新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、萬載工業(yè)園、上高工業(yè)園、宜豐工業(yè)園、靖安工業(yè)園、銅鼓產(chǎn)業(yè)園、宜春豐城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、樟樹工業(yè)園、高安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)
十、撫州市
撫州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、撫北工業(yè)園、南城工業(yè)園、黎川工業(yè)園、南豐工業(yè)園、崇仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、樂安產(chǎn)業(yè)園、宜黃工業(yè)園、金溪工業(yè)園、東鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣昌工業(yè)園
十一、上饒市
上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、上饒高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、玉山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鉛山工業(yè)園、橫峰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、弋陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、余干高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、鄱陽工業(yè)園、萬年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、婺源工業(yè)園、德興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上饒茶亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、上饒信州產(chǎn)業(yè)園
原標題:江西屋頂分布式光伏建設(shè)三年行動計劃:開展光、風、儲、氫一體化試點示范