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今年12月起，南方電網(wǎng)公司將正式開展代理購(gòu)電。近日，《南方電網(wǎng)公司落實(shí)國(guó)家燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革市場(chǎng)營(yíng)銷（交易）實(shí)施方案》正式印發(fā)。該《方案》提出，將推動(dòng)所有燃煤發(fā)電企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)交易形成發(fā)電計(jì)劃安排；原則上10千伏及以上的工商業(yè)用戶要直接參與市場(chǎng)交易，對(duì)暫無(wú)法直接參與市場(chǎng)的，由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電。

什么是代理購(gòu)電？

代理購(gòu)電是對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)電。

截至10月31日，南方區(qū)域五省區(qū)（廣東、廣西、云南、貴州、海南）地方政府均已完成了落實(shí)深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革發(fā)文，各省級(jí)電網(wǎng)公司完成了取消目錄電價(jià)公告、電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電公告，為暫無(wú)法直接進(jìn)入電力市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶做好準(zhǔn)備工作。

南方電網(wǎng)公司市場(chǎng)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電不會(huì)向用戶收取任何代理費(fèi)用，代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。其中，代理購(gòu)電價(jià)格隨電力市場(chǎng)供需情況波動(dòng)，波動(dòng)部分將影響用戶電價(jià)。南方電網(wǎng)公司將以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展代理購(gòu)電，確保用戶電價(jià)信息公開、透明。

接下來(lái)，南方電網(wǎng)公司將落實(shí)國(guó)家發(fā)改委相關(guān)政策要求，積極履行代理購(gòu)電模式下電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利及義務(wù)，配合政府明確特定電價(jià)企業(yè)清單，做好發(fā)用電兩側(cè)市場(chǎng)電與非市場(chǎng)電的平衡處置機(jī)制、現(xiàn)貨與中長(zhǎng)期交易銜接、省內(nèi)與省間交易銜接等具體工作，配合修編交易規(guī)則，確保政策落實(shí)落地。

南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院能源戰(zhàn)略與政策研究所

電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電解決了長(zhǎng)期以來(lái)廣大中小規(guī)模的工商業(yè)用戶無(wú)法參與電力市場(chǎng)交易的難題，對(duì)于進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化具有重要意義。同時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電有助于暢通電力產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)，在有效應(yīng)對(duì)一次能源價(jià)格波動(dòng)，挖掘需求側(cè)資源潛力以及緩解供需矛盾等方面具有積極意義。

Q
什么是電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電？

A: 按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)）相關(guān)文件要求，取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)，推動(dòng)工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)。對(duì)暫未直接從電力市場(chǎng)購(gòu)電的工商業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場(chǎng)進(jìn)行購(gòu)電。

Q
用戶選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的話，具體需要做什么？

A: 用戶選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的話，南方五省區(qū)（廣東、廣西、云南、貴州、海南）用戶可通過(guò)南網(wǎng)在線App、供電營(yíng)業(yè)廳等線上線下服務(wù)渠道，與電網(wǎng)企業(yè)簽訂《代理購(gòu)電合同》，建立代理購(gòu)電關(guān)系。在簽訂《代理購(gòu)電合同》時(shí)，需要提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明材料（若非法定代表人辦理需提供授權(quán)委托書）等。

Q
代理購(gòu)電是否收取代理費(fèi)？

A: 電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電不向用戶收取代理費(fèi)用。

Q
代理購(gòu)電后電價(jià)會(huì)不會(huì)上漲？

A: 代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。其中，代理購(gòu)電價(jià)格隨電力市場(chǎng)供需情況波動(dòng)，波動(dòng)部分將影響用戶電價(jià)。

Q
直接參與市場(chǎng)交易，與選擇代理購(gòu)電，哪個(gè)更劃算？

A: 市場(chǎng)交易價(jià)格由電力市場(chǎng)供需情況決定，哪種方式更劃算無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。國(guó)家要求有序推動(dòng)工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)電。但是已參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當(dāng)理由下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶，其價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。

Q
直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)電與選擇代理購(gòu)電的用戶，電網(wǎng)企業(yè)在供電服務(wù)上會(huì)差別對(duì)待嗎？

A: 電網(wǎng)企業(yè)無(wú)差別向各類用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收費(fèi)、搶修等各類供電服務(wù)。

Q
能不能既不直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)電，也不選擇代理購(gòu)電，而是繼續(xù)維持以前的購(gòu)電方式？

A: 不能。根據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)文件和各省發(fā)改委相關(guān)文件要求，已經(jīng)取消了該省工商業(yè)目錄銷售電價(jià)，無(wú)法繼續(xù)執(zhí)行原來(lái)的工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。

Q
用戶選擇直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)電，或者選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電后，后續(xù)還能不能更改？

A: 可以。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶，可在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場(chǎng)交易，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電相應(yīng)終止。直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶在無(wú)正當(dāng)理由下改由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，電價(jià)由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電價(jià)格的1.5倍、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。

Q
電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶執(zhí)行什么電價(jià)？這個(gè)電價(jià)是怎么定的？

A: 電網(wǎng)企業(yè)會(huì)在每月末3日前，通過(guò)南網(wǎng)在線App、供電營(yíng)業(yè)廳等線上線下服務(wù)渠道，公布下一結(jié)算周期電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶的測(cè)算電價(jià)水平及構(gòu)成，電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶按照公布的電價(jià)執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶電價(jià)由代理購(gòu)電價(jià)格、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。其中，代理購(gòu)電價(jià)格是根據(jù)電力市場(chǎng)交易情況，按照政府規(guī)定的方式計(jì)算形成?；倦娰M(fèi)、功率因數(shù)調(diào)整電費(fèi)等仍按國(guó)家政策規(guī)定和《供用電合同》執(zhí)行。

Q
代理購(gòu)電以后，還執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)嗎？

A: 根據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)文件要求，繼續(xù)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。具體執(zhí)行要求以當(dāng)?shù)胤謺r(shí)電價(jià)政策為準(zhǔn)。

Q
代理購(gòu)電的工商業(yè)用戶，電價(jià)是一樣的嗎？

A: 電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電用戶執(zhí)行統(tǒng)一的代理購(gòu)電價(jià)格，同一用電類別、同一電壓等級(jí)用戶電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一樣。

Q
選擇代理購(gòu)電后，電費(fèi)交納方式有沒有變化？

A: 交費(fèi)方式?jīng)]有變化，用戶可以繼續(xù)通過(guò)營(yíng)業(yè)廳、南網(wǎng)在線App、第三方代收機(jī)構(gòu)等線上線下服務(wù)渠道交納電費(fèi)。

Q
用戶怎么判斷自己是不是工商業(yè)用戶、公益性事業(yè)用戶、高耗能用戶和擁有燃煤自備電廠的用戶？

A: 工商業(yè)用戶：是指除居民（含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶）和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，原執(zhí)行大工業(yè)用電電價(jià)、一般工商業(yè)及其他用電電價(jià)及非居民用電電價(jià)的用戶。公益性事業(yè)用戶：是指執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等用戶。高耗能用戶和擁有燃煤自備電廠的用戶：以政府主管部門相關(guān)規(guī)定及認(rèn)定為準(zhǔn)。

Q
用戶在交易平臺(tái)注冊(cè)過(guò)，但沒有實(shí)際直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)電，這次如果選擇代理購(gòu)電，要執(zhí)行1.5倍價(jià)格嗎？

A: 在交易平臺(tái)注冊(cè)過(guò)，但沒有實(shí)際直接參與市場(chǎng)交易購(gòu)電的用戶不需要執(zhí)行1.5倍價(jià)格。在交易平臺(tái)注冊(cè)過(guò)且實(shí)際參與過(guò)市場(chǎng)化交易（包括通過(guò)售電公司代理購(gòu)電）的用戶屬于市場(chǎng)化用戶，根據(jù)1439號(hào)文件，已參與市場(chǎng)交易在無(wú)正當(dāng)理由下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電的用戶，應(yīng)按電網(wǎng)企業(yè)代理其他用戶購(gòu)電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。

Q
居民、農(nóng)業(yè)用電的電價(jià)是否會(huì)發(fā)生變化？

A: 沒變化。根據(jù)發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)要求，居民、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng)，執(zhí)行各省現(xiàn)行目錄銷售電價(jià)政策。

Q
選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電后是否還需要執(zhí)行有序用電？

A: 電網(wǎng)企業(yè)按照政府部門制定的有序用電方案，根據(jù)電力供需平衡情況實(shí)施有序用電，與是否由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電沒有關(guān)系。

Q
電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的代理購(gòu)電價(jià)格是測(cè)算的還是實(shí)際的？代理購(gòu)電價(jià)格是如何形成的？

A:電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的代理購(gòu)電價(jià)格是測(cè)算值。按照政府文件要求和電力市場(chǎng)規(guī)則，電網(wǎng)企業(yè)代理用戶參與電力市場(chǎng)交易，形成代理購(gòu)電價(jià)格，該價(jià)格包括代理購(gòu)電電能量市場(chǎng)均價(jià)、偏差電費(fèi)單價(jià)、輔助服務(wù)單價(jià)以及應(yīng)分?jǐn)偦蚍窒砭用瘛⑥r(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定產(chǎn)生的損益等。相關(guān)數(shù)據(jù)每月公布，可登錄南網(wǎng)在線App或到當(dāng)?shù)毓╇姞I(yíng)業(yè)廳，在代理購(gòu)電信息公開內(nèi)容中查詢。

Q
取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后按什么電價(jià)交電費(fèi)？

A: 取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)后，工商業(yè)用戶可以選擇進(jìn)入電力市場(chǎng)，直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購(gòu)電，按市場(chǎng)形成的電價(jià)交電費(fèi)；也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電，按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價(jià)交電費(fèi)。

原標(biāo)題：12月南方電網(wǎng)起將正式開展代理購(gòu)電，這18個(gè)問題說(shuō)清楚了