光伏扶貧的形式
光伏扶貧的形式有幾種,一種是利用屋頂。如30平米的屋頂年發(fā)電量為3000kWh,收入大致為3000元,此部分收入可作為農(nóng)民的扶貧固定收入。還有一種形式為設(shè)施農(nóng)業(yè),如農(nóng)業(yè)蔬菜大棚等。目前
光伏扶貧做的有代表性項目為河北曲陽,安徽金寨,這兩個地方采用的資金籌措為政府、企業(yè)、農(nóng)民各支付1/3。
在這些貧困地區(qū),如何動員企業(yè)參與扶貧是一個非常重要的問題??h里適合引入大型企業(yè),將地面電站(利用荒山荒坡)或者集中的設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)戶屋頂?shù)姆植际诫娬窘Y(jié)合,由企業(yè)負責維護運營電站,類似于汽車4S店的模式,保證企業(yè)維護有動力,電站的維護有保障。
實施方式可以總結(jié)為4類,一是結(jié)合危房改造,異地搬遷等,直接在屋頂建設(shè)時安裝設(shè)備;二是在貧困村,建立小規(guī)模集中電站(20MW以下),三是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)合,如觀光農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚等。四是在貧困地區(qū)建設(shè)大型地面。
扶貧資金來源與電站維護
由于扶貧資金有限,發(fā)展光伏扶貧的資金政策保證可以總結(jié)為:一是光伏扶貧要充分利用信貸資金,扶貧資金貼息;二是參與扶貧的企業(yè)可以做項目貸款,扶貧辦可以作為融資平臺,利用扶貧資金為企業(yè)貼息。實際項目經(jīng)驗中,分布式項目貸款,適合與農(nóng)村信用社合作,為村民做小額貸款。
對于質(zhì)量和維護問題,建議在荒山荒坡建設(shè)規(guī)模型的地面電站,讓村民入股,便于維護,配套的農(nóng)業(yè)光伏的審批權(quán)放開,企業(yè)可以到貧困縣里面?zhèn)浒福央娬镜慕ㄔO(shè)和維護打包。
準入標準。用招標的方式,選擇實力和信譽較好的企業(yè),模式可以采用大型地面電站+若干分布式電站。