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曹仁賢:呼吁適度上調(diào)新建光伏電站上網(wǎng)電價
日期:2021-11-08   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
2020年下半年至今,多晶硅價格一路上漲,加之光伏產(chǎn)業(yè)鏈其他材料、設(shè)備的上漲,另外光伏電站還普遍要求配置一定比例的儲能設(shè)備,用以輔助新能源并網(wǎng),又額外增加了光伏電站5%-10%的投資,總體看今年地面光伏電站的發(fā)電成本增加了20%-25%,由于光伏發(fā)電已執(zhí)行平價電價,且價格偏低,導(dǎo)致今年光伏電站投資回報率急劇下滑甚至虧本。

什么是光伏發(fā)電的平價?筆者的理解,平價是指光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價達(dá)到大部分消費者基本可以接受的價格,并適當(dāng)考慮生態(tài)效益貢獻(xiàn),而不一定是煤電標(biāo)桿電價?!犊稍偕茉捶ā芬?guī)定“可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電價,由國務(wù)院價格主管部門根據(jù)不同類型可再生能源發(fā)電的特點和不同地區(qū)的情況,按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)合理的原則確定,并根據(jù)可再生能源開發(fā)利用技術(shù)的發(fā)展適時調(diào)整”。事實上光伏發(fā)電成本與各地燃煤基準(zhǔn)價無關(guān),其度電成本取決于光照強(qiáng)度、初始投資、息稅及非技術(shù)成本,這個成本可能會高于或低于當(dāng)?shù)孛弘妰r格,煤電價格本身也是波動的,以煤電標(biāo)桿電價作為光伏發(fā)電上網(wǎng)電價是不科學(xué)的,也有?!犊稍偕茉捶ā肪瘛R虼?,根據(jù)光伏發(fā)電當(dāng)期成本和合理收益厘定上網(wǎng)電價是下一步價格改革的關(guān)鍵。

今年9月,綠電交易試點啟動,電力用戶可以直接與風(fēng)電、光伏項目交易,以市場化方式引導(dǎo)綠電電力消費,體現(xiàn)了綠電的生態(tài)價值。近日,各地陸續(xù)取消工商業(yè)目錄銷售電價,電價將隨煤電上網(wǎng)電價上下浮動,這是我國電力體制改革的關(guān)鍵一步。新能源發(fā)電的價格管理,在保障性收購價格的基礎(chǔ)上,希望也能逐步走向市場化。當(dāng)前我國正逐步構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),調(diào)動各方投資新能源項目的積極性,是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的重要舉措。

今年前三季度,全國光伏裝機(jī)不盡人意,很多地方光伏電站成本和收益倒掛,投資商只能暫緩或取消項目建設(shè),盡管長期看光伏發(fā)電成本呈下降趨勢,但短期的困難也應(yīng)該給予重視。我們呼吁價格主管部門適度上調(diào)新建光伏電站保障性收購價格,并根據(jù)成本變化適時調(diào)整,促進(jìn)光伏行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

原標(biāo)題:曹仁賢:呼吁適度上調(diào)新建光伏電站上網(wǎng)電價
 
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來源:北極星電力網(wǎng)
 
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