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湖南:整縣光伏試點采取“一縣一企,集中開發(fā)”模式
日期:2021-11-17   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_shentong 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
日前,湖南省發(fā)改委下發(fā)關(guān)于開展整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點的通知,在全省范圍內(nèi)推進一批整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點,采取“一縣一企,集中開發(fā)”模式,統(tǒng)籌開發(fā)全縣集中式和分布式光伏資源。

通知明確,已納入國家試點的12個整縣屋頂分布式光伏試點縣,如縣(市、區(qū))政府和原開發(fā)企業(yè)按要求達成合作并按時上報相關(guān)材料的,可將試點范圍擴大至含地面分布式和集中式在內(nèi)的全部光伏項目,一并納入試點范圍。

通知全文如下:
湖南省發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點的通知

各市(州)發(fā)展改革委(能源局)、各試點企業(yè)∶

按照《國家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開發(fā)建設(shè)有關(guān)事項的通知》(國能發(fā)新能〔2021〕25號)等文件要求,為推進落實碳達峰、碳中和目標,加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),擬在全省范圍內(nèi)組織推進一批整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點,高效整合縣域資源,結(jié)合多能互補協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)各類電源出力特性互補,充分發(fā)揮規(guī)?;_發(fā)優(yōu)勢。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下∶

一、試點內(nèi)容

按照“能建盡建,能并盡并,能發(fā)盡發(fā)”的指導(dǎo)原則,為加快推進新能源開發(fā)建設(shè),以“保供應(yīng)、促轉(zhuǎn)型、推試點、抓建設(shè)”為抓手,在全省范圍內(nèi)推進一批整縣(市、區(qū))光伏開發(fā)試點,采取“一縣一企,集中開發(fā)”模式,統(tǒng)籌開發(fā)全縣集中式和分布式光伏資源。

二、試點條件

1、政府支持


試點縣(市、區(qū))政府具有較強開發(fā)意愿,能有效整合開發(fā)資源,積極協(xié)調(diào)各職能部門,協(xié)助投資企業(yè)加快推進項目開發(fā),為整縣光伏建設(shè)提供良好營商環(huán)境。

2、試點企業(yè)

從全省能源發(fā)展大局出發(fā),統(tǒng)籌電力保供貢獻與資源配置的關(guān)系,適應(yīng)多能互補一體化推進和省內(nèi)火電企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,此次試點企業(yè)范圍主要為省內(nèi)火電投資企業(yè),適當(dāng)放寬到部分中央在湘信譽較好、業(yè)績較優(yōu)的新能源投資企業(yè),由縣級人民政府和試點企業(yè)雙向協(xié)商達成一致后最終確定投資主體。

3、資源條件

試點縣(市、區(qū))應(yīng)具備較豐富的太陽能資源,項目用地符合國家政策要求,嚴格落實耕地保護制度和生態(tài)環(huán)保要求,不占用永久基本農(nóng)田和不涉及生態(tài)紅線,節(jié)約集約用地。

4、儲能配置

所有開發(fā)項目應(yīng)按照《關(guān)于加快推動湖南省電化學(xué)儲能發(fā)展的實施意見》(湘發(fā)改能源〔2021〕786號)文件要求,自主選擇配建儲能電站或購買儲能服務(wù)。

三、保障措施

1、加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)


試點縣(市、區(qū))要高度重視試點工作,建立政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門參與的協(xié)調(diào)機制,為項目建設(shè)提供服務(wù)保障,推動降低非技術(shù)成本,切實為項目開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

市(州)發(fā)展改革委(能源局)要加強對試點縣(市、區(qū))工作指導(dǎo),做好重大問題協(xié)調(diào)和上報,督促加快推進項目建設(shè)。

2、強化項目管理

投資企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展實際,充分考慮電網(wǎng)消納接入條件對項目經(jīng)濟性的影響,自主決策并合理確定建設(shè)規(guī)模,科學(xué)編制實施方案。

試點縣(市、區(qū))負責(zé)實施方案審查及項目備案,同時要加強項目建設(shè)全過程監(jiān)管,按月調(diào)度項目進度等信息,并及時報送我委。

試點企業(yè)單個集中式光伏項目建設(shè)規(guī)模應(yīng)不低于1萬千瓦,允許非試點企業(yè)和自然人利用自有屋頂按照“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”的原則建設(shè)屋頂分布式光伏項目。

3、優(yōu)化并網(wǎng)服務(wù)

電網(wǎng)企業(yè)要主動適應(yīng)構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的需要,加快提高電網(wǎng)對高比例、大規(guī)模可再生能源的并網(wǎng)消納能力。

加強配套接網(wǎng)工程建設(shè),進一步完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu),簡化接網(wǎng)流程及辦理手續(xù),按照“能并盡并”的原則,保障項目及時并網(wǎng)。

加強科學(xué)調(diào)度,實現(xiàn)新能源發(fā)電項目多發(fā)滿發(fā)??h級政府要加強與電網(wǎng)企業(yè)溝通,協(xié)調(diào)項目接入相關(guān)事項。項目送出工程仍按原規(guī)定報我委核準。

四、工作要求

1、申報時間


請各市(州)發(fā)展改革委(能源局)抓緊組織開展相關(guān)工作,協(xié)調(diào)申報試點縣(市、區(qū))與相關(guān)投資企業(yè)溝通對接,簽訂開發(fā)合作協(xié)議(協(xié)議要明確項目建設(shè)規(guī)模、進度安排、首個項目開工時間、并網(wǎng)時間等內(nèi)容),并于12月10日前將申報材料(含試點縣名單、投資企業(yè)、合作協(xié)議、初步方案等)報送我委。

2、申報數(shù)量

各市(州)應(yīng)根據(jù)資源稟賦情況合理申報,資源富集區(qū)域申報數(shù)量不超過3個,資源一般區(qū)域申報數(shù)量1-2個,我委將統(tǒng)籌評估后公布試點縣(市、區(qū))名單。

3、統(tǒng)籌國家試點

已納入國家試點的12個整縣屋頂分布式光伏試點縣,如縣(市、區(qū))政府和原開發(fā)企業(yè)按要求達成合作并按時上報相關(guān)材料的,可將試點范圍擴大至含地面分布式和集中式在內(nèi)的全部光伏項目,一并納入試點范圍。

4、監(jiān)督評估

我委將定期對試點縣(市、區(qū))項目建設(shè)情況進行督導(dǎo)評估,對于未如期完成建設(shè)目標、未履行承諾或造成重大不良社會影響的試點縣和投資企業(yè),將采取相應(yīng)處罰措施。
湖南省發(fā)展和改革委員會

2021年11月15日

原標題:湖南:整縣光伏試點采取“一縣一企,集中開發(fā)”模式
 
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來源:湖南省發(fā)展和改革委員會
 
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