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寒冬終將過去

另一方面，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中的重要一員，光伏產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)略性”則體現(xiàn)在長期性和重要性方面。

由于石油、天然氣和煤炭在現(xiàn)有能源體系甚至整個現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中的地位非常重要，因此，每當(dāng)石油或煤炭價格上漲，各國政府對新能源就會比較重視，而一旦石油和煤炭價格下跌，對新能源的熱情就會下降。這是一個自然的反應(yīng)，但是，這并不是一個正確的反應(yīng)。因為，能源枯竭是必然要到來的，只是一個時間問題；對于我國這樣一個一半以上的石油要依賴進(jìn)口的國家來說，更加應(yīng)當(dāng)有憂患意識；同樣，傳統(tǒng)能源對于我國環(huán)境的污染如霧霾、酸雨現(xiàn)在已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的地步，因此，新能源的發(fā)展更加迫在眉睫。這也說明，新能源產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的困境只不過是暫時的，光伏產(chǎn)業(yè)是這樣，風(fēng)能、生物質(zhì)能也是這樣。

歷史經(jīng)驗證明，先是慷慨的扶持，緊跟著是困境之下的不聞不問或者聽之任之，這最容易讓新興產(chǎn)業(yè)遭受嚴(yán)重的挫折，這樣的話，此前獲得的技術(shù)進(jìn)步、專業(yè)知識積累、經(jīng)濟(jì)意識等所有的良性發(fā)展勢頭都會因此而蕩然無存。對于新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要政府的信心、耐心和決心。從長遠(yuǎn)來看，光伏產(chǎn)業(yè)必定要獲得巨大的發(fā)展，而且是一個產(chǎn)值、規(guī)模和前景都非常大的產(chǎn)業(yè)。政府對于光伏乃至整個新能源產(chǎn)業(yè)，長期的扶持不能偏廢和動搖。歐美對于中國新能源產(chǎn)業(yè)的崛起予以合力打壓，也從反面證明了我國光伏產(chǎn)業(yè)的重要性。對于這種由于涉及國家能源安全而導(dǎo)致的政治性性的打壓，僅靠企業(yè)難以獨立抗衡，需要政府的支持。

令人欣慰的是，目前，國家政策對于新能源產(chǎn)業(yè)的扶持已經(jīng)成為共識。對于歐美針對我國光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“雙反”的真實意圖，已經(jīng)如司馬昭之心，路人皆知，中央政府當(dāng)然也已經(jīng)看得很清楚。因此，才有自2013年以來，連續(xù)推出一系列關(guān)于支持光伏和風(fēng)電的政策的舉措。尤其是2013年10月李克強(qiáng)總理召開國務(wù)院常務(wù)會議專題討論光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題后，即頒布了《關(guān)于加快光伏產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的意見》（國務(wù)院2013第24號文），之后，人民銀行、發(fā)改委、工信部、能源局、國家電網(wǎng)連續(xù)推出了一系列的政策，支持新能源的發(fā)展。這些措施的出臺，大力支持了我國新能源的裝機(jī)發(fā)展，2013年和2014年兩年時間，國內(nèi)裝機(jī)量猛增了三倍以上。這些政策支持，給處于寒冬的我國光伏產(chǎn)業(yè)帶來了一陣暖暖的春風(fēng)。