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12月21日，湖南省新邵縣發(fā)布筱溪抽水蓄能電站項目投資主體招商公告，據了解該抽水蓄能電站總投資70億元，擬在新邵縣大新鎮(zhèn)建設一座功率為120萬千瓦抽水蓄能發(fā)電站和配套建設，并承擔國家湖南電網調峰、填谷、儲能、調頻、調相等多種任務。文件要求投資主體必須有從事過抽水蓄能電站或水電站項目的經驗，并有能力承擔本抽水蓄能項目建設所需的所有費用。此外，招商人要求，新邵縣人民政府確定的招商主體有權以增資或收購方式取得項目公司不超過10%的股權。
新邵縣人民政府授權邵陽賽雙清建設投資經營集團有限公司、新邵縣發(fā)展和改革局、新邵縣商務局對新邵縣抽水蓄能電站（筱溪項目）投資主體項目進行招商，我華倫博邦項目管理有限公司受上述三家單位委托負責招商代理，項目委托代理編號:HLBB-CG(TZ)-20211122；歡迎符合資格條件的社會資本方參加招商競爭性磋商。

一、項目信息:
(一)、項目名稱：新邵縣抽水蓄能電站（筱溪項目）投資主體項目
(二)、委托代理編號:HLBB-CG(TZ)-20211122
(三)、招商代理機構：華倫博邦項目管理有限公司
(四)、項目授權主體：新邵縣人民政府

二、項目基本情況：
(一)、建設地點：新邵縣大新鎮(zhèn)
(二)、建設內容：建設一座功率為120萬千瓦抽水蓄能發(fā)電站和配套建設（攔蓄水、輸水、發(fā)電工程及相關輔助工程和環(huán)保工程），并承擔國家湖南電網調峰、填谷、儲能、調頻、調相等多種任務。
(三)、項目投資規(guī)模：約人民幣70億元
(四)、投資實施要求：
新邵縣抽水蓄能電站（筱溪項目）投資主體項目，具體實施要求包括但不限于：
1、投資人須按照國家抽水蓄能中長期規(guī)劃要求開展前期工作，將新邵縣抽水蓄能電站項目，納入國家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》“十四五”重點實施項目和湖南省能源局抽水蓄能“十四五”具體實施清單，最大限度爭取該項目提前核準批復；
2、投資人負責項目前期工作開展、項目申報及其他前期手續(xù)辦理。無論項目最終推進與否，投資人所產生的所有前期費用均由投資人承擔。
3、政府將協(xié)助投資人辦理相關手續(xù)。
4、項目推進時間要求：
（1）從投資主體與新邵縣人民政府簽訂項目投資框架協(xié)議起至第12個月內，投資主體公司必須將本項目納入國家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021年-2035年）》“十四五”重點實施項目庫；
（2）從投資主體與新邵縣人民政府簽訂項目投資框架協(xié)議起至第15個月內，投資主體公司必須將項目取得湖南省能源局“十四五”年度具體實施項目資格；
（3）從投資主體公司與新邵縣人民政府簽訂政府主體投資框架協(xié)議起至第30個月內取得項目核準；
（4）在取得項目核準后，爭取4年內完成建設，正式投入生產運營。
5、如果投資人在規(guī)定時間內沒有完成前期工作和項目核準等任務，招商人有權解除合同，重新確定投資人并對投資人做出包括但不限于扣除履約保證金等，因不可抗拒因素導致項目無法推進的，則不扣履約保證金。
(五)、項目運作方式：投資人全部承擔投融資以及建設、設備、運營維護等方面的風險，且資產的所有權為投資人所有。同時新邵縣人民政府不做任何投資回報率的保證,也不為其提供融資擔保。
(六)、招商人要求：新邵縣人民政府確定的招商主體有權以增資或收購方式取得項目公司不超過10%的股權
(七)、項目其他要求：
1、投資人應做好資源站點保護
加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草、水利等部門溝通協(xié)調，做好與生態(tài)保護紅線劃定及相關規(guī)劃工作的銜接，在符合生態(tài)環(huán)境保護要求的前提下，為抽水蓄能預留發(fā)展空間。加強對儲備項目站址資源的保護工作。
2、投資人應積極推進項目進度
妥善做好環(huán)境保護和移民安置工作。全面貫徹綠色施工理念，減少施工過程可能給環(huán)境帶來的不利影響。妥善做好建設征地移民安置工作，推動移民收益與電站開發(fā)利益共享，提高移民后續(xù)發(fā)展能力，促進經濟社會高質量發(fā)展。

三、投資人資格條件要求:
（一）、投資主體基本條件
投資人需具備以下資格證明文件：
1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（或者法人登記證書）復印件。
2、財務狀況報告證明資料：2020年度經審計的財務報告復印件（包括“四表一注”，即資產負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權益變動表及其附注），公司成立不足一年的提供銀行出具的資信證明。
3、提交法定代表人身份證明原件，如遞交磋商申請文件非法定代表人的，要求提供法定代表人授權委托書原件和委托人在磋商申請單位的社保證明，并附法定代表人身份證明原件。
（二）、投資主體特定資格條件
1、主體資格要求
（1）投資人的注冊實繳資金不小于5億元(如采用聯(lián)合體投標的以牽頭人為注冊實繳資金為準)，沒有處于財產被接管、凍結、破產或其他不良狀態(tài)，無重大不良資產或不良投資項目；
（2）投資人主體應當是大型央企或省國資委二級直屬及以上企業(yè)，如用集團子公司參與投資人，應取得并提供其上級總公司（集團公司）針對本項目的支持性文件(支持范圍：可為投資決策、資金籌措、建設實施、運營維護等)；
（3）投資主體必須有從事過抽水蓄能電站或水電站項目的經驗，并有能力承擔本抽水蓄能項目建設所需的所有費用；
2、財務要求：
投資人資產負債率不能超過80%（以申請人經審計的2020年度財務報告為準），以聯(lián)合體報名的，各個成員資產負債率不能超過80%。資產負債率=負債總額/資產總額*100%。
3、信用要求
（1)申請人沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷等不良狀態(tài)，及沒有處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)；近三年內無不良經營行為，沒有發(fā)生過重大生產安全和質量事故或重大投訴事件；沒有被湖南省省級及以上建設主管部門或行業(yè)主管部門規(guī)定禁止參加本地區(qū)建設活動。
（2)按照財政部《關于在政府招商活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫﹝2016﹞125號）的要求，根據評審時“信用中國”網站（.cn)、中國政府招商網（.cn）對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府招商嚴重違法失信行為記錄名單的申請人，拒絕其參與政府招商活動。
4、類似業(yè)績要求：
提供1個近二十年（2001年1月1日至磋商截止時間）參與的項目單個合同不低于15萬千瓦或近二十年（2001年1月1日至磋商截止時間）累計參與的項目超過50萬千瓦的水電站或抽水蓄能電站類似業(yè)績（類似業(yè)績參與范圍為：投資、建設、運營、設計），并提供相應的業(yè)績證明文件（如批復或核準文件、竣工驗收報告或其他能證明其業(yè)績的資料）的復印件；
5、聯(lián)合體要求:
本次資格預審接受聯(lián)合體提出資格預審申請。聯(lián)合體參與資格預審的，應滿足下列要求：
（1）組成聯(lián)合體投資人的，其成員數不能超過4家，且每個聯(lián)合體成員必須有從事過抽水蓄能電站、火電站、核電站或水電站項目的經驗。
（2）聯(lián)合體成員均應具備獨立法人資格。
（3）聯(lián)合體成員應提供聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方工作及責任（包括分工、權利義務、出資比例等），聯(lián)合體各成員在投資人、簽約與履行合同過程中，依法承擔連帶責任。
（4）聯(lián)合體成員簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義單獨申請，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項目中申請。
（5）以聯(lián)合體形式申請的，應當以聯(lián)合體牽頭人名義提交履約保證金，對聯(lián)合體各成員均具有約束力。
（6）參與申請的聯(lián)合體各方均須占股，作為聯(lián)合體的牽頭方在項目公司的股權出資比例不得低于51%。
（7）聯(lián)合體成員同意新邵縣人民政府確定的招商主體有權以增資或收購方式取得項目公司不超過10%的股權。
6、投資主體必須在新邵縣成立獨立法人項目公司；
7、履約保證金要求：
（1)投資主體公司與新邵縣人民政府簽訂政府主體投資框架協(xié)議后，需要繳納人民幣肆仟伍佰萬元整履約保證金，考慮投資人現(xiàn)金流和不增加企業(yè)負擔，履約保證金可為銀行開具的保函，但要求履約保函有效期限為48個月；
（2)保證金退還方式：為保障招商人的權益，在規(guī)定的時間內，將本項目納入國家能源局發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021年-2035年）》“十四五”重點實施項目庫的，退還壹仟伍佰萬元整履約保證金。在規(guī)定時間內，取得湖南省能源局“十四五”年度具體實施項目資格的，退還壹仟伍佰萬元整履約保證金。在規(guī)定時間內，項目取得項目核準的，退還壹仟伍佰萬元整履約保證金。

四、磋商評審方法：
（一）、本項目磋商由評審小組負責評審。
（二）、具體磋商方案見第三章，資格審查及評審方法及標準。

五、磋商保證金：
（一）、磋商保證金的金額：人民幣貳拾萬元整、RMB200000.00元。
（二）、遞交方式：磋商保證金必須是從投資人的基本賬戶電匯或企業(yè)網銀轉入收取保證金的賬戶。磋商代理機構不接受以現(xiàn)金方式提交的磋商保證金，以現(xiàn)金方式提交的磋商保證金無效。
（三）、收取投標保證金賬號：
開戶銀行：長沙銀行瀏陽河支行
帳戶名稱：華倫博邦項目管理有限公司政府采購保證金專戶
帳號：800144881908016
匯款摘要或者用途需要備注項目名稱：
（四）、收取投標保證金其他相關事宜：
1、請將磋商保證金于2021年12月31日16時30分（北京時間）前轉入收取投標保證金的賬戶，以到帳時間為準。
2、投標保證金退還時一律以銀行轉帳方式退回，不退現(xiàn)金。未中標投資人的磋商保證金在發(fā)布中標通知書后5個工作日內全款無息予以退還。中標投資人的磋商保證金需要在30日內與招商人簽訂框架協(xié)議后5個工作日內全款無息予以退還。
3、有下列情形之一的，投標保證金將不予退還，并由招商代理機構轉交給招商人：
（1）投資人在投標有效期內撤銷投標文件；
（2）中標投資人在收到招商中標通知書后，無正當理由不與招商人訂立框架協(xié)議，在簽訂框架協(xié)議時向招商人提出附加條件，或者不按照磋商文件要求進行履約。

六、磋商文件獲取方式和時間：
（一）、請于2021年12月21日至2021年12月28日，上午9:00時至12:00時（北京時間，下同），下午15:00時至17:00時前，節(jié)假日除外，持個人身份證、法定代表人身份證明原件(或者授權委托書原件并附法定代表人身份證明原件及委托人社保證明)，如為聯(lián)合體參與磋商的，需要提供聯(lián)合體協(xié)議，經審查合格登記后，可獲取磋商文件，資料不全時其報名將被拒絕。
（二）、獲取地點：華倫博邦項目管理有限公司（地址：長沙市芙蓉區(qū)韭菜園街道八一路399-19號壹號座品B棟1001室）購買招商磋商文件
（三）、招商文件每套售價600元，售后不退。

七、磋商文件遞交須知：
（一）、有意向且符合上述資格條件的投標申請人須按照第四章資格預審申請文件格式編制磋商申請文件，按要求裝訂成冊（壹正伍副共陸份紙質文件、壹份電子文件（U盤）、壹套證件及證明材料原件（附清單）），現(xiàn)場遞交至新邵縣人民政府大樓四樓會議室。遞交截止時間為北京時間2022年1月5日上午9時00分。
（二）、地點為：新邵縣人民政府大樓四樓會議室（湖南省邵陽市新邵縣大新街70號）
（三）、逾期送達或者未送達指定地點或者不按資格預審文件要求密封的資格預審申請文件，不予接收。

八、磋商公告發(fā)布媒介：
本項目的信息發(fā)布在：新邵縣人民政府網

原標題：擬建120萬千瓦抽蓄電站！湖南省新邵縣抽水蓄能電站（筱溪項目）投資主體項目招商