在討論增量配電網(wǎng)電源接入類(lèi)型時(shí),常出現(xiàn)對(duì)常規(guī)機(jī)組的討論,例如《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的通知》(發(fā)改經(jīng)體[2019]27號(hào))中提到“試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)不得以常規(guī)機(jī)組“拉專(zhuān)線”的方式向用戶直接供電,不得依托常規(guī)機(jī)組組建局域網(wǎng)、微電網(wǎng)”。然而問(wèn)題來(lái)了,究竟什么是“常規(guī)機(jī)組”?
行業(yè)普遍認(rèn)為常規(guī)機(jī)組是傳統(tǒng)的煤電機(jī)組。那么燃?xì)鈾C(jī)組、水電機(jī)組、核電機(jī)組或是熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組(煤電熱電聯(lián)產(chǎn)或燃?xì)鉄犭娐?lián)產(chǎn)機(jī)組)是否又算作是常規(guī)機(jī)組呢?
今年9月底,國(guó)家能源局發(fā)布《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管規(guī)〔2021〕49號(hào))。該文件對(duì)于行業(yè)的一個(gè)重要意義是,文件附則明確了對(duì)常規(guī)電源的定義:
“常規(guī)電源是指除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、核電、水電等。集中式新能源發(fā)電是指除分布式發(fā)電外的風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等。分布式發(fā)電是指在用戶所在場(chǎng)地或附近安裝,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施。”
仔細(xì)品這段話,它雖然給出了“常規(guī)電源”、“集中式新能源發(fā)電”“分布式發(fā)電”三種電源類(lèi)型的定義,但并不是站在同一個(gè)維度論述,三者的特點(diǎn)并不是完全互斥,而是有相關(guān)性。決定分布式發(fā)電的特征關(guān)鍵不在于其一次能源是什么,而是它的建設(shè)地點(diǎn)、消納模式以及綜合利用模式,即“在用戶所在場(chǎng)地或附近安裝,以用戶側(cè)自發(fā)自用為主、多余電量上網(wǎng)、且在配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)為特征的發(fā)電設(shè)施”、“或有電力輸出的能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施”均認(rèn)為是分布式發(fā)電電源,其中前者完全是針對(duì)消納形式,后者則可認(rèn)為是分布式熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式三聯(lián)供機(jī)組等類(lèi)型的電力雖然上網(wǎng)、但能量綜合梯級(jí)利用多聯(lián)供設(shè)施;分布式發(fā)電以外的電源才根據(jù)一次能源形式被分為了“常規(guī)電源”和“集中式新能源”??梢杂孟聢D進(jìn)行簡(jiǎn)單分類(lèi)。
雖然上述定義是針對(duì)《電網(wǎng)公平開(kāi)放監(jiān)管辦法》文件所稱(chēng)電源提出的相關(guān)要求,但并不妨礙它作為首個(gè)官方文件對(duì)于常規(guī)電源的正式定義。如果不考慮咬文嚼字的影響,那么其它文件所說(shuō)的“常規(guī)機(jī)組”便可認(rèn)為是該文件定義的“常規(guī)電源”。從這個(gè)角度而言,常規(guī)機(jī)組便有了官方明確的定義:除分布式發(fā)電外的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電、核電、水電等。那么反過(guò)來(lái)則是:分布式發(fā)電的燃煤發(fā)電、燃?xì)獍l(fā)電等電源,并不是所謂的常規(guī)機(jī)組。如此一來(lái),增量配電網(wǎng)實(shí)際工作中遇到的接入電源類(lèi)型爭(zhēng)議便有了明確的解釋和依據(jù)。
原標(biāo)題:究竟如何區(qū)分“常規(guī)電源”和“分布式電源”