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中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會印發(fā)《臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營若干規(guī)定（試行）》的通知，通知要求，加氫站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)取得上海市氣瓶充裝許可，有效期4年。加氫站應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23）為燃料氫電池車輛提供車用氣瓶充裝服務(wù)。出售的氫氣質(zhì)量應(yīng)符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料氫氣》（GB/T 37244）的要求。加氫站經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合上海市相關(guān)規(guī)定的要求。

詳情如下：


第一章 總 則

第一條（目的和依據(jù)）

為規(guī)范臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站的建設(shè)和運(yùn)營管理，按照確保安全、統(tǒng)一規(guī)劃、有序建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營的原則，以相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱燃料電池汽車加氫站（以下簡稱“加氫站”）是指為氫燃料電池汽車加注車用氫燃料的專門場所及相關(guān)設(shè)施。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于臨港新片區(qū)內(nèi)加氫站建設(shè)的規(guī)劃、審批、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。

本辦法未予以規(guī)定的工作，按上海市相關(guān)規(guī)定辦理。

第四條（部門職責(zé)）

管委會發(fā)改處負(fù)責(zé)加氫站項(xiàng)目立項(xiàng)審批管理工作；規(guī)資處負(fù)責(zé)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)批及加氫站建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃土地審批工作；高科處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)既有加油站增建加氫設(shè)施等工作。

管委會建交處負(fù)責(zé)新片區(qū)內(nèi)加氫站項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)工作；臨港新片區(qū)建交中心負(fù)責(zé)加氫站建設(shè)項(xiàng)目安質(zhì)監(jiān)管理及綜合驗(yàn)收等工作。

市場監(jiān)管部門依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)加氫站的特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第二章 規(guī)劃建設(shè)管理

第五條（規(guī)劃編制）

建交處會同規(guī)資處組織編制《臨港新片區(qū)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃》，并根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃編制實(shí)施方案。

第六條（建設(shè)用地）

鼓勵(lì)加氫站建設(shè)用地集約使用。在符合新片區(qū)加氫站布局專項(xiàng)規(guī)劃的前提下，支持合法建設(shè)的汽車加油站、加氣站利用現(xiàn)有土地建設(shè)加氫站；在公交場站、機(jī)場港口、物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)可以使用交通設(shè)施、工業(yè)、倉儲等自有土地建設(shè)加氫站，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

新增加氫站用地以公開招拍掛方式供應(yīng)，其中遷建加氫站用地可由經(jīng)濟(jì)信息化部門出具的項(xiàng)目批復(fù)，明確受讓主體，以定向掛牌方式供地。

第七條（項(xiàng)目流程）

新建、改建、擴(kuò)建加氫站項(xiàng)目按照新片區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的審批程序進(jìn)行報(bào)批。

第八條（站點(diǎn)建設(shè)）

加氫站工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加氫站建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第九條（設(shè)計(jì)施工）

根據(jù)類型不同，加氫站應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照GB 50156-2021《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》或GB 50516-2010（2021年版）《加氫站技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。加氫站的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的資質(zhì)；從事壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備設(shè)計(jì)、安裝的單位，應(yīng)當(dāng)持有相應(yīng)的特種設(shè)備許可證書。

第三章 站點(diǎn)管理

第十條（充裝管理）

加氫站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)取得上海市氣瓶充裝許可，有效期4年。

加氫站應(yīng)當(dāng)按照《氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（TSG23）為燃料氫電池車輛提供車用氣瓶充裝服務(wù)。出售的氫氣質(zhì)量應(yīng)符合《質(zhì)子交換膜燃料電池汽車用燃料 氫氣》（GB/T 37244）的要求。

加氫站經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合上海市相關(guān)規(guī)定的要求。

第十一條（安全管理）

加氫站點(diǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《氫能車輛加氫設(shè)施安全管理規(guī)程》（GB/Z 34541）的要求，建立健全安全運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)和管理制度。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為單位安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織制訂和實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本企業(yè)的安全工作負(fù)責(zé)；加氫站站長為站點(diǎn)安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，對本站點(diǎn)的安全工作負(fù)責(zé)

安全管理制度應(yīng)當(dāng)包括但不限于運(yùn)行現(xiàn)場安全管理制度、消防安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、工作人員安全管理制度、安全檢查管理制度、事故上報(bào)處理流程、定期檢驗(yàn)制度、安全保衛(wèi)工作管理制度。

加氫站應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，對到站卸氫的配送車輛的營運(yùn)證件和檢測評定信息、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的資格證書以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)單等事項(xiàng)進(jìn)行查驗(yàn)與登記，不得接受無資格車輛的卸裝。加氫站供應(yīng)的氫氣應(yīng)當(dāng)定期由第三方檢測并公布結(jié)果。

加氫站應(yīng)當(dāng)定期組織全面的事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患，保障安全生產(chǎn)。

加氫站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，對人員的安全培訓(xùn)、考核等做出規(guī)定。

加氫站應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)用品和安全防護(hù)用具。

加氫站應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防雷、防靜電、監(jiān)測、報(bào)警、聯(lián)鎖等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，并做好相關(guān)記錄。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)保存三年以上。

加氫站應(yīng)當(dāng)每班都有安全管理員在崗，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全管理措施的落實(shí)，糾正違章行為。

加氫站安全管理制度和安全操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)張貼在醒目的位置，氫氣危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)告知牌應(yīng)當(dāng)向外界公示。

第十二條（信息化監(jiān)管）

加氫站應(yīng)當(dāng)建立加氫站數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測系統(tǒng)，并保存以下數(shù)據(jù)，其中音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于三個(gè)月；非音視頻數(shù)據(jù)的保存時(shí)限不少于一年：

（一）氫氣設(shè)備運(yùn)行日志（運(yùn)行參數(shù)，維護(hù)保養(yǎng)記錄，檢驗(yàn)標(biāo)定記錄）。

（二）充裝、加注信息。

（三）安全監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)（參數(shù)、音視頻）。

（四）氫氣質(zhì)量記錄。

（五）隱患、事故處置記錄。

（六）應(yīng)急演練記錄。

（七）人員培訓(xùn)記錄。

加氫站其他數(shù)據(jù)的采集應(yīng)符合相關(guān)部門的監(jiān)管要求。

第十三條（安全評價(jià)）

加氫站應(yīng)當(dāng)持有有效期內(nèi)的定期站點(diǎn)安全評價(jià)報(bào)告，以及針對日常運(yùn)營的年度安全評估報(bào)告。

第十四條（應(yīng)急管理）

加氫站應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）有關(guān)要求，加強(qiáng)應(yīng)急管理：

（一）編制綜合應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急職責(zé)、規(guī)范應(yīng)急程序、細(xì)化保障措施；組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審，形成書面評審紀(jì)要。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)轄區(qū)應(yīng)急管理部門備案。

（二）編制安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制，并報(bào)轄區(qū)應(yīng)急管理部門備案。

（三）每半年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，評估演練效果，分析存在的問題，撰寫評估報(bào)告，對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。

（四）每半年組織一次隱患排查，編制排查記錄。

（五）配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（六）加氫站發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間啟動應(yīng)急響應(yīng)，組織有關(guān)力量進(jìn)行應(yīng)急處置和應(yīng)急救援，并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急響應(yīng)啟動情況報(bào)告事故發(fā)生所屬應(yīng)急管理部門。

第十五條（暫停供氣）

因工程施工或者設(shè)施維修等情況需暫停供氣的, 加氫站應(yīng)當(dāng)在暫停供氣三日前予以公告;暫停供氣超過二十四小時(shí)或因突發(fā)事件影響供氣的, 加氫站應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施并在24小時(shí)內(nèi)向社會公示。

第四章 附 則

第十六條（施行日期）

本辦法自2022年1月1日起試行，有效期2年。

第十七條（自動失效）

本辦法實(shí)施期間，若國家和市級主管部門發(fā)布的加氫站建設(shè)運(yùn)營管理辦法，與本辦法有關(guān)內(nèi)容不一致的，相關(guān)內(nèi)容在上位管理辦法實(shí)施之日起自動失效。

原標(biāo)題：上海印發(fā)《臨港新片區(qū)燃料電池汽車加氫站建設(shè)運(yùn)營若干規(guī)定（試行）》