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隨著我國(guó)“2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”目標(biāo)的提出，將對(duì)新能源、化工、建筑、環(huán)保等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生革命性的深遠(yuǎn)影響。國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部、科技部等四部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)意見》，將光伏、風(fēng)電、智能電網(wǎng)、微電網(wǎng)、分布式能源、新型儲(chǔ)能等列入鼓勵(lì)發(fā)展，預(yù)示著以太陽能光伏發(fā)電為主要推動(dòng)力的新能源時(shí)代已經(jīng)來臨。

光伏行業(yè)前景廣闊

根據(jù)IRENA的最新研究，在全球2050年實(shí)現(xiàn)碳中和的背景下，屆時(shí)電力將成為最主要的終端能源消費(fèi)形式，占比51%。其中，90%的電力由可再生能源發(fā)電供應(yīng)，63%的電力由風(fēng)電和光伏發(fā)電供應(yīng)。研究顯示2020年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量為725GW，2050年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量將達(dá)到14000GW，由此推算光伏行業(yè)2020年至2050年三十年間復(fù)合增長(zhǎng)率為10.4%，行業(yè)的成長(zhǎng)空間極高。


政策支持促發(fā)展

完成能耗雙控的同時(shí)減少化石能源消費(fèi)，唯一的選項(xiàng)就是非化石能源，尤其是風(fēng)電光伏。發(fā)改委印發(fā)的《完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度方案》提出鼓勵(lì)可再生能源使用，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，對(duì)超額完成激勵(lì)性消納責(zé)任權(quán)重的地區(qū)，超出最低消納責(zé)任權(quán)重的消納量就不納入該地區(qū)年度和五年規(guī)劃當(dāng)期能源消費(fèi)總量考核。這是一種非常積極的引導(dǎo)。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳下發(fā)的關(guān)于公開征求《全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》（征求意見稿）和《全國(guó)碳排放權(quán)登記交易結(jié)算管理辦法（試行）》提出，重點(diǎn)排放單位可使用國(guó)家核證自愿減排量(CCER)或生態(tài)環(huán)境部另行公布的其他減排指標(biāo)，抵消其不超過5%的經(jīng)核查排放量。1單位CCER可抵消1噸二氧化碳當(dāng)量的排放量，用于抵消的CCER來自可再生能源、碳匯、甲烷利用等領(lǐng)域減排項(xiàng)目。

CCER抵消機(jī)制是碳排放權(quán)交易制度體系的重要組成部分。光伏和風(fēng)電等減排項(xiàng)目可以將其產(chǎn)生的二氧化碳減排量在全國(guó)碳市場(chǎng)出售，獲取經(jīng)濟(jì)收益。簡(jiǎn)單來說就是當(dāng)企業(yè)排放了一定量的二氧化碳，就可以通過安裝光伏電站來實(shí)現(xiàn)碳中和，將促進(jìn)光伏行業(yè)的發(fā)展。

其他相關(guān)政策也從不同層面促進(jìn)了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如分布式光伏整縣推進(jìn)政策提出，學(xué)校、醫(yī)院、村委會(huì)等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%，黨政機(jī)關(guān)屋頂安裝分布式光伏的比重有望提升至50%，以后很可能每所學(xué)校都有一座光伏電站，供學(xué)生們了解光伏產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)綠色發(fā)展意識(shí)。


金融支持有保障

光伏投資周期長(zhǎng)，最需要的就是長(zhǎng)期限、低成本資金。未來將引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)為綠色低碳項(xiàng)目提供長(zhǎng)期限、低成本資金。鼓勵(lì)開發(fā)性政策性金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化法治化原則為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的融資支持。支持符合條件的企業(yè)上市融資和再融資用于綠色低碳項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大綠色債券規(guī)模。研究設(shè)立國(guó)家低碳轉(zhuǎn)型基金。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。建立健全綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。預(yù)計(jì)下一步光伏企業(yè)特別是投資企業(yè)獲取政策性貸款的難度會(huì)降低，利率有望下調(diào)。同時(shí)，各級(jí)財(cái)政對(duì)光伏的支持將通過各種方式體現(xiàn)，如分布式光伏地方補(bǔ)貼、光伏企業(yè)依據(jù)技術(shù)研發(fā)費(fèi)用減免稅費(fèi)等。

市場(chǎng)環(huán)境有需求

在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理各環(huán)節(jié)全面落實(shí)綠色低碳要求，對(duì)城市而言，最主要的是節(jié)能建筑，比如在屋頂安裝分布式光伏或光伏幕墻。雖然薄膜組件的發(fā)電效率比不上晶硅，但作為幕墻是非常合適的，非常符合光伏建筑一體化也就是BIPV的要求。近幾年BIPV的概念越來越火，各家企業(yè)都在推出自己的解決方案，不光是給屋頂加裝光伏，更重要的是把光伏和建材融為一體，讓光伏產(chǎn)品符合建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部是屋頂分布式光伏的重點(diǎn)市場(chǎng)，另一個(gè)市場(chǎng)機(jī)遇在于分布式光伏整縣推進(jìn)。在各項(xiàng)政策的推動(dòng)下，預(yù)計(jì)未來兩年，至少到2023年底，整縣推進(jìn)都是一個(gè)重要的大市場(chǎng)。


技術(shù)支持保發(fā)展

推進(jìn)高效率太陽能電池、可再生能源制氫等低碳前沿技術(shù)攻關(guān)。培育一批節(jié)能降碳和新能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)碳達(dá)峰、碳中和人才體系，增設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)。推廣園區(qū)能源梯級(jí)利用等節(jié)能低碳技術(shù)。在高效率太陽能電池方面，光伏行業(yè)正處在N型技術(shù)迭代的窗口期，特別是異質(zhì)結(jié)和TOPCON，兩種N型技術(shù)路線都有很多企業(yè)在大力研發(fā)，取得了豐碩的成果，紀(jì)錄不斷被刷新。只有這樣的良性競(jìng)爭(zhēng)，才能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

相信隨著碳達(dá)峰，碳中和進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)必將會(huì)迎來一個(gè)發(fā)展的黃金期。

原標(biāo)題：碳達(dá)峰碳中和背景下的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展