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在雙碳目標的推動下，十四五期間，我國風電和光伏將迎來大規(guī)模發(fā)展，投資規(guī)模將從十三五時的MW級跨越至G瓦級。

雖然在政策的推動下，十四五期間風電和光伏將迎來大規(guī)模發(fā)展，但是制約發(fā)展裝機規(guī)模的幾個剛性邊界則很難在技術上實現突破。

一、生態(tài)紅線制約

風電和光伏雖然是綠色電力，但是大規(guī)模開發(fā)風電和光伏對土地資源的需求很大，勢必會對電場周邊的生態(tài)環(huán)境造成一定的破壞。

而且我國適合大規(guī)模開發(fā)風電和光伏的地區(qū)都面臨生態(tài)環(huán)境保護的問題，許多的風電場和光伏電站周邊就是自然保護區(qū)。

為了保護當地的自然環(huán)境，各地區(qū)都對風電和光伏建設劃定了生態(tài)紅線，已經裝機并網的項目則勒令拆除。因此投資風電和光伏，生態(tài)紅線不能逾越。

二、土地資源匱乏

由于風電和光伏發(fā)電效率低下，替代同等規(guī)模的煤電則需要規(guī)模化的產能，意味著發(fā)展風電和光伏取代煤電，我們需要提供大量的土地。

風電和光伏的投資規(guī)模從MW級跨入GW級，對土地資源需求從幾千畝進入到了上萬畝。大型風電和光伏基地，動輒都上百平方公里。

除了三北和邊疆省份，我國經濟發(fā)展比較集中的地區(qū)很難有大規(guī)模的土地支撐大型風電和光伏基地的建設，因此土地資源將制約風電和光伏的裝機規(guī)模。

三、外送通道緊張

我國工業(yè)生產主要集中在沿海經濟發(fā)達省份，而我國風資源和太陽能富集區(qū)主要在三北和邊疆地區(qū)，用能與供能地區(qū)存在負荷錯位。

而適宜大規(guī)模發(fā)展的地區(qū)經濟比較落后，無法就地消納大量的風電和光伏，因此要想將當地的風電和光伏輸送到沿海，則必須建設特高壓通道。

但是風電和光伏發(fā)電不穩(wěn)定，對電網的沖擊比較大，建設超遠距離的特高壓成本相當高，而這個成本由電網還是投資公司承擔還未最終厘清。

四、實際消納有限

從全國來看，風電平均利用率由2016年的83%提升至2020年的96.5%；光伏平均利用率由2016年的90%提升至2020年的98.0%，均處于較高水平。

雖然風電和光伏的利用率在提高，但是這個利用率只是證明風機和光伏板沒有空轉，但是發(fā)了多少電，有多少電被實際消納的比率還是很低的。

此外，我國的電網改造的速度是遠遠滯后于風電和光伏建設的。隨著風電和光伏更大規(guī)模的裝機，棄風棄光現象在十四五很可能會加重。

原標題：十四五，風電和光伏的剛性制約