全國人大代表、國家發(fā)展改革委副主任、
國家能源局局長努爾·白克力
記者:2014年,習(xí)近平總書記和李克強總理分別主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議和新一屆國家能源委員會首次會議,提出了“推進能源消費、供給、技術(shù)、體制革命和全方位加強能源國際合作”的能源工作總要求,明確了“節(jié)約、清潔、安全”的能源戰(zhàn)略方針。您認(rèn)為,能源行業(yè)應(yīng)如何落實中央決策部署,重點推進哪些工作?
努爾·白克力:中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議是黨中央專門研究能源安全問題的第一次會議,首次明確確立了“四個革命”、“一個合作”的能源工作總要求。會議在國內(nèi)外引起廣泛關(guān)注,國際社會普遍認(rèn)為,此次會議標(biāo)志著中國已經(jīng)進入能源生產(chǎn)和消費革命的新時代。新一屆國家能源委員會首次會議審議并原則通過了《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020)》,目前已由國務(wù)院辦公廳印發(fā)實施。這是新中國成立以來,國務(wù)院首次制定和頒布的能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃,行動計劃確立了“節(jié)約、清潔、安全”的戰(zhàn)略方針。為深入貫徹落實“四個革命、一個合作”的能源工作總要求和“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略方針,能源行業(yè)應(yīng)重點推進六方面工作:
第一增強能源自主保障能力。
一是推進煤炭清潔高效開發(fā)利用。要按照安全、綠色、集約、高效的原則,不斷提高煤炭清潔高效開發(fā)利用水平,包括提高煤電機組準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)14個大型煤炭基地和9個煤電基地,積極推進煤炭分級分質(zhì)梯級利用等。
二是穩(wěn)步提高國內(nèi)石油產(chǎn)量。鞏固老油田,開發(fā)新油田,突破海上油田,大力支持低品位資源開發(fā),建設(shè)9個千萬噸級大油田。
三是大力發(fā)展天然氣。要按照陸地與海域并舉、常規(guī)與非常規(guī)并重的原則,促進天然氣儲量產(chǎn)量快速增長,到2020年常規(guī)天然氣、煤層氣產(chǎn)量達到1850億立方米和300億立方米,頁巖氣產(chǎn)量超過300億立方米。
四是積極發(fā)展能源替代。堅持煤基替代、生物質(zhì)替代和交通替代并舉的方針,到2020年,形成石油替代能力4000萬噸以上。五是加強儲備應(yīng)急能力建設(shè)。建立國家儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合、戰(zhàn)略儲備與生產(chǎn)運行儲備并舉的儲備體系。