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作為典型的以石油石化產業(yè)為主的能源資源型城市，克拉瑪依要想實現(xiàn)城市科學轉型升級，首先要實現(xiàn)“兩個結構轉型”，即能源結構轉型和產業(yè)結構轉型。

近日，我市在向自治區(qū)黨委提交的《關于支持在克拉瑪依市打造絲綢之路經濟帶核心區(qū)石油石化產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)有關建議的報告》中，建議支持克拉瑪依石油石化產業(yè)綠色發(fā)展，支持我市先行先試，開展“源網荷儲”一體化項目，在新能源指標配置上給予我市更多支持，逐步提高我市新能源在石油石化產業(yè)中的消納比重。


加快新能源替代勢在必行

“目前，克拉瑪依的能源消費主要以石油、天然氣、煤炭等化石能源為主，非化石能源占一次能源（指直接取自自然界沒有經過加工轉換的各種能量和資源）消費的比重還不到1%。”市發(fā)改委節(jié)能與能源管理相關負責人張建軍說，克拉瑪依是一座典型的石油石化資源型城市，聚集了多家中央石油石化企業(yè)，承擔著保障國家能源安全的責任，是國家、自治區(qū)重要的石油石化基地。

據了解，在國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標背景下，這些年來，中石油新疆油田公司、獨山子石化公司、克拉瑪依石化公司等駐市央企在中石油集團公司“清潔替代、產業(yè)化建設、市場化服務、實現(xiàn)凈零、綠色轉型”5個階段的發(fā)展部署下，已開始研究探索分布式光伏、“源網荷儲”一體化、新能源制氫、多能互補等方式的新能源替代工作，打造綠色油區(qū)。

然而，隨著近年來國家能耗“雙控”政策的全面實施，石油石化產業(yè)作為高能耗產業(yè)，當前的能耗指標已經不能滿足保障國家能源安全工作的需要，迫切需要優(yōu)化能源結構、加快能源替代。

與此同時，隨著油田勘探開發(fā)的深入和全市產業(yè)科學轉型升級工作的推進，我市油氣生產、信息化產業(yè)及高端裝備制造、環(huán)烷基煉油特色產品及碳基新材料、差異化高端石化產品、生物基化工及先進材料等四個以上千億產業(yè)集群建設工作正全面鋪開。“十四五”期間，我市將全力推動石油石化產業(yè)集群發(fā)展，一批煉油化工產業(yè)鏈項目將落地建設，對能耗的需求將進一步擴大。

而在國家碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標背景下，要保障國家能源安全以及保證我市四個以上千億產業(yè)集群發(fā)展項目按期開工建設和投產運行，就必須調整能源結構，大力發(fā)展新能源產業(yè)，加快實施新能源工程，提高非化石能源消費占比，加快能源替代，以新能源消納置換能耗指標。


多能互補、加快能源結構

轉型改革

“十四五”期間，我市一批高質量發(fā)展項目的落實實施，將使用電量大幅增長，預計到“十四五”末，我市用電增量將近110億千瓦時，可以充分保障新能源電量就近就地消納。

目前，我市已建成的光伏新能源裝機規(guī)模達220兆瓦，正在建設的裝機規(guī)模為50兆瓦。2021年—2022年，預計我市再新增新能源裝機規(guī)模200兆瓦。

2021年3月1日，國家電網發(fā)布“碳達峰、碳中和”行動方案。方案提出，加快構建堅強智能電網，推進各級電網協(xié)調發(fā)展，支持新能源優(yōu)先就地就近并網消納。近年來，在國網新疆電力有限公司的支持下，克拉瑪依電力事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，電網結構不斷完善，供電能力和電力安全保障水平持續(xù)提升。

據悉，我市已加快規(guī)劃部署和實施力度，“十四五”及今后，我市將充分發(fā)揮油氣資源優(yōu)勢，打造高質量的國家油氣生產及煉化基地，加快光伏等新能源開發(fā)建設，加快能源結構調整，保障國家能源戰(zhàn)略安全的同時，走綠色低碳的高質量發(fā)展之路。

先行一步，探索“源網荷儲”

一體化

目前，我市烏爾禾區(qū)在加快新能源開發(fā)利用和能源結構轉型方面已進行了積極改革探索與有益嘗試。

由于歷史原因，烏爾禾區(qū)供電保障能力不強、停電事故頻發(fā)，嚴重制約了當地經濟發(fā)展。為深入貫徹落實《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》的精神，烏爾禾區(qū)委、政府嚴格按照中央政策和自治區(qū)要求，于2016年成立了烏爾禾電力公司，建設了烏爾禾龍達110千伏變電站。

近年來，經過前期的不懈努力，烏爾禾電力公司獲得國家發(fā)改委、能源局關于烏爾禾增量配電網試點的批復，是新疆首批獲得電力業(yè)務許可證的增量配電網試點單位之一，是擁有獨立自主配網運營權的配售公司。

2019年7月，自治區(qū)發(fā)改委批復了試點項目規(guī)劃方案及配電區(qū)域，明確烏爾禾增量配電網供電面積為300平方千米。2019年11月，新疆能監(jiān)辦核發(fā)電力業(yè)務許可證（供電類），將供電范圍擴大到300平方千米，不僅為今后轄區(qū)居民用電穩(wěn)定、企業(yè)降低用電成本奠定了堅實的基礎，也為工業(yè)經濟結構轉型、促進就業(yè)、穩(wěn)增長提供了重要保障。

上月24日，記者從烏爾禾區(qū)獲悉，烏爾禾增量配電網作為自治區(qū)首批并網運行的試點單位之一，已獲批《自治區(qū)發(fā)改委關于克拉瑪依市烏爾禾增量配電網油氣電風光水儲輸綜合能源示范基地規(guī)劃的批復》。同時，烏爾禾“源網荷儲”一體化項目已同步上報至國家發(fā)改委。這是國家發(fā)改委、國家能源局《關于推進電力“源網荷儲”一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）出臺后，我市有望獲批的首個“源網荷儲”一體化國家級示范項目。

“源網荷儲”是一種包含“電源、電網、負荷、儲能”整體解決方案的運營模式，可精準控制社會可中斷的用電負荷和儲能資源，提高電網安全運行水平，可解決清潔能源消納過程中電網波動性等問題。從本質上來講，它有助于實現(xiàn)能源資源的優(yōu)化利用。

2021年2月25日，《指導意見》提出：提升能源清潔利用水平和電力系統(tǒng)運行效率，發(fā)揮好“源網荷儲”一體化作用。

烏爾禾增量配電網以“綠網”為目標，進一步整合全市工業(yè)企業(yè)及網架結構，做到資源、政策優(yōu)勢互補，在全市實現(xiàn)新能源消納，進一步優(yōu)化電價結構形成招商優(yōu)勢。烏爾禾增量配電網目前網內有足夠的新能源指標，通過全市整體網架結構，提升新能源消納能力及整體網架的調度能力。

除烏爾禾“源網荷儲”一體化項目外，目前，我市按照國家發(fā)改委、國家能源局《關于推進電力“源網荷儲”一體化和多能互補項目示范有關工作的通知》要求，結合石油石化產業(yè)用電穩(wěn)定性好、新能源吸納能力強、增量配電網接入便捷等特點，同時組織申報了白堿灘工業(yè)園區(qū)“源網荷儲”一體化示范項目。我市積極協(xié)調國網新疆電力公司給予這兩個示范項目建設支持，并計劃以此為切入點，加快能源替代，推動石油石化企業(yè)穩(wěn)產、上產，支持駐市中央石油石化企業(yè)履行保障國家能源安全的責任。

目前，烏爾禾區(qū)和白堿灘工業(yè)園區(qū)已通過引進新能源項目、優(yōu)化網架結構、挖掘穩(wěn)定用戶、增強儲能能力等方式，進一步夯實了“網源荷儲”一體化項目的基礎，具備了先行先試的條件。

原標題： 克拉瑪依市推進“源網荷儲”一體化示范項目工作紀實