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 1月18日，廣東韶關市發(fā)展改革局關于印發(fā)《韶關市屋頂分布式光伏項目建設管理指引（試行）》的通知。

其中提到，屋頂安裝光伏組件應滿足以下要求:

1、建筑為坡屋面結構時,光伏組件應順坡安裝,組件不應超過該安裝屋面的最高點,組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應超過 30厘米；

2、建筑為平屋面結構時,屋頂安裝的光伏組件從屋面平臺起算其高度不應超過 1.5 米,其中有樓梯間的居民分布式光伏項目,光伏組件安裝于樓梯間屋面的,最高點應不高于樓梯間屋面 1 米(且最高點應不高于頂屋屋面 4 米),并且四周均不得圍蔽形成建筑使用空間；

3、光伏組件覆蓋范圍不得超越建筑物主體結構輪廓線,平屋面安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)時,應利用女兒墻等建筑構件對光伏組件進行適當圍擋,確保不影響建筑外立面風貌;

4、不得搭建建(構)筑物。

5、不宜安裝或者應減少安裝面積情況：

（1）磚混結構房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結構房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；

（2）屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；

（3）其他不宜安裝或者應減少安裝的情形

6、以下場所嚴禁建設屋頂光伏項目：

（1）屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結構等安全風險的建筑；

（2）屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

（3）相關安全規(guī)定嚴禁建設的其他場所。

原文如下：

各縣（市、區(qū)）人民政府，韶關新區(qū)管委會，華南先進裝備產(chǎn)業(yè)園管理委員會：

為規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、運維管理，推進我市屋頂分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《國家能源局分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》等有關規(guī)定，制定本指引。請你們按照文件要求，有序開展屋頂分布式光伏項目備案，嚴禁私自增設備案前置條件，嚴格遵照用戶意愿，落實項目建設、運維安全生產(chǎn)要求。

韶關市屋頂分布式光伏項目建設管理指引

（試行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、建設、運維管理，推進整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏發(fā)電應用，根據(jù)《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》《國家能源局分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家能源局關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》等有關規(guī)定，制定本指引。

第二條 根據(jù)國家能源局《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》第十二條規(guī)定，屋頂分布式光伏是利用自有建筑及在住宅區(qū)域內(nèi)建設的分布式光伏發(fā)電項目；根據(jù)第十六條、第十七條之規(guī)定，分布式光伏發(fā)電項目所依托的建筑物及設施應具有合法性，利益相關人無異議，并具備配電網(wǎng)系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)特征的光伏發(fā)電設施。屋頂擅自架設的磚混結構支架或設備用房（如圍蔽建窗）不屬于光伏項目設施。

第三條 全市范圍內(nèi)的屋頂分布式光伏項目分為自然人產(chǎn)權和非自然人產(chǎn)權的屋頂分布式光伏項目，依照本指引進行管理。

第四條 屋頂分布式光伏發(fā)電可選擇“全額上網(wǎng)、全部自用、自發(fā)自用余電上網(wǎng)”三種運營模式。電網(wǎng)企業(yè)采用先進技術優(yōu)化電網(wǎng)運行管理，為分布式光伏發(fā)電運行提供系統(tǒng)支撐，保障電力用戶安全用電。

第二章 項目備案、登記

第五條 根據(jù)國務院投資項目管理規(guī)定和省能源主管部門的規(guī)定，各縣（市、區(qū)）發(fā)展和改革局對轄區(qū)范圍內(nèi)屋頂分布式光伏發(fā)電項目按權限實行備案制管理。對個人利用住宅（或個人所有的營利性建筑）建設的分布式光伏發(fā)電項目，在當?shù)毓╇娋痔岢龅怯浬暾埐⑻峤挥嘘P資料，各縣（市、區(qū)）供電局按月集中向各縣（市、區(qū)）發(fā)改局備案，各縣（市、區(qū)）發(fā)改局按季度向韶關市發(fā)改局報送備案情況。非自然人產(chǎn)權的屋頂分布式光伏項目，應按程序取得備案許可后，再按要求向供電部門申請登記報裝。

廣東電網(wǎng)公司韶關供電局（以下簡稱“韶關供電局”）負責屋頂分布式光伏發(fā)電項目報裝登記，并告知客戶項目備案情況。

第六條 根據(jù)有關政策，租用他人屋頂以營利性質(zhì)為目的光伏項目，按照非自然人產(chǎn)權的屋頂分布式光伏項目受理。

第七條 自然人產(chǎn)權和非自然人產(chǎn)權屋頂分布式光伏項目在建設前應向項目所在地供電部門提交登記申請需提供的材料：

（一）自然人產(chǎn)權屋頂分布式光伏發(fā)電項目需提供：

（1）《屋頂分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)接入申請表》（附件1）；

（2）申請人身份證明材料（身份證、戶口簿或護照等）；

（3）項目建設地點法定物業(yè)權屬證明資料或其他房屋產(chǎn)權證明文件（如《供水、供電報裝證明》）；

（4）對于占用公共場地的項目，還需提供業(yè)主委員會出具的項目同意書（附件3）或所有相關居民家庭簽字的項目同意書（附件4），物業(yè)公司出具的開工許可意見（附件5）；

（5）居民承諾書（附件6）

（二）非自然人產(chǎn)權屋頂分布式光伏發(fā)電項目需提供：

（1）廣東省企業(yè)投資項目備案證；

（2）《屋頂分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)接入申請表》（附件2）；

（3）光伏發(fā)電項目接入系統(tǒng)方案（參考附件7）；

（4）韶關市企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證；

（5）法定代表人身份證；

（6）銀行賬戶資料及對應開戶人身份證明資料；

（7）項目建設地點法定物業(yè)權屬證明資料或其他房屋產(chǎn)權證明文件（如《供水、供電報裝證明》）；

（8）如項目采用合同能源管理方式，需提供與電力用戶簽訂的能源服務管理合同。

第八條 在項目竣工并符合并網(wǎng)驗收條件時，項目單位需書面向韶關供電局提交《屋頂分布式光伏發(fā)電項目并網(wǎng)驗收、并網(wǎng)調(diào)試申請表》，韶關供電局在接到申請書后，在3個工作日內(nèi)對項目資料完整性進行驗收，安裝電能計量裝置。完成與項目業(yè)主簽訂《購售電合同》、《并網(wǎng)協(xié)議》、《并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議》等。

屋頂分布式光伏項目完成登記備案后因不可抗力需過戶的要重新登記備案，原登記備案自動失效。

第三章 建設要求

第九條 結合當前整縣（區(qū)、市）光伏推進建設以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照高水平設計、高標準建設、高質(zhì)量應用的原則，重點在民生、工商業(yè)、鄉(xiāng)村、基礎設施、公共機構等領域發(fā)展光伏應用，電網(wǎng)企業(yè)及時向社會公布配電網(wǎng)可接入容量信息，同時在項目安裝前張貼公告公示。

第十條 非自然人產(chǎn)權屋頂分布式光伏項目施工企業(yè)與項目業(yè)主須簽訂建設施工承包合同（合同須包含本指引第十一至二十二條要求，未盡事宜可另行約定），參照《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB55015-2021）執(zhí)行，并向項目業(yè)主開具增值稅發(fā)票。

第十一 條為避免以屋頂光伏組件安裝為由在屋頂搭建違法建(構)筑物,以及避免屋頂安裝的光伏組件影響建筑外立面風貌,屋頂安裝光伏組件應滿足以下要求:

1、建筑為坡屋面結構時,光伏組件應順坡安裝,組件不應超過該安裝屋面的最高點,組件方陣表面與安裝屋面的垂直高度不應超過 30厘米;

2、建筑為平屋面結構時,屋頂安裝的光伏組件從屋面平臺起算其高度不應超過 1.5 米,其中有樓梯間的居民分布式光伏項目,光伏組件安裝于樓梯間屋面的,最高點應不高于樓梯間屋面 1 米(且最高點應不高于頂屋屋面 4 米),并且四周均不得圍蔽形成建筑使用空間;

3、光伏組件覆蓋范圍不得超越建筑物主體結構輪廓線,平屋面安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)時,應利用女兒墻等建筑構件對光伏組件進行適當圍擋,確保不影響建筑外立面風貌;

4、不得搭建建(構)筑物。

5、不宜安裝或者應減少安裝面積情況：

（1）磚混結構房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年，磚木結構房屋的建筑使用壽命已經(jīng)超過25年；

（2）屋面周邊有大面積遮光影響的建筑；

（3）其他不宜安裝或者應減少安裝的情形

6、以下場所嚴禁建設屋頂光伏項目：

（1）屋面(包括瓦片、瓦片承重結構、屋面平臺)已經(jīng)年久失修，存在結構等安全風險的建筑；

（2）屋面或周邊存在大量粉塵、火災危險性分類為甲類、乙類和腐蝕氣體的建筑。

（3）相關安全規(guī)定嚴禁建設的其他場所。

第十二條 嚴格控制利用文物保護單位、歷史文化街區(qū)、歷史建筑、歷史風貌區(qū)、風景名勝區(qū)等特定區(qū)域建筑物屋頂設置屋頂光伏發(fā)電項目,如確需設置,要符合相關主管部門規(guī)定。

第十三條 屋頂安裝的非經(jīng)營性光伏設施設備免于辦理方案審查及建設工程規(guī)劃許可。

第十四條 分布式光伏發(fā)電項目（含自發(fā)自用，余量不上網(wǎng)項目）建設必須取得當?shù)卣畟浒冈S可，并通過電網(wǎng)企業(yè)驗收，方可投運。

第四章 安全要求

第十五條 屋頂分布式光伏發(fā)電（單個項目不超過6兆瓦）需要依附居民住宅、工業(yè)廠房、倉庫、商業(yè)大樓、學校、市政建筑等，附近有人口密集、配裝有相關精密儀器設備或存放有易燃物質(zhì)的特點，必須要保證光伏發(fā)電不影響這些建筑物原有的生產(chǎn)生活功能，對人員、生產(chǎn)、物資不產(chǎn)生安全隱患。項目必須具備組件級快速關斷及管理能力，確保人員及財產(chǎn)安全。

第十六條 做好電站方案設計、設備選型并依照《建筑結構荷載規(guī)范》，充分考慮屋頂?shù)墓潭ê芍?、風壓荷重、雪壓荷重、地震荷載。光伏組件、配電逆變等發(fā)電設備必須安排專門的空間區(qū)域放置和配電逆變等發(fā)電設備，盡量避免非專業(yè)人員接觸發(fā)電設備，以免引發(fā)安全事故。

第十七條 屋頂布式光伏項目建設使用的逆變器必須是經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構認證且達標的產(chǎn)品，并提供不低于5年的質(zhì)保。項目建設須符合低壓配電設計規(guī)范（GB 50054-2001）。

第十八條 分布式光伏項目建設采用的光伏支架要采用防腐防銹材質(zhì)，材質(zhì)符合《太陽能光伏系統(tǒng)支架通用技術要求JG/T490-2016》，光伏支架風力荷載與重力荷載等級符合國家鋼結構工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范（GB 50205-2001），光伏組件最高點距離鋪設平面的高度不得高于2.8米或不高于建筑物最高平面1米（特指具有樓梯間的居民樓）。

第十九條 項目建設過程中所使用的各種主輔材料須符合國家或行業(yè)標準。項目所采用的材料防火等級要符合國家建筑設計防火規(guī)范（GB 50016-2006）。項目必須安裝防雷接地設施，并符合國家建筑物防雷設計規(guī)范（GB 50057-2000）

第五章 運營與監(jiān)督管理

第二十條 屋頂分布式光伏項目投資和建設企業(yè)的運營和管理遵循國家及本省、市的分布式光伏運營和管理的技術規(guī)范和服務標準。職責包括：

1、建立屋頂分布式光伏項目管理體系，對運營過程進行管理，為用戶提供運維服務及其他增值服務。

2、負責屋頂分布式光伏的維修和維護，確保光伏發(fā)電設施安全運行。

3、定期對本單位項目的安全生產(chǎn)狀況進行檢查，并記錄檢查情況。對項目存在的安全隱患，采取措施予以消除。

4、在光伏設施的明顯位置粘貼直觀、簡潔的用戶操作說明和安全警示等信息。

5、建立信息公開制度和服務投訴處理機制。

第二十一條 屋頂分布式光伏項目在建設過程中施工企業(yè)是責任主體并承擔安全生產(chǎn)主體責任；項目在符合本指引要求建成并網(wǎng)并完成移交后，項目業(yè)主或持有者是項目安全生產(chǎn)的責任主體。

第二十二條 屋頂分布式光伏項目建設施工企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責任制度，建立健全施工安全隱患排查治理制度，項目施工過程中項目負責人每天要填寫隱患排查檢查表，確保項目施工安全。項目施工單位對已建成的項目的安全運轉(zhuǎn)情況要連續(xù)5年每半年進行一次檢查并記錄。

第二十三條 屋頂分布式光伏項目施工企業(yè)要按照本指引要求對已建成的光伏項目進行檢查，對不符合本指引要求的項目必須進行整改。屋頂分布式光伏投資、施工和運營企業(yè)違反本指引規(guī)定的，按照法律、法規(guī)有關規(guī)定進行處理。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。

第二十四條 光伏板使用年限到了后的拆裝與丟棄應由建設單位回收或由具備資質(zhì)的企業(yè)實施回收。

第二十五條 各縣（市、區(qū)）人民政府要做好當?shù)匾呀ㄎ蓓敺植际焦夥椖康漠a(chǎn)權流轉(zhuǎn)記錄，并在項目流轉(zhuǎn)后首批備案中體現(xiàn)。

第六章 統(tǒng)籌規(guī)劃

第二十六條 各縣（市、區(qū)）人民政府要積極協(xié)調(diào)統(tǒng)籌屋頂資源，營造有利于整縣（市、區(qū)）屋頂光伏推進工作的良好政策和營商環(huán)境。

第二十七條 電網(wǎng)企業(yè)要密切配合屬地政府加強對配電網(wǎng)的升級改造，切實保障試點地區(qū)屋頂分布式光伏的大規(guī)模接入需求，做到“應接盡接”。

第二十八條 各縣（市、區(qū)）人民政府要做好當?shù)匚蓓敺植际焦夥ㄔO意向收集工作，做好項目備案、接入條件等行政、技術性咨詢服務，給予建設意向企業(yè)、居民明確操作指引。

第二十九條 屋頂光伏建設市場建議價格信息可向韶關市能源協(xié)會咨詢。

第八章 附 則

第三十條 本指引自發(fā)布之日起執(zhí)行，由韶關市發(fā)展和改革局、韶關市自然資源局、韶關市住建管理局負責解釋。

原標題：廣東韶關市屋頂分布式光伏項目建設管理指引印發(fā)！