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換電作為能源補充方式之一，既符合推動新能源汽車模式創(chuàng)新的要求，又能緩解車主的“充電焦慮”，為消費者的綠色出行帶來全新的選擇和體驗。日前，繼工信部啟動換電模式試點工作后，《電動乘用車共享換電站建設(shè)規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)也正式公布，換電模式進入發(fā)展新階段。如何看待換電試點工作？換電站標(biāo)準(zhǔn)出臺的意義何在？本版的兩篇評論，從不同角度進行了評析。

換電模式是通過專用裝置或人工輔助快速更換動力電池為電動車輛提供電能補給的一種形式。這一方式有如下優(yōu)點：一是電能補給迅速，解決充電慢的用戶痛點；二是電池進行集中存儲、集中充電、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，能夠較好地應(yīng)對電池性能衰減、進行安全性甄別、預(yù)防安全事故等；三是較大規(guī)模的電池系統(tǒng)有序充放電管理，有利于實現(xiàn)錯峰充電，對電網(wǎng)平衡乃至高效消納可再生能源電能，發(fā)揮積極作用；四是通過換電新模式的推行，有利于實施車電分離，解決新能源汽車購車成本高、二手車殘值低等消費者關(guān)注的痛點。前不久工信部啟動換電模式試點工作，將有力促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序、快速、創(chuàng)新發(fā)展。

換電模式獨具優(yōu)勢 當(dāng)前面臨諸多制約

換電模式作為新能源汽車能源補給基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新發(fā)展的重要體現(xiàn)，成為充電模式的重要補充手段，可推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)重構(gòu)，加快汽車生產(chǎn)企業(yè)向服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點，因此受到行業(yè)廣泛關(guān)注。

近年來，我國已涌現(xiàn)出一批積極探索換電模式發(fā)展的先行企業(yè)，比如有的汽車公司聚焦高端私人乘用車，打造“可充可換可升級”的能源服務(wù)體系；有的換電服務(wù)公司以出租車、網(wǎng)約車為突破口，與數(shù)十家主流車企達成合作關(guān)系，實現(xiàn)多品牌換電車型的兼容共享；有的則聚焦換電重卡領(lǐng)域，在多個城市開展換電重卡短倒運輸示范運營。截止到2021年10月底，《公告》換電車型超過200款，累計推廣超過15萬輛，建成換電站超過1000座，初步形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

然而，當(dāng)前換電模式還面臨商業(yè)模式不健全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善、應(yīng)用場景不清晰、各地區(qū)監(jiān)管措施尺度不同等一系列問題。例如近期部分地方由于換電站建設(shè)審批責(zé)任單位不明確，導(dǎo)致企業(yè)已建成的換電站被強制拆除，增加了企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)，影響企業(yè)的規(guī)劃布局。隨著換電模式的不斷發(fā)展，相關(guān)問題將更加凸顯，成為制約行業(yè)發(fā)展的重要因素。

工信部啟動試點 鼓勵地方先行先試

當(dāng)前形勢下，換電模式亟待探索出一條集約、高效、可持續(xù)發(fā)展的道路。為進一步促進新能源汽車換電模式創(chuàng)新應(yīng)用，充分發(fā)揮換電模式優(yōu)勢，突破行業(yè)發(fā)展的阻礙，工信部于2021年4月印發(fā)《關(guān)于組織開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點工作的通知》，啟動為期2年的換電模式試點工作，以加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、加快換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進換電模式車輛應(yīng)用為目標(biāo)，堅持市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、重點突破、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則，以加強技術(shù)研發(fā)、開展示范應(yīng)用、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強監(jiān)測管理、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、強化政策支持等作為試點主要內(nèi)容，鼓勵各地區(qū)結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃和實際情況開展積極探索和試驗示范。

為確保試點工作取得實效，工信部組織制定嚴(yán)格的評審標(biāo)準(zhǔn)，通過嚴(yán)格的審核流程，對申報城市的基礎(chǔ)條件、試點內(nèi)容與目標(biāo)、試點保障措施等重點內(nèi)容進行審核，選出11個基礎(chǔ)條件好、發(fā)展目標(biāo)合理、應(yīng)用場景豐富、實施路徑清晰、工作積極性高的試點城市，開展換電試點工作。

為了加大對公共領(lǐng)域車輛電動化的支持，評審過程中將申報城市分為“綜合應(yīng)用類”和“重卡特色類”，對聚焦于換電重卡推廣、應(yīng)用場景具有特色的“重卡特色類”城市單獨評審，充分考慮了各城市資源稟賦與基礎(chǔ)條件的差異，對挖掘適合換電模式的特色場景，推動重卡等排放污染大、碳排放高的車型開展換電示范，積累換電模式發(fā)展經(jīng)驗。

合力推進試點工作見實效 促進交通低碳轉(zhuǎn)型

筆者認(rèn)為，此次換電試點工作是落實《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》的重要舉措。通過試點示范，一是推動地方政府與企業(yè)共同探索換電模式發(fā)展的方向與路徑，尤其是在換電標(biāo)準(zhǔn)、換電站建設(shè)審批及安全監(jiān)管等方面，形成成熟的技術(shù)路線和制度經(jīng)驗；二是突破換電模式發(fā)展制約，通過“車電分離”新模式，催生換電服務(wù)體系、電池銀行金融模式等新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)完善新能源汽車補能網(wǎng)絡(luò)，促進新能源汽車消費，形成新業(yè)態(tài)、新模式。試點期間預(yù)計推廣換電車輛10多萬輛、換電站1000多座，將進一步激發(fā)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，對于實現(xiàn)我國“雙碳”目標(biāo)、加快形成綠色低碳的交通方式具有重要意義。

試點工作是項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各方通力合作方能取得實效。為促進新能源汽車換電模式創(chuàng)新應(yīng)用，推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展，支撐碳達峰、碳中和目標(biāo)實現(xiàn)，筆者建議：試點城市應(yīng)建立協(xié)調(diào)工作機制，制定完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和政策體系及管理制度，保障試點示范工作健康有序發(fā)展；主管部門應(yīng)建立完善的監(jiān)督機制，組織行業(yè)專家和第三方機構(gòu)對試點城市進行科學(xué)指導(dǎo)，做好試點支撐和服務(wù)保障工作，確保試點工作順利推進。

原標(biāo)題： 換電試點鼓勵探索發(fā)展模式創(chuàng)新