中國(guó)光伏的出口之路著實(shí)不平坦。美國(guó)新一輪“雙反”剛剛落地,澳大利亞對(duì)華光伏產(chǎn)品反傾銷(xiāo)調(diào)查尚未最終定論,加拿大市場(chǎng)又生風(fēng)波。3月5日,加拿大邊境服務(wù)署發(fā)布通報(bào)稱(chēng),對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)的晶硅光伏組件、層壓件產(chǎn)品作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查初步裁定,包括江蘇省阿特斯、天合光能、尚德太陽(yáng)能等在內(nèi)的多家中國(guó)光伏企業(yè)將被征收9%至286%不等的懲罰性“雙反”關(guān)稅。今年6月3日公布“雙反”調(diào)查終裁結(jié)果。
江蘇省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)顯示,2014年,江蘇省對(duì)加拿大出口光伏產(chǎn)品11847萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)4.4%,占全省光伏產(chǎn)品出口的1.5%。此次涉案企業(yè)江蘇省共有24家,涉案金額約1億美元。
“雖然加拿大并非江蘇省光伏產(chǎn)品的主銷(xiāo)市場(chǎng),但如此高的‘雙反’關(guān)稅,對(duì)絕大多數(shù)涉案企業(yè)來(lái)說(shuō),等于封殺了這個(gè)市場(chǎng)。”省商務(wù)廳人士表示,如果綜合稅率達(dá)到百分之三四十,我們的產(chǎn)品就很難出得去了。
去年10月1日,加拿大光伏生產(chǎn)商向加拿大邊境服務(wù)署提出申請(qǐng),要求對(duì)來(lái)自中國(guó)的光伏組件或薄片產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。12月5日,加拿大邊境服務(wù)署公告決定對(duì)原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的晶硅光伏組件和層壓件產(chǎn)品啟動(dòng)反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。今年2月3日,加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭發(fā)布公告決定對(duì)此立案調(diào)查。
加拿大投訴企業(yè)聲稱(chēng),因中國(guó)的補(bǔ)貼和傾銷(xiāo)造成加拿大本土企業(yè)損失和失去了大量的市場(chǎng)份額,減少就業(yè),導(dǎo)致破產(chǎn)和倒閉。
針對(duì)加拿大發(fā)起的貿(mào)易摩擦,江蘇省商務(wù)廳人士表示,將積極配合商務(wù)部進(jìn)行政府層面的交涉,相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也會(huì)積極組織抗辯,同時(shí)吁請(qǐng)我省涉案企業(yè)要主動(dòng)應(yīng)訴,維護(hù)自身利益。
“最近幾年,在總體不景氣的國(guó)際大環(huán)境下,中國(guó)制造國(guó)際市場(chǎng)份額的提升,使得不少?lài)?guó)家頻頻發(fā)起名目繁多的貿(mào)易摩擦,新興產(chǎn)業(yè)更是干擾不斷。比如光伏產(chǎn)品,就遭遇了歐盟、美國(guó)、澳大利亞、印度、加拿大等多個(gè)國(guó)家的反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼調(diào)查。”業(yè)內(nèi)人士說(shuō),在貿(mào)易摩擦成為新常態(tài)情況下,作為光伏大省的江蘇企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)布局等有個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。