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2021年，我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。在國(guó)家政策的有力指引下，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心加快向具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全特征的新型數(shù)據(jù)中心演進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)支撐能力不斷提升，云邊協(xié)同、數(shù)網(wǎng)協(xié)同、數(shù)云協(xié)同進(jìn)程加速。與此同時(shí)，在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展成效顯著，液冷等創(chuàng)新技術(shù)加速落地。今天，數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型必不可少的“算力底座”，是助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要引擎。

三年行動(dòng)計(jì)劃出臺(tái)

開(kāi)啟“高質(zhì)量”發(fā)展時(shí)代

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與發(fā)展，習(xí)近平總書(shū)記指出，要“加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度”。“十四五”規(guī)劃綱要從現(xiàn)代化、數(shù)字化、綠色化等方面對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了方針指引。2021年5月，國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合工業(yè)和信息化部等4部門(mén)印發(fā)《全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系算力樞紐實(shí)施方案》，加快構(gòu)建全國(guó)算力樞紐體系。7月，工業(yè)和信息化部出臺(tái)《新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)，正式開(kāi)啟數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展新階段。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出要用3年時(shí)間，基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、綠色低碳、算力規(guī)模與數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相適應(yīng)的新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局。針對(duì)2021年和2023年兩個(gè)階段制定了量化發(fā)展目標(biāo)，提出了建設(shè)布局優(yōu)化行動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量升級(jí)行動(dòng)、算力提升賦能行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)固增強(qiáng)行動(dòng)、綠色低碳發(fā)展行動(dòng)、安全可靠保障行動(dòng)六個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，包括20個(gè)具體任務(wù)和6個(gè)工程。

業(yè)界普遍認(rèn)為，《行動(dòng)計(jì)劃》為未來(lái)三年我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。尤其是《行動(dòng)計(jì)劃》前瞻性地提出了算力概念，首次在我國(guó)數(shù)據(jù)中心政策中引入算力指標(biāo)，充分考慮了數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展下算力重要性的日漸提升，摸準(zhǔn)了行業(yè)發(fā)展脈搏，明確了需要產(chǎn)業(yè)鏈各方協(xié)同推進(jìn)的主要任務(wù)。

同年11月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，針對(duì)“數(shù)據(jù)中心算力”“新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心運(yùn)行電能利用效率(PUE)”等提出了明確指標(biāo)。

“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)下，綠色低碳是數(shù)據(jù)中心未來(lái)發(fā)展的重要方向。2021年12月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)改委等部門(mén)發(fā)布《貫徹落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，再次強(qiáng)調(diào)新型數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展要求，指出全國(guó)新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率要降到1.3以下，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)一步降到1.25以下，綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上。

在政策的指引下，我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)加速演進(jìn)。2021年5月13日，工業(yè)和信息化部總工程師韓夏在“2021數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”上指出，我國(guó)數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)總體保持快速健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，過(guò)去幾年來(lái)保持近30%的平均增速，工業(yè)和信息化部積極推動(dòng)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心向具備高算力、高效能、高技術(shù)特征的新型數(shù)據(jù)中心演進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。 

各地政策落地

新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展提速

《行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)后，各地政府結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨蠛彤a(chǎn)業(yè)特色，紛紛出臺(tái)新型數(shù)據(jù)中心相關(guān)政策和規(guī)劃政策，基礎(chǔ)電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)、設(shè)備廠商、研究機(jī)構(gòu)等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)各方，也加快技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究，助推新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)和應(yīng)用落地。

2021年10月18日，山東省《關(guān)于加快構(gòu)建山東省一體化大數(shù)據(jù)中心協(xié)同創(chuàng)新體系的實(shí)施意見(jiàn)》正式發(fā)布。同時(shí)，山東省大數(shù)據(jù)局聯(lián)合省內(nèi)主要委辦局制定了新型數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)建設(shè)工作方案和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，是全國(guó)首個(gè)出臺(tái)省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)展試點(diǎn)創(chuàng)建工作的省份，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

2021年12月16日，河北省發(fā)展和改革委員會(huì)等五部門(mén)印發(fā)《關(guān)于破解瓶頸制約助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策》，進(jìn)一步優(yōu)化河北省數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，破解數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中的瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐，推動(dòng)河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

2021年12月31日，江蘇省印發(fā)《江蘇省新型數(shù)據(jù)中心統(tǒng)籌發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌引導(dǎo)江蘇省數(shù)據(jù)中心優(yōu)化建設(shè)布局，升級(jí)技術(shù)設(shè)備，提高算力算效，增強(qiáng)服務(wù)供給，發(fā)展綠色低碳，打造江蘇省數(shù)據(jù)中心高質(zhì)量發(fā)展新格局。

此外，甘肅、云南、山西、天津、廣西等省份也發(fā)布了新型數(shù)據(jù)中心相關(guān)政策文件，如《甘肅省數(shù)據(jù)中心建設(shè)指引》提出PUE、上架率、算力、綠色等級(jí)等數(shù)據(jù)中心建設(shè)目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，《云南省“十四五”大數(shù)據(jù)中心發(fā)展規(guī)劃》構(gòu)建全省大數(shù)據(jù)中心一體化新型算力體系，提升面向兩亞的數(shù)據(jù)匯聚服務(wù)能力。

值得一提的是，在2021年12月召開(kāi)的“新型數(shù)據(jù)中心研討會(huì)”上，“新型數(shù)據(jù)中心推進(jìn)計(jì)劃”正式啟動(dòng)，包括中國(guó)信通院、阿里巴巴、騰訊、百度、萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)、華為、有孚網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、數(shù)據(jù)港、華為數(shù)字能源、中金數(shù)據(jù)、世紀(jì)互聯(lián)等在內(nèi)的單位和企業(yè)參與推進(jìn)計(jì)劃，攜手助推新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展。 

算網(wǎng)協(xié)同提速

算力水平顯著提升

數(shù)據(jù)中心算力正在成為新的生產(chǎn)力，算力水平的提升和釋放，需要網(wǎng)絡(luò)的有力支撐。2021年，中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通三家基礎(chǔ)電信企業(yè)，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)共同推進(jìn)數(shù)據(jù)中心算力和網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同發(fā)展。

2021年，中國(guó)電信提出，新型信息基礎(chǔ)設(shè)施是以“新連接、新算力、新算法”為主要特征，本質(zhì)內(nèi)涵與核心架構(gòu)是“云網(wǎng)融合”。中國(guó)電信持續(xù)深化和完善云改數(shù)轉(zhuǎn)戰(zhàn)略，不斷夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，加快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)隨云動(dòng)、云網(wǎng)一體。

中國(guó)移動(dòng)發(fā)布《算力網(wǎng)絡(luò)白皮書(shū)》，向業(yè)界宣布將以算力為中心，網(wǎng)絡(luò)為根基，打造網(wǎng)、云、數(shù)、智、安、邊、端、鏈等多要素融合的新型信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)算力成為與水電一樣“一點(diǎn)接入、即取即用”的社會(huì)級(jí)服務(wù)。

中國(guó)聯(lián)通全面布局“大計(jì)算”戰(zhàn)略業(yè)務(wù)，加速構(gòu)建云網(wǎng)一體、安全可信、專(zhuān)屬定制、多云協(xié)同的“聯(lián)通云”，形成數(shù)網(wǎng)協(xié)同、數(shù)云協(xié)同、云邊協(xié)同、綠色智能的多層次算力設(shè)施體系，支撐不同維度、不同層次全面多樣的數(shù)字化需求，推進(jìn)架構(gòu)先進(jìn)、安全可靠、服務(wù)卓越的算力網(wǎng)絡(luò)新布局。

與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、第三方數(shù)據(jù)中心企業(yè)、設(shè)備廠商也面向新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展需要，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐。如，阿里云基礎(chǔ)設(shè)施圍繞打造繞打造打造要，加快技術(shù)創(chuàng)新步制定中國(guó)首批數(shù)據(jù)中心液冷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公布，填補(bǔ)了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外數(shù)據(jù)中心液冷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的空白；萬(wàn)國(guó)數(shù)據(jù)正式發(fā)布了聚焦綠色低碳、敏捷交付、智能運(yùn)營(yíng)三大核心業(yè)務(wù)板塊的第一代SmartDC；華為發(fā)布了多款創(chuàng)新產(chǎn)品解決方案，其中的FusionDC3.0預(yù)制模塊將工程產(chǎn)品化，引領(lǐng)DC建設(shè)步入品牌機(jī)時(shí)代，智融電力模塊打造供電新模式，EHU間接蒸發(fā)冷卻技術(shù)實(shí)現(xiàn)極致PUE。

為加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各方高效協(xié)同，在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，中國(guó)信息通信研究院在“新型數(shù)據(jù)中心研討會(huì)”上正式發(fā)布“數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)協(xié)同平臺(tái)”，旨在為數(shù)據(jù)中心用戶、數(shù)據(jù)中心服務(wù)商、基礎(chǔ)電信企業(yè)和政府主管部門(mén)提供數(shù)網(wǎng)溝通協(xié)作平臺(tái)，為我國(guó)數(shù)據(jù)中心與網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、算力與網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展提供有效支撐。

得益于各方的努力，2021年我國(guó)數(shù)據(jù)中心算力水平實(shí)現(xiàn)了顯著提升。根據(jù)中國(guó)信通院最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2021年底，我國(guó)在用數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架總規(guī)模約500萬(wàn)架，增速超過(guò)25%，算力總規(guī)模約130EFLOPS。

助力“雙碳”

綠色低碳成效顯著

《行動(dòng)計(jì)劃》明確要求新型數(shù)據(jù)中心向綠色低碳方向發(fā)展。過(guò)去的一年中，在產(chǎn)業(yè)界各方的共同努力下，我國(guó)數(shù)據(jù)中心綠色低碳發(fā)展成果顯著，全國(guó)在用大型以上數(shù)據(jù)中心平均PUE持續(xù)降低，最優(yōu)水平達(dá)到1.07。

數(shù)據(jù)中心綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)加速落地。在工業(yè)和信息化部的指導(dǎo)下，開(kāi)放數(shù)據(jù)中心委員會(huì)(ODCC)攜手產(chǎn)業(yè)界各方，持續(xù)推進(jìn)新型數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)中心碳排放核查、低碳數(shù)據(jù)中心、碳中和數(shù)據(jù)中心、服務(wù)碳足跡、微模塊數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)中心智能運(yùn)營(yíng)、算力設(shè)施、存儲(chǔ)技術(shù)、lT設(shè)備性能等數(shù)據(jù)中心各方面的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，發(fā)布了包括數(shù)據(jù)中心無(wú)損網(wǎng)絡(luò)、固態(tài)硬盤(pán)、數(shù)據(jù)中心液冷服務(wù)器等多項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

數(shù)據(jù)中心綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用。數(shù)據(jù)中心頭部企業(yè)加速在數(shù)據(jù)中心全生命周期設(shè)計(jì)、可再生能源應(yīng)用、智能化節(jié)能減碳等技術(shù)方面找尋找突破點(diǎn)并開(kāi)展應(yīng)用實(shí)踐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各方對(duì)數(shù)據(jù)中心節(jié)能減排技術(shù)探索和管理模式創(chuàng)新。截至2021年底，全國(guó)超過(guò)70個(gè)數(shù)據(jù)中心綠色低碳等級(jí)達(dá)到4A級(jí)以上，10余個(gè)產(chǎn)品與解決方案通過(guò)“零碳算力共建計(jì)劃”。

原標(biāo)題：2021年新型數(shù)據(jù)中心發(fā)展大事記