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 據(jù)統(tǒng)計，1月份國家及地方共發(fā)布63條光伏政策！其中國家出臺政策14條。地方出臺政策49條，河北、廣西、江西、甘肅、寧夏、新疆、浙江、山東、廣東、上海、四川、內蒙古、天津、海南、貴州、青海、重慶、安徽、黑龍江、福建、遼寧、江蘇等22省市的光伏政策有新的變動。


1月5日，國家能源局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局三部門聯(lián)合發(fā)布關于印發(fā)《加快農村能源轉型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》的通知。通知指出，在具備資源條件的中西部脫貧地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，優(yōu)先規(guī)劃建設集中式風電、光伏基地，為脫貧縣打造支柱產業(yè)。

支持具備資源條件的地區(qū)，特別是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以縣域為單元，采取“公司+村鎮(zhèn)+農戶”等模式，利用農戶閑置土地和農房屋頂，建設分布式風電和光伏發(fā)電，配置一定比例儲能，自發(fā)自用，就地消納，余電上網，農戶獲取穩(wěn)定的租金或電費收益。

1月28日，國家發(fā)改委、國家能源局發(fā)布關于加快建設全國統(tǒng)一電力市場體系的指導意見指出，到2030年新能源全面參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國范圍內得到進一步優(yōu)化配置。

此外，1月19日，國家能源局發(fā)布戶用光伏項目信息（2021年12月），指出全國累計納入2021年國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目裝機容量為2159.62萬千瓦，12月新納入國家財政補貼規(guī)模戶用光伏項目總裝機容量為508.98萬千瓦。

1月份，地方共有22省市出臺光伏相關政策49條。

其中：

整縣推進（3條）：河北石家莊市、廣西、江西各1條；

光伏競爭性配置項目（5條）：甘肅張掖市2條，寧夏、新疆昌吉州、新疆哈密市各1條；

光伏補貼/補償（5條）：浙江平湖市、山東聊城市、廣東佛山市、廣東深圳市、上海市各1條；

光儲/源荷網儲（3條）：四川成都市、廣東肇慶高新區(qū)、內蒙古鄂爾多斯市各1條；

光伏項目規(guī)劃/管理/申報/備案/用地（10條）：天津、海南、浙江寧波市、廣西、廣西梧州市、貴州、廣東韶關市、青海海西州、江西撫州市、上海各1條；

BIPV（1條）：重慶市1條；

光伏規(guī)劃（7條）：重慶石柱縣、山東泰安市、甘肅蘭州新區(qū)、安徽合肥市、山東青島西海岸新區(qū)、天津、四川內江市各1條；

其他政策（15條）：寧夏、上海、浙江、江蘇各2條，廣西、河北、黑龍江、福建、遼寧、青海、山東各1條。

整縣推進

1月份江蘇、河北石家莊市、廣西、江西等3地出臺了整縣推進屋頂分布式光伏相關政策。

其中，河北省石家莊市發(fā)布《石家莊市公共建筑分布式光伏開發(fā)建設工作實施方案》。方案指出，在滿足建筑結構安全荷載和消防等要求的基礎上，集中建設屋頂光伏發(fā)電設施，用2-3年的時間市區(qū)分布式光伏覆蓋率達到和超過國家試點市縣標準；自來水廠、污水處理廠等公共基礎設施的安裝比例達到90%以上。此外，方案也提出，重點在黨政機關、學校、醫(yī)院、市政基礎設施等公共建筑發(fā)展光伏應用，打造“光伏+”工程，形成示范效應。

值得注意的是，江西省印發(fā)《江西省整體推進開發(fā)區(qū)屋頂光伏建設三年行動計劃( 2022-2024年)》的通知。根據(jù)文件，按照“宜建盡建”的布局原則，大力推動開發(fā)區(qū)屋頂光伏發(fā)電發(fā)展，力爭在2022～2024年底，全省各開發(fā)區(qū)具備開發(fā)條件的屋頂光伏發(fā)電覆蓋度分別達到30%、60%、80%。覆蓋度將納入全省開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜合考核評價指標體系。

光伏競爭性配置項目

1月份，涉及光伏競爭性配置項目政策共5條。其中，甘肅張掖市“十四五”第一批風電光伏發(fā)電項目補充競配指標合計50萬千瓦；寧夏2022年保障性光伏并網規(guī)模為4GW，需配套10%、2小時儲能；新疆昌吉州新增風光電保障性并網規(guī)模40萬千瓦，其中風電25萬千瓦、光伏15萬千瓦；新疆哈密市新增新能源保障性并網規(guī)模45萬千瓦，其中風電30萬千瓦、光伏15萬千瓦。

光伏補貼/補償

1月份，涉及光伏補貼/補償政策共5條。其中浙江平湖市發(fā)布文件，在補貼方面，對在2021年1月1日至2023年12月31日期間（下同）并網的工商業(yè)屋頂光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.1元/千瓦時電價補助。對學校、醫(yī)院、黨政機關和村社區(qū)等公共建筑屋頂光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.15元/千瓦時電價補助。對“農光互補”光伏發(fā)電項目，實行三年發(fā)電量補助，每年按實際發(fā)電量給予0.2元/千瓦時電價補助。對居民戶用屋頂光伏發(fā)電項目實行裝機補助，按裝機容量給予1元/千瓦的一次性補助。

山東聊城市發(fā)布新一輪《聊城市征地地上附著物和青苗補償標準》，包括房屋等23大類、144小類，較上一輪標準平均提升了19.01%。其中，光伏發(fā)電按照3-4元/瓦進行補償，拆卸舊料歸原主。

廣東深圳市發(fā)文，將2022年1月1日至2026年12月31日期間建成，并網計量的光伏項目經發(fā)改部門審核后納入補貼范圍。市級財政對納入補貼范圍的發(fā)電量予以補貼，其中：基準常規(guī)光伏項目2022年、2023年并網發(fā)電的項目補貼標準為0.3元/千瓦時，2024年、2025年并網發(fā)電的項目補貼標準為0.2元/千瓦時，2026年并網發(fā)電的項目補貼標準為0.1元/千瓦時；光伏建筑一體化（BIPV）項目補貼標準為基準常規(guī)光伏項目的1.2倍。

光儲/源荷網儲

1月份，涉及光儲/源荷網儲政策共3條。其中，四川成都市出臺政策，明確支持分布式光伏試點示范，按裝機容量給予最高300萬元、按發(fā)電量給予最高1000萬元補助。積極推進電源、電網、用戶側配套建設儲能示范建設，按儲能設施規(guī)模200元/千瓦給予補助。發(fā)展“新能源+儲能”，按項目裝機容量配套不低于10%的儲能設施。

廣東肇慶高新區(qū)發(fā)布文件，明確在光伏發(fā)電項目補貼方面，以建成的項目總裝機容量為基礎，按300元/千瓦的標準確定項目補貼金額，發(fā)放給制造業(yè)企業(yè)（場地提供方），每個企業(yè)的項目補貼金額總和不超過100萬元。在儲能和冰蓄冷項目補貼方面以建成的項目總裝機容量為基礎，按150元/千瓦的標準確定項目裝機容量補貼金額，發(fā)放給制造業(yè)企業(yè)（場地提供方），每個企業(yè)的項目補貼金額總和不超過100萬元。

BIPV

需要注意的是，重慶市發(fā)布綠色建筑“十四五”規(guī)劃。根據(jù)《規(guī)劃》，2025年，重慶市將力爭城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重從2020年的57.24%提升到100%；重慶市新建建筑中綠色建材應用比例將由60%提升到70%。規(guī)劃提出，結合重慶市氣候、資源條件，因地制宜地開展建筑太陽能系統(tǒng)應用示范，推進城鎮(zhèn)新建公共機構建筑、新建廠房屋頂應用太陽能光伏。

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