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 根據(jù)美國能源信息署(EIA)日前發(fā)布的一份研究報(bào)告，盡管許多投資者擁有的公用事業(yè)公司(IOU)已經(jīng)宣布到2050年減少或消除碳排放的計(jì)劃，但這些計(jì)劃即使完全實(shí)現(xiàn)，也只能使美國總排放量減少2.9%。

報(bào)告聲稱，由于市場力量和現(xiàn)有政策的影響，美國大部分煤炭發(fā)電設(shè)施將逐一退役，大部分公用事業(yè)公司希望在2025年之前實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。而由于核電增加和天然氣發(fā)電量減少，將會加快碳減排進(jìn)程。

美國電力研究院(EPRI)能源系統(tǒng)和氣候分析小組的項(xiàng)目和區(qū)域經(jīng)理David Young表示，要實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的減排，需要更廣泛的聯(lián)邦政策和成熟的發(fā)電技術(shù)。

根據(jù)美國能源信息署(EIA)的分析，投資者擁有的公用事業(yè)公司(IOU)制定的減排目標(biāo)可能加強(qiáng)其自身的碳減排貢獻(xiàn)，但對整體排放的影響相對較小。

這份報(bào)告建立在之前的研究基礎(chǔ)上，通過估算這些公用事業(yè)公司公布的目標(biāo)和計(jì)劃相關(guān)的減排量，并假設(shè)公用事業(yè)公司實(shí)現(xiàn)了其目標(biāo)來預(yù)測當(dāng)前碳排放的進(jìn)展。這份報(bào)告得出結(jié)論，與現(xiàn)有政策和市場力量創(chuàng)造的當(dāng)前軌跡相比，公用事業(yè)公司制定自己的目標(biāo)將使電力部門的碳排放量額外減少11.6%。然而，根據(jù)美國能源信息署(EIA)的分析，他們減少的碳排放量只相當(dāng)于美國總排放量2.9%。

報(bào)告指出，雖然公用事業(yè)公司致力實(shí)現(xiàn)其碳減排目標(biāo)，可能會使總裝機(jī)容量為10.7GW的煤炭發(fā)電設(shè)施退役，但仍可能保留核電設(shè)施。報(bào)告聲稱，公用事業(yè)公司實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的情景下，風(fēng)電和光伏發(fā)電量將略有增加，預(yù)計(jì)電力價(jià)格將上漲0.06美元/ kWh。

美國能源信息署(EIA)可再生能源分析師Richard Bowers在一份聲明中表示，雖然這份報(bào)告并未估計(jì)有多少家公用事業(yè)公司將會實(shí)現(xiàn)其碳排放目標(biāo)，但市場條件似乎非常有利于這些公用事業(yè)公司實(shí)現(xiàn)他們的目標(biāo)。

美國電力研究院的David Young表示，該報(bào)告沒有將公共電力供應(yīng)商包括在內(nèi)，還有很多公用事業(yè)公司尚未制定減排目標(biāo)。但該報(bào)告表明，即使公用事業(yè)公司在沒有制定排放目標(biāo)的情況下，電力部門也可能實(shí)現(xiàn)大部分減排。

他說，“我的結(jié)論是，公用事業(yè)公司正在采取更多的行動(dòng)，但我認(rèn)為這些行動(dòng)與致力將客戶成本降到最低的目標(biāo)是一致的。”

David Young指出，根據(jù)美國電力研究院的研究，當(dāng)前的技術(shù)可以讓公用事業(yè)公司在不產(chǎn)生大量成本的情況下實(shí)現(xiàn)60%～80%的碳減排，其問題在于如何處理最后20%的排放量。正如美國能源信息署(EIA)的報(bào)告所示，風(fēng)電和光伏發(fā)電在某個(gè)時(shí)間點(diǎn)之后的回報(bào)會逐漸減少，可調(diào)度的可再生資源的成本仍然比化石燃料成本高得多。

他表示，為了更大幅度地減少能源排放，美國政府需要制定針對減少二氧化碳的激勵(lì)政策，并涵蓋更多的工業(yè)部門，實(shí)現(xiàn)最大程度的靈活性，使更多企業(yè)能夠以最具成本效益的方式進(jìn)行能源轉(zhuǎn)型。為此，還需要關(guān)注市場設(shè)計(jì)，也需要關(guān)注新技術(shù)的開發(fā)和支持。

原標(biāo)題：EIA：IOU碳減排計(jì)劃對美國整體影響甚微 “降本”將成為實(shí)現(xiàn)碳減排的關(guān)鍵要素之一