記者從多位接近政策制定的人士處獲悉,最新一版的可再生能源配額制近日已上報國務院。早在2014年8月《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》就已經(jīng)在國家發(fā)改委主任辦公會討論并原則通過,此后國家能源局向各部委、地方政府和電網(wǎng)征求意見并修訂。根據(jù)部分省份反映新能源配額比例要求太高完不成,最終版辦法數(shù)據(jù)有相應調(diào)整,指導思路是“高于能源規(guī)劃,又不會讓大家夠不著”,激勵和懲罰措施將參考節(jié)能減排和碳交易等辦法,正式文件預計在電改方案出爐后推出。
該文件將指導2015-2020年可再生能源消納任務,利好風電、光伏消納。齊魯證券此前分析認為,從存量裝機的改善程度看,配額制最利好風電,從新增裝機的拉動作用看,配額制最利好分布式光伏。
就風電而言,2014年上半年,除了新疆等局部區(qū)域,全國大部分地區(qū)的棄風率仍處于下降通道,配額制將使棄風限電問題進一步好轉(zhuǎn),量價齊升將為風電制造創(chuàng)造較大的盈利彈性。至于光伏行業(yè),分布式新政、配額制等“落地政策”的出臺,加上電站項目大量開工,分布式商業(yè)模式將加速形成并有望逐漸成熟。