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隨著地方兩會的相繼閉幕，全國各省區(qū)2022年的政府工作報告也陸續(xù)出爐，各地2022年能源領域發(fā)展的路線圖也逐漸明晰。聚焦山西、陜西、新疆、內蒙古四個傳統(tǒng)的能源基地，記者梳理發(fā)現，2021年中，上述4個省區(qū)在煤炭、油氣等化石能源領域頻頻落子，在清潔能源領域也實現了多點開花；聚焦2022年，清潔、低碳等關鍵詞也將繼續(xù)成為幾個省區(qū)的能源領域的發(fā)展主線。

低碳發(fā)展 綠色轉型多點布局

在“雙碳”目標提出的大背景下，化石能源如何實現綠色、低碳轉型成為傳統(tǒng)的能源基地需要思考的問題之一。在此方面，上述四個省區(qū)在此方面的布局或可提供一些借鑒。

根據山西省2022年政府工作報告內容，該省在過去的一年中積極踐行“兩山”理論，在“雙碳”引領中加快綠色發(fā)展。深化能源革命綜合改革試點，研究碳達峰山西實施方案，加強能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化能源結構，分行業(yè)落實節(jié)能指標，有序推進節(jié)能降碳技術改造，全省單位GDP能耗可實現全年下降3.2%的目標。完成清潔取暖改造99.31萬戶，“散亂污”企業(yè)實現動態(tài)清零。

陜西省2022年政府工作報告在布局2022年重點工作時就指出，將推進煤炭高效清潔利用，加快煤電機組節(jié)煤減排改造，促進煤化工產業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展，積極發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等。并將支持關中合力建設科創(chuàng)大走廊，推動陜北全面加快能源革命、轉型升級，促進陜南系統(tǒng)邁向綠色循環(huán)發(fā)展，加快把各區(qū)域的資源優(yōu)勢轉化為經濟產業(yè)優(yōu)勢、綜合協(xié)同優(yōu)勢。

另外，對于如今的能源基地來說，化石能源早已不是全部。記者注意到，晉陜蒙新等省區(qū)早已在清潔能源領域實現多點發(fā)力。

如山西在2022年將推進光伏、風電基地化發(fā)展，加快建設垣曲、渾源抽水蓄能電站，再規(guī)劃建設8~10個抽水蓄能電站項目，加快推進前期工作，力爭早日開工。開發(fā)利用地熱能和生物質能。投運2~3個500千伏新能源匯集站，加快能源互聯(lián)網試點建設，積極拓展晉電外送市場。

內蒙古則將加快蒙東、蒙西千萬千瓦級新能源基地和抽水蓄能電站、新型儲能設施建設，加快沙漠、戈壁地帶大規(guī)模新能源開發(fā)規(guī)劃布局，加快源網荷儲、風光火儲一體化綜合應用示范，壯大風光氫儲產業(yè)集群，建設安全、靈活、高效的新型電力系統(tǒng)，新增新能源并網規(guī)模2000萬千瓦以上，可再生能源裝機比重提高到40%以上。

目光投向新疆。2022年，新疆將依托荒漠戈壁建設大型風電光伏發(fā)電基地，加快新能源發(fā)電、抽水蓄能、電化學儲能、數字化智能電網項目建設。同時，將有序推進碳達峰碳中和，著力提高能源利用效率，常態(tài)化抓好重點區(qū)域重點行業(yè)重點企業(yè)節(jié)能挖潛，穩(wěn)步提高新增風、光等可再生能源消納，推動煤炭高效清潔利用和煤電機組靈活性改造。加強“兩高”項目精準管理，完善能耗“雙控”機制，做到“該保障的全力保障好，該控制的堅決控制住”。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產產業(yè)，推進鋼鐵、石化化工、冶金、建材等重點行業(yè)綠色低碳改造。

夯實基礎 唱好保供“重頭戲”

保障國家能源安全，能源行業(yè)責無旁貸，在此方面，晉陜蒙新四個能源基地在政府工作報告中均有所著墨。

山西省2021年煤炭產量達到11.9億噸，并克服困難全力做好了16個省區(qū)市煤炭保供工作，發(fā)送電煤4356萬噸，合同完成率106.15%，圓滿完成國家下達的保供任務；陜西省2021年完成省外3900萬噸煤炭合同保供任務，電力外送增長37%；內蒙古在過去的一年中全面挖潛保障煤電供應，先后拿出50條措施增產保供，圓滿完成國家交付的18個省份煤炭保供任務，為農牧戶提供平價煤，煤炭日產連創(chuàng)新高，外送電量位居全國第一；新疆2021年原煤產量增長18.3%，疆煤外運量增長59.3%，全社會電力供應總量增長13.58%，其中新能源占比達到19.8%，外送電量1159億千瓦時、增長20.7%。

凡是過往，皆為序章。面對新的一年，保供對于這些能源基地來說仍然重任在肩。

對此，陜西省提出，要狠抓優(yōu)煤、擴油、增氣各項工作，在確保安全生產前提下，強化穩(wěn)產、保供、儲備和應急保障能力建設，為國家能源安全提供支撐。推進可可蓋、巴拉素等煤炭項目建設，加快延長石油富縣、陜煤黃陵等外送配套電源建設，擴大電力外送規(guī)模。

山西省明確，要以能源革命綜合改革試點為牽引，著力穩(wěn)產保供，促進優(yōu)化升級，推動綠色發(fā)展。有序推進煤礦產能核增，依法合規(guī)釋放先進產能，保障國家能源安全。

內蒙古在政府工作報告中指出，要加大清潔能源和戰(zhàn)略性礦產勘查力度，強化煤炭應急產能儲備，加強特高壓外送通道和配套電源工程建設，持續(xù)優(yōu)化蒙西電網東部末端網架和電源點支撐布局，促進電力充足供應，做好煤炭電力保供工作。

新疆提出，要加快推進能源建設。推動“疆電外送”第三通道、“西氣東輸”四線工程開工建設，提高“疆電外送”能力。建強完善750千伏主干網架，鞏固提升農村電網。

科技創(chuàng)新 打通“卡脖子”領域

當技術創(chuàng)新席卷各個行業(yè)之時，能源行業(yè)的技術革命也一直頗受關注。在此方面，晉陜蒙新四個能源基地2022年能源科技的發(fā)展路線圖也在政府工作報告中有所體現。

如陜西省在布置2022年重點工作時就提出，將聚焦煤炭分級分質利用、稀有金屬材料加工制備、光子集成芯片制造、機床智能主軸、高性能傳感器、高世代基板玻璃等“卡脖子”領域，加大科技攻關力度，全力打通產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的痛點、堵點，實現“兩鏈”深度融合。同時，將圍繞能源資源、信息、材料、生命科學、農業(yè)環(huán)境等重點領域，布局提升陜西實驗室體系。支持西安建設綜合性國家科學中心，支持榆林創(chuàng)建國家級能源革命創(chuàng)新示范區(qū)，加快楊凌農科城等創(chuàng)新載體建設。

山西省則將煤礦的智能化建設列為了重頭戲。據該省政府工作報告內容，2021年，山西堅持以數字經濟賦能產業(yè)轉型升級，新建成5G基站2.1萬個，建成智能化煤礦10座、智能化采掘工作面328處，認定省級智能制造試點示范企業(yè)54戶、標桿項目9個。聚焦2022年，山西將繼續(xù)推進煤礦智能化改造，加快5G智慧礦山建設，再建成20座智能化煤礦、500處智能化采掘工作面。

另外，山西省還提出，將深入實施千億產業(yè)培育工程，做強做優(yōu)高端裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、數字產業(yè)等千億級產業(yè)，做大做深節(jié)能與新能源汽車、合成生物、現代醫(yī)藥和大健康等百億級產業(yè)，布局量子信息、碳基芯片、氫能與儲能、下一代互聯(lián)網等未來產業(yè)。

新疆則劍指傳統(tǒng)產業(yè)的轉型升級。據了解，2021年，新疆加快延伸石油石化產業(yè)鏈，持續(xù)做好“減油增化”，推進現代煤化工項目建設，推動鋁、銅等有色金屬進一步提高就地轉化率，中石油塔里木60萬噸乙烷制乙烯、中泰集團年產10萬噸BDO等一批重點項目順利投產。

2022年，新疆將推進“三基地一通道”建設，重點推動天山北坡萬億立方大氣區(qū)和中石化庫車2萬噸光伏制氫等一批重大項目建設，積極推進獨山子石化120萬噸乙烷制乙烯、中石化塔河煉化公司100萬噸乙烯等一批重點項目前期工作。推動能源、化學、建材、輕工、電力等傳統(tǒng)產業(yè)改進工藝、提質增效，穩(wěn)步發(fā)展石油石化、煤化工、硅基、有色金屬等資源密集型產業(yè)。支持克拉瑪依創(chuàng)建國家級資源富集地區(qū)轉型創(chuàng)新試驗區(qū)，加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)石油石化產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū)建設，推動石油煉化一體化發(fā)展。

原標題： 晉陜蒙新四大能源基地能源發(fā)展新布局