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歐盟的能源轉(zhuǎn)型政策也開(kāi)始調(diào)整，具體形式和內(nèi)容雖然與美國(guó)不同，但其背后的邏輯應(yīng)該說(shuō)是一致的，起因與疫情下的“能源荒”有關(guān)。

眾所周知，歐盟在綠色低碳發(fā)展方面向來(lái)比較激進(jìn)，在中長(zhǎng)期去化石能源、去核電方面一直走在全球前列。歐洲多國(guó)出臺(tái)的去燃油車(chē)計(jì)劃、去化石能源計(jì)劃曾一度引起其他國(guó)家和地區(qū)的效仿。

然而，經(jīng)過(guò)去年“能源荒”沖擊后，歐盟的能源政策目前也正發(fā)生一些微妙的變化，變得更加務(wù)實(shí)。近期，歐盟宣布將核電和天然氣重新納入歐盟的“可持續(xù)融資類(lèi)別”，與之前大張旗鼓的去核電政策呈天壤之別。雖然歐盟內(nèi)部依舊存在是否應(yīng)該發(fā)展核電的爭(zhēng)論，但在“干與不干”問(wèn)題上已傾向于“干”的一方，只是歐盟對(duì)核電提出了相對(duì)苛刻的附加條件。具體要求是新建核電必須要有安全處置放射性核廢料的計(jì)劃、資金和地點(diǎn)，且核電站建設(shè)符合對(duì)環(huán)境“沒(méi)有重大危害”的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)需要在2045年之前獲得建設(shè)許可。

這一規(guī)定實(shí)際上是對(duì)之前核電發(fā)展相關(guān)要求的“深度刷新”。任何國(guó)家在發(fā)展核電時(shí)都會(huì)高度重視預(yù)防核安全事故，并出臺(tái)嚴(yán)格的規(guī)定。此外，歐盟對(duì)天然氣發(fā)電也提出了新要求，要求新建天然氣發(fā)電項(xiàng)目要以替代煤炭發(fā)電為主，且二氧化碳排放必須低于270克/千瓦時(shí)，同時(shí)需在2030年底前獲得許可。

“能源荒”之后，歐盟允許發(fā)展天然氣發(fā)電和核電并輔之以嚴(yán)苛限制條件的做法，相對(duì)于之前疾風(fēng)暴雨般的去核電和去化石能源政策顯然要寬松許多。換個(gè)角度看，歐盟政策調(diào)整或許是政策制定者為放寬或否定此前政策“找個(gè)臺(tái)階下”。畢竟以前說(shuō)不能干的事情現(xiàn)在要干了，要對(duì)“自食其言”有個(gè)交代。

碳中和的方向無(wú)疑是正確的，符合人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本要求，只是在路徑方面還需要艱苦的探索，過(guò)去一年全球能源供應(yīng)已出現(xiàn)諸多的不適應(yīng)不和諧?？刂茰厥覛怏w排放的關(guān)鍵路徑在于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整與能效的提升。通過(guò)能效提升控制能源消費(fèi)總量、通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步控制碳排放是各國(guó)長(zhǎng)期努力的方向。在推動(dòng)碳中和問(wèn)題上，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)用新能源取代化石能源，需要因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)。“能源荒”出現(xiàn)之后，歐美能源政策的調(diào)整可以說(shuō)是“亡羊補(bǔ)牢”。

任何國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)要平穩(wěn)運(yùn)行，首先要穩(wěn)定能源供應(yīng)，在供應(yīng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上再去追求綠色低碳發(fā)展。客觀評(píng)價(jià)歐美最新的能源政策調(diào)整，應(yīng)該說(shuō)是務(wù)實(shí)之舉。

原標(biāo)題： 歐盟能源轉(zhuǎn)型不再激進(jìn)