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根據(jù)日本可再生能源基金會(JREF)的一項(xiàng)調(diào)查，在一年內(nèi)，在日本太陽能成本降幅高達(dá)15%，但是缺乏政府明確的政策方向使得許多企業(yè)對于該行業(yè)的未來前景表示“悲觀”。

該基金會發(fā)布一份最近的調(diào)查問卷的結(jié)果，該問卷被發(fā)送給逾一百家太陽能發(fā)電企業(yè)，其中包括開發(fā)商。

該調(diào)查的受訪者證實(shí)，太陽能發(fā)電系統(tǒng)成本日前迅速降低，該國的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼是一個主要的影響因素，創(chuàng)造了一個競爭性環(huán)境，不僅鼓勵價(jià)格還鼓勵質(zhì)量競爭。鑒于此，其報(bào)告在日本2013財(cái)年上半年(四月至是十月)至2014年上半年，裝機(jī)容量為10kW至50kW的系統(tǒng)成本降幅約為7%，50kW至500kW的安裝項(xiàng)目成本降幅為8%，500kW至2000kW的大型系統(tǒng)的成本降幅高達(dá)15%。

然而，JREF還發(fā)現(xiàn)了一個普遍持有的觀點(diǎn)，認(rèn)為近期政府政策對該行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，加之為太陽能提供的電網(wǎng)連接的不確定性以及上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的審查導(dǎo)致上周經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)省宣布對這一財(cái)年的補(bǔ)貼削減16%。政府對可再生能源的“消極態(tài)度”被視作提供政策風(fēng)險(xiǎn)的最大因素。這被描述為巨大改變，甚至從2013財(cái)年開始。政府忽視并網(wǎng)問題直至其成為一個主要問題的事實(shí)是其中一個嚴(yán)重的例子。

還強(qiáng)調(diào)缺乏一致性觀點(diǎn)及短期內(nèi)不定時(shí)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策的修訂作為不確定性的影響因素，加之追溯性措施，盡管最后沒有實(shí)施，但也被考慮的事實(shí)。盡管無論如何上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼將在2020年到期，各家公司已經(jīng)在一定程度上有所準(zhǔn)備，但是時(shí)間不確定甚至更短期推出的壓力不受歡迎。

然而，盡管等待時(shí)間及感知政策風(fēng)險(xiǎn)，但是系統(tǒng)連接成本仍舊相對較低，僅占整體系統(tǒng)成本的2%。組件占總成本的40%，建設(shè)成本占電力調(diào)節(jié)器的23%左右，相關(guān)硬件占10%，其余部分共享其他成本。