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2月28日上午，國(guó)新辦舉行促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)發(fā)布會(huì)，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍介紹了促進(jìn)工業(yè)和信息化平穩(wěn)運(yùn)行和提質(zhì)升級(jí)有關(guān)情況，并回答了記者的提問(wèn)。

肖亞慶在發(fā)布會(huì)上表示，2021年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，太陽(yáng)能電池同比增長(zhǎng)42.1%，新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長(zhǎng)了1.6倍。下一步，要多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)實(shí)施新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼、充電設(shè)施獎(jiǎng)補(bǔ)、車船稅減免優(yōu)惠等政策。同時(shí)，開(kāi)展新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)。


針對(duì)我國(guó)新能源汽車發(fā)展下一步的重點(diǎn)？辛國(guó)斌稱，“十三五”時(shí)期，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展是比較快的。年銷量從2016年的50.7萬(wàn)輛提高到2020年的136.7萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)率達(dá)到了28%。去年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)更是交出了一份靚麗的答卷，產(chǎn)銷雙雙突破350萬(wàn)輛，分別達(dá)到了354.5和352.1萬(wàn)輛，同比都增長(zhǎng)了1.6倍，連續(xù)7年位居全球第一，累計(jì)推廣量已超過(guò)900萬(wàn)輛。2021年新能源汽車行業(yè)取得的成績(jī)超出了一些專家和機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，我想大家一定會(huì)關(guān)心今年能否維持住這種喜人的發(fā)展局面。近一段時(shí)間以來(lái)，工信部開(kāi)展了一系列調(diào)研工作，深刻感受到新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，契合了綠色低碳發(fā)展的方向，帶動(dòng)了動(dòng)力電池、電機(jī)、電控等產(chǎn)業(yè)鏈的延伸拓展，催生了智能座艙、自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)等新技術(shù)的快速應(yīng)用，促進(jìn)了物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的變革，也給廣大消費(fèi)者帶來(lái)了綠色出行新的體驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)已逐步健全和完善，所以綜合各方面的情況判斷，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了規(guī)?；焖侔l(fā)展的新階段，雖然發(fā)展還面臨一些困難挑戰(zhàn)，但預(yù)計(jì)今年仍將保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。后續(xù)，工信部將充分發(fā)揮節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

一是完善支持政策。抓緊研究明確新能源汽車車購(gòu)稅優(yōu)惠延續(xù)等支持政策，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，做好與補(bǔ)貼退坡的有效銜接，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。工信部將組織編制汽車產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展路線圖，為行業(yè)企業(yè)提供指導(dǎo)幫助。

二是支持創(chuàng)新突破。推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)融合發(fā)展，進(jìn)一步提高動(dòng)力電池安全、低溫適應(yīng)等性能，加快5G、車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)發(fā)更多適應(yīng)消費(fèi)者需求的休閑娛樂(lè)、生活服務(wù)、自動(dòng)駕駛等功能，持續(xù)提升新能源汽車的產(chǎn)品質(zhì)量和駕乘體驗(yàn)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的獲得感。

三是促進(jìn)市場(chǎng)拓展。工信部將啟動(dòng)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)，著力提升城市物流配送、出租、環(huán)衛(wèi)等車輛電動(dòng)化水平。針對(duì)老百姓反映集中的老舊小區(qū)、高速公路“充電難”的問(wèn)題，工信部將會(huì)同有關(guān)方面一道，加快推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)信息共享、統(tǒng)一結(jié)算，不斷提高新能源汽車充電便捷性。

四是強(qiáng)化資源保障。著眼于滿足動(dòng)力電池等生產(chǎn)需要，適度加快國(guó)內(nèi)鋰、鎳等資源的開(kāi)發(fā)進(jìn)度，打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。同時(shí)，健全動(dòng)力電池回收利用體系，支持高效拆解、再生利用等技術(shù)攻關(guān)，不斷提高回收比率和資源利用效率。

五是加強(qiáng)安全監(jiān)管。工信部始終強(qiáng)調(diào)，安全是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，沒(méi)有安全就談不上發(fā)展。所以，工信部要堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌提升功能安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全等保障能力。持續(xù)完善新能源汽車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升動(dòng)力電池?zé)崾Э貓?bào)警和安全防護(hù)水平。構(gòu)建系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的新能源汽車安全管理體系，讓廣大消費(fèi)者能夠更放心地使用。

最新數(shù)據(jù)顯示，汽車行業(yè)缺芯的現(xiàn)象有所緩解，圍繞芯片產(chǎn)業(yè)后續(xù)的規(guī)劃布局，辛國(guó)斌表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，汽車芯片問(wèn)題就成了社會(huì)輿論的一個(gè)高頻詞。工信部一直高度關(guān)注這項(xiàng)工作，會(huì)同有關(guān)方面研究應(yīng)對(duì)舉措。牽頭組建了汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，加強(qiáng)整車、零部件和芯片企業(yè)之間的供需對(duì)接；實(shí)施汽車《公告》管理便企服務(wù)措施，促進(jìn)替代產(chǎn)品裝車應(yīng)用；配合有關(guān)部門(mén)，調(diào)查處理汽車芯片囤積居奇、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，以這些手段措施來(lái)提升芯片供給能力，努力維護(hù)汽車行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。

在各方面共同努力下，汽車芯片保供工作取得了階段性成效，表現(xiàn)在去年四季度以來(lái)，我國(guó)汽車月度產(chǎn)銷量出現(xiàn)了恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。2021年全年我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成2608.2萬(wàn)輛和2627.5萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)3.4%和3.8%，結(jié)束了汽車產(chǎn)銷連續(xù)三年的下滑態(tài)勢(shì)，這個(gè)成績(jī)還是來(lái)之不易的。今年1月份，我國(guó)汽車產(chǎn)銷分別完成了242.2萬(wàn)輛和253.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)了1.4%和0.9%。應(yīng)該說(shuō)汽車行業(yè)今年開(kāi)局還是比較平穩(wěn)的。

從重點(diǎn)汽車企業(yè)監(jiān)測(cè)情況看，汽車芯片供應(yīng)短缺情況雖然已在逐步緩解，但相對(duì)整車和零部件企業(yè)的需求和排產(chǎn)計(jì)劃來(lái)看，目前仍然還有一定的缺口?？紤]到全球主要芯片企業(yè)已經(jīng)加大了車規(guī)級(jí)芯片的生產(chǎn)供應(yīng)，新建產(chǎn)能也將于今年陸續(xù)釋放，國(guó)內(nèi)部分芯片產(chǎn)品供給能力也在逐步提升，預(yù)計(jì)汽車芯片供應(yīng)形勢(shì)還會(huì)持續(xù)向好。

下一步，工信部將多措并舉來(lái)維護(hù)汽車工業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是加強(qiáng)供需對(duì)接。要在過(guò)去工作的基礎(chǔ)上，搭建汽車芯片在線供需對(duì)接平臺(tái)，暢通芯片產(chǎn)供信息渠道，完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作機(jī)制。

二是加大生產(chǎn)協(xié)同。引導(dǎo)整車和零部件企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，合理排產(chǎn)、互幫互助，提高資源配置效率，最大限度降低缺芯影響。芯片的配置效率也是很重要的，有一些企業(yè)產(chǎn)品適銷對(duì)路，芯片短缺影響比較大；有一些企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有得到消費(fèi)者認(rèn)可，所以即使拿到了一些芯片，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也沒(méi)有人愿意買(mǎi)，就會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成一種資源錯(cuò)配。

三是提升芯片供給能力。進(jìn)一步支持整車、零部件、芯片企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，穩(wěn)妥有序提升國(guó)內(nèi)芯片生產(chǎn)供給能力。同時(shí)，由于應(yīng)用測(cè)試評(píng)價(jià)體系還存在短板，這方面今年還要進(jìn)一步加大工作力度。

四是加強(qiáng)國(guó)際合作。汽車是一個(gè)高度國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持全球化發(fā)展方向，推動(dòng)跨國(guó)芯片企業(yè)增加中國(guó)市場(chǎng)供給，加大本地化生產(chǎn)布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性。

針對(duì)今年將采取哪些具體舉措來(lái)穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型？肖亞慶表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是必然選擇。穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，主要開(kāi)展幾方面工作：一是加強(qiáng)頂層政策設(shè)計(jì)。二是有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整。三是實(shí)施制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)。四是打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系。完善綠色制造體系，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，打造一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。加大光伏、風(fēng)機(jī)、節(jié)能電機(jī)等裝備供給，實(shí)施智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，完善風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。修訂完善汽車燃料消耗量和新能源汽車雙積分管理制度。通過(guò)強(qiáng)化綠色低碳產(chǎn)品供給，助力能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域碳達(dá)峰。

原標(biāo)題：工信部：繼續(xù)實(shí)施新能源車購(gòu)置補(bǔ)貼 適度加快國(guó)內(nèi)鋰資源開(kāi)發(fā)進(jìn)度