本文由中國可再生能源學會光伏專業(yè)委員會編譯。本文為第一章,共四章、未完待續(xù)。
國際能源署(”IEA”)成立于1974年,是一個在經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(”OECD”)框架之內(nèi)的自治團體。IEA在其28個成員國中,及在歐洲委員會的參與下,執(zhí)行范圍廣泛的能源合作計劃。IEA光伏電力系統(tǒng)計劃(“IEA PVPS”)是IEA下的協(xié)作研究與開發(fā)協(xié)議之一,成立于1993年。這個計劃的使命是“加強國際協(xié)作的努力,促使光伏能源成為向可持續(xù)能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的奠基石”。
為了實現(xiàn)這個目標,計劃的參與者已經(jīng)在光伏電力系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域開展了各種聯(lián)合研究項目。項目由一個執(zhí)行委員會牽頭。執(zhí)行委員會由每一國家或組織委派的一名委員組成,負責制定明確的“任務(wù)”,這些任務(wù)可以是研究項目或是某領(lǐng)域的行動。本報告是根據(jù)任務(wù)1撰寫的,這個任務(wù)促進與一般性IEA PVPS計劃相關(guān)的信息交流與傳播。
計劃的參與國包括澳大利亞,奧地利,比利時,加拿大,中國,丹麥,法國,德國,以色列,意大利,日本,韓國,馬來西亞,墨西哥,荷蘭,挪威,葡萄牙,西班牙,瑞典,瑞士,泰國,土耳其,和美國。成員單位還有歐洲委員會,歐洲光伏行業(yè)協(xié)會,太陽能電力協(xié)會,太陽能行業(yè)協(xié)會和銅業(yè)協(xié)會。
2010 年5 月,在國家科技部國際司授權(quán)下,中科院電工所代表中國正式加入IEA PVPS,同時參與了Task1“光伏電力系統(tǒng)項目信息發(fā)布”、Task8“大型荒漠電站”、Task9“發(fā)展中國家光伏應(yīng)用”、Task12“光伏環(huán)境安全和健康”、Task13“光伏系統(tǒng)性能和可靠性”、Task14“光伏系統(tǒng)在電網(wǎng)的高穿透性能”等6 個工作組的研究工作。經(jīng)過近5 年的實踐,中國已經(jīng)成為活躍在IEA-PVPS 平臺上的重要角色,IEA-PVPS 也已經(jīng)成為國家主管部門推動政府間國際合作的重要抓手。2014 年年10 月,Task15 “建筑光伏發(fā)電系統(tǒng)”工作組即將正式成立,中國已經(jīng)被吸納為該工作組成員。
全球光伏概覽:2014,不均衡增長的一年
IEA PVPS通過多年編制根據(jù)正式政府機構(gòu)和可靠的行業(yè)信息來源的有關(guān)全球光伏發(fā)展的公正的報告而享有聲譽。本“全球光伏市場概覽”第三版的目的是提供有關(guān)去年光伏市場如何發(fā)展的初步信息。PVPS的第二十版,完整的“光伏應(yīng)用趨勢”報告,將于2015年第三季度出版。
2014年,光伏市場經(jīng)歷了新一年的發(fā)展,可以用有限的全球擴展來概括。但這種有限擴展掩蓋了不同地區(qū)的強烈對比。中國光伏市場穩(wěn)定發(fā)展,超過10GW的容量占據(jù)第一的位置,日本緊隨其后,超過9.5GW,確立了亞洲光伏世界第一的地位。在這兩個巨人之后,其它市場也確認了它們的成熟程度,包括澳大利亞,韓國,泰國和臺灣,它們都建立了各自的光伏市場。其它市場也顯示出今后數(shù)年光伏市場高速發(fā)展的跡象,如馬來西亞和菲律賓。與此相反的是,印度對光伏市場所傳遞的積極政策信息,卻與其裝機容量(616 MW)形成反差。
在中東地區(qū),以色列依然保持著第一市場的地位。但形勢正在發(fā)生快速的變化,所宣布的迪拜的100 MW (隨后增加到 200 MW)電廠簽署了有史以來所準許的最低的電力收購協(xié)議(PPA)(58.5USD/MWh)。盡管這個系統(tǒng)是否具有經(jīng)濟上的可行性還需要進一步的觀察,它依然顯示出過去數(shù)年光伏系統(tǒng)成本的下降已經(jīng)導致光伏發(fā)電成本的降低。
在歐洲,光伏市場持續(xù)衰落,盡管英國市場以2014年2.25GW的成就確立了歐洲第一的地位。德國則以1.9GW的數(shù)據(jù)經(jīng)歷了又一次市場衰落,盡管出臺了極具競爭性的激勵政策。法國再次增長到接近1GW,而意大利市場則跌落到一個相當?shù)偷乃疁?400 MW),如同那些上網(wǎng)電價補貼政策被逐步淘汰的市場一樣。一些中等規(guī)模的歐洲市場繼續(xù)發(fā)展,如荷蘭或瑞士,而另一些則衰落了(奧地利,丹麥和羅馬尼亞),盡管它們依然保留在一個合理的水平上。一些以前的GW級別市場完全消失,所剩下的,只介于零裝機和幾個MW之間,它們包括西班牙、捷克共和國、比利時、希臘和保加利亞。
在非洲,南非成為光伏裝機容量第一的國家,在2014年接近1GW。許多國家宣布了光伏項目,但大部分項目延遲,或依然處在項目評估的階段。
在美洲,美國市場持續(xù)發(fā)展,2014年達到了6.25GW的水平。加拿大和緊跟其后的墨西哥(64MW)也在增長中。智利的裝機容量接近400 MW,成為拉丁美洲實際上的第一大光伏國家。
如果歐洲能夠保持市場水平,中國實現(xiàn)了所期望的成就,光伏市場本應(yīng)可以提升到一個比實際取得的成就更高的水平。與此相反,歐洲市場的裝機容量比2013年減少了至少4GW,而中國也沒有實現(xiàn)至少根據(jù)其最先公布的14GW數(shù)據(jù)目標,一些人相信這個目標本來是可以實現(xiàn)的。