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方案還指出，積極利用余熱余壓資源，推行現(xiàn)有熱源資源綜合利用，推進(jìn)分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用。推動(dòng)能源梯級(jí)利用，鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。
原文如下：
各縣（市、區(qū)）政府，各園區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年3月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕4號(hào)）及《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政發(fā)〔2021〕27號(hào)）精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、創(chuàng)新引領(lǐng)、穩(wěn)中求進(jìn)、市場(chǎng)導(dǎo)向工作原則，全方位全過(guò)程推行綠色規(guī)劃、綠色設(shè)計(jì)、綠色投資、綠色建設(shè)、綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色生活、綠色消費(fèi)，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境、有效控制溫室氣體排放的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，確保實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，努力建設(shè)美麗綠色文明梧州。
（二）主要目標(biāo)。到2025年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綠色產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，基礎(chǔ)設(shè)施綠色化水平不斷提高，清潔生產(chǎn)水平持續(xù)提高，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率穩(wěn)步提高，全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年降低13.5%，非化石能源消費(fèi)占比持續(xù)提升。主要污染物排放總量持續(xù)減少，全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量持續(xù)降低并完成自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到96.5%、地表水水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例100%，森林覆蓋率維持在75%。市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系更加完善，政策體系更加有效，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費(fèi)體系初步形成。到2035年，綠色發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)，綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品能源資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平，美麗綠色文明梧州建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
二、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系
（三）推進(jìn)工業(yè)綠色升級(jí)。注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同和銜接，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格實(shí)施分類管控。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加快再生資源產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。全面推行清潔生產(chǎn)，依法在“雙超雙有高耗能”行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，加強(qiáng)節(jié)能降碳環(huán)保技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)推廣應(yīng)用，推動(dòng)新建工業(yè)項(xiàng)目單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達(dá)到清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。組織實(shí)施“兩高”行業(yè)節(jié)能技改專項(xiàng)行動(dòng)，在鋼鐵、化工、有色金屬、制藥、建材、造紙等行業(yè)開(kāi)展綠色化改造，指導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)制定技術(shù)改造方案并積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，支持企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠。到2025年，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗比2020年下降16.6%。聚焦民用及工業(yè)再制造領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件再制造、工程機(jī)械再制造、醫(yī)療器械再制造及輪胎翻新等項(xiàng)目，推廣增材制造、特種材料、智能加工、無(wú)損檢測(cè)等綠色基礎(chǔ)共性技術(shù)在再制造領(lǐng)域的應(yīng)用，大力推動(dòng)梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地。推行產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，加快綠色制造體系建設(shè)。出臺(tái)“散亂污”企業(yè)認(rèn)定和管理辦法，分類實(shí)施關(guān)停取締、整合搬遷、整改提升等措施。加快實(shí)施排污許可證制度。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各有關(guān)園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。因地制宜構(gòu)建綠色生態(tài)種植體系，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，圍繞優(yōu)質(zhì)果蔬、蠶桑、中藥材、蜂蜜、六堡茶等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，選樹(shù)一批“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌目錄，推動(dòng)多種形式的產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接和集成發(fā)展，打造生態(tài)農(nóng)場(chǎng)樣板。加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理。加強(qiáng)白色污染治理，推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效，促進(jìn)畜禽糞污、秸稈等農(nóng)林廢棄物綜合利用，到2025年全市畜禽糞污資源化利用率達(dá)88%以上、農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)86%以上。持續(xù)開(kāi)展耕地保護(hù)和撂荒耕地治理行動(dòng)，強(qiáng)化耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。建設(shè)農(nóng)田生態(tài)廊道，增加農(nóng)田生物多樣性。推廣稻魚(yú)生態(tài)種養(yǎng)模式，發(fā)揮稻田生態(tài)涵養(yǎng)功能。發(fā)展生態(tài)循環(huán)林業(yè)，大力推進(jìn)林下生態(tài)種植、養(yǎng)殖和旅游等林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施六堡茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，在全市范圍內(nèi)全面開(kāi)展六堡茶茶園建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，優(yōu)化茶樹(shù)良種選育繁育，延伸六堡茶精深加工、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等鏈條，提升六堡茶的品牌知名度和市場(chǎng)占有率，力爭(zhēng)2025年六堡茶綜合產(chǎn)值占據(jù)廣西茶產(chǎn)業(yè)的“半壁江山”。大力開(kāi)展森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品、國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品等認(rèn)證工作，實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，以藤縣、蒙山縣為重點(diǎn)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，扶持壯大一批大灣區(qū)“菜籃子”供應(yīng)基地，力爭(zhēng)把梧州建成供大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品集散地、橋頭堡。提高農(nóng)林產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水，推廣高效節(jié)水技術(shù)。開(kāi)展農(nóng)藥、獸用抗菌藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖布局，推動(dòng)實(shí)施養(yǎng)殖證制度。完善相關(guān)水域禁漁管理制度。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康等產(chǎn)業(yè)深度融合，加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、林業(yè)局、文廣體旅局、水利局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、教育局、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）提高服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展水平。促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)綠色升級(jí)，培育綠色流通主體。鼓勵(lì)發(fā)展共享住宿、共享出行等商業(yè)模式。加快信息服務(wù)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，做好大中型數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房綠色建設(shè)和改造，建立綠色運(yùn)營(yíng)維護(hù)體系。推進(jìn)會(huì)展業(yè)綠色發(fā)展，引導(dǎo)會(huì)展與商業(yè)、旅游、文化、體育等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)辦展設(shè)施循環(huán)使用。推動(dòng)汽修、裝修裝飾等行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料。積極推動(dòng)酒店、餐飲等行業(yè)限制和減少使用一次性用品，到2025年底，全市所有賓館、酒店、民宿不再主動(dòng)提供一次性塑料用品。引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)新塑料購(gòu)物袋集中購(gòu)銷方式。（市商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、文廣體旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城市管理監(jiān)督局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。充分用好國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地政策，將梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成為示范基地標(biāo)桿。引導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，培育一批“專精特新”中小企業(yè)、綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，引進(jìn)一批龍頭企業(yè)。大力推行合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、環(huán)保管家服務(wù)、生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）模式。充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)帶頭推行能源托管服務(wù)示范作用。（市發(fā)展改革委、國(guó)資委、生態(tài)環(huán)境局、水利局、機(jī)關(guān)后勤中心，梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平。在國(guó)土空間總體規(guī)劃指導(dǎo)約束下，優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)空間布局及產(chǎn)業(yè)布局，完善土地開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。積極穩(wěn)妥實(shí)施園區(qū)整合，優(yōu)化提升園區(qū)管理體制，加快培育千億元、百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)能、環(huán)保政策要求，加強(qiáng)高耗能、高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目落戶。推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置等。積極利用余熱余壓資源，推行現(xiàn)有熱源資源綜合利用，推進(jìn)分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化系統(tǒng)應(yīng)用。推動(dòng)能源梯級(jí)利用，鼓勵(lì)建設(shè)電、熱、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)的綜合能源項(xiàng)目。鼓勵(lì)化工等產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存、預(yù)處理和處置設(shè)施，或通過(guò)水泥窯等協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物。實(shí)施節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀模式推廣工程，到2025年，推廣園區(qū)節(jié)能環(huán)保優(yōu)秀模式2個(gè)。打造綠色礦山建設(shè)樣板，2022年底全面建成綠色礦山。（市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源局，各園區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購(gòu)、打造綠色制造工藝、推行綠色包裝、開(kāi)展綠色運(yùn)輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。推動(dòng)綠色供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)協(xié)調(diào)協(xié)作，引進(jìn)培育壯大一批龍頭企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)建立綠色采購(gòu)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、回收及物流體系。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平，支持符合條件的企業(yè)申報(bào)國(guó)家綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)。（市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的流通體系
（九）打造綠色物流。優(yōu)化城市物流基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進(jìn)“水公鐵空”多式聯(lián)運(yùn)，提高水路、鐵路貨運(yùn)量和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量。拓展綠色物流循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)物流運(yùn)輸組織管理，加快相關(guān)公共信息平臺(tái)建設(shè)和信息共享，大力培育冷鏈物流、智慧物流、共享物流、應(yīng)急物流等新業(yè)態(tài)，建設(shè)城鄉(xiāng)冷鏈物流骨干網(wǎng)、骨干冷鏈物流基地。推廣綠色低碳運(yùn)輸工具，加快推進(jìn)公交、城市物流配送、港口和機(jī)場(chǎng)、郵政快遞等領(lǐng)域的新能源車輛推廣與應(yīng)用。到2025年，城市建成區(qū)內(nèi)的物流配送、郵政快遞領(lǐng)域全部實(shí)現(xiàn)綠色化。加大推廣綠色船舶示范應(yīng)用力度，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。推進(jìn)氣化西江、智慧港口建設(shè)，加快港口岸電設(shè)施建設(shè)。（市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局，梧州市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）加快循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)精深加工項(xiàng)目，加快再生資源產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸。全面落實(shí)自治區(qū)支持梧州循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的10條措施，聚焦再生銅、再生鋁、再生塑料、再制造等再生資源產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全再生資源回收體系。推進(jìn)垃圾分類回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，到2025年，全市生活垃圾回收利用率達(dá)35%、主要再生資源回收率達(dá)85%。依托國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地，加快建立再生資源區(qū)域交易中心，鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。積極支持創(chuàng)建資源綜合利用基地和大宗固體廢棄物綜合利用骨干企業(yè)，提高廢石材、鈦白化工渣、陶瓷廢渣等廢棄物資源綜合利用量及利用率，增強(qiáng)再生銅、再生鉛鋅、再生塑料、再生不銹鋼及其他類固體廢棄物為主的綜合利用產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域利用水平，到2025年完成國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)，基地工業(yè)固廢綜合利用率75%以上。加快落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)建立逆向物流回收體系。完善廢舊家電回收處理體系，探索建立廢舊家電多元化回收渠道，支持大型回收企業(yè)與個(gè)體回收者開(kāi)展合作，引導(dǎo)規(guī)范化拆解，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”等新型回收模式。積極推動(dòng)建筑垃圾資源化利用，到2025年，初步形成建筑垃圾資源化利用體系。開(kāi)展新種類廢棄物回收利用示范試點(diǎn)建設(shè)。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局、商務(wù)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）建立綠色貿(mào)易體系。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展六堡茶、中藥材、蜂蜜等大宗綠色商品貿(mào)易，從嚴(yán)控制高污染、高耗能產(chǎn)品出口。加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際合作，開(kāi)拓海外市場(chǎng)特別是東盟市場(chǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)積極對(duì)接多雙邊節(jié)能環(huán)保、清潔能源合作機(jī)制，帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)、裝備、產(chǎn)能引進(jìn)來(lái)、走出去。（市商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的消費(fèi)體系
（十二）促進(jìn)綠色產(chǎn)品消費(fèi)。加大政府和國(guó)有企業(yè)綠色采購(gòu)力度，逐步擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購(gòu)范圍。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)及居民采購(gòu)和使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等，鼓勵(lì)各地采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。推動(dòng)電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品和服務(wù)認(rèn)證管理，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品等高端品質(zhì)認(rèn)證。推廣綠色電力證書(shū)交易，引領(lǐng)全社會(huì)提升綠色電力消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊虛標(biāo)綠色產(chǎn)品行為，有關(guān)行政處罰等信息納入國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。（市財(cái)政局、國(guó)資委、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。加快推進(jìn)綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，推進(jìn)綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色出行、節(jié)約型機(jī)關(guān)等綠色生活創(chuàng)建，評(píng)選宣傳一批優(yōu)秀示范典型。強(qiáng)化餐飲服務(wù)全過(guò)程厲行節(jié)約意識(shí)，堅(jiān)決制止黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)餐飲浪費(fèi)行為。因地制宜加快推進(jìn)生活垃圾分類和減量化、資源化，開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和成效評(píng)估。積極推進(jìn)塑料污染全鏈條治理、過(guò)度包裝治理，加快推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。提升交通系統(tǒng)智能化水平，積極引導(dǎo)綠色出行，到2025年，全市綠色出行比例達(dá)70%。提高終端用能電氣化水平，大力倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約用電。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，打造宜居的生活環(huán)境。（市發(fā)展改革委、教育局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、機(jī)關(guān)后勤中心、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委，市婦聯(lián)，梧州市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)
（十四）推動(dòng)能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控。積極發(fā)展綠色能源，大力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和天然氣氣源項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)藤縣陸貝風(fēng)電、西江機(jī)場(chǎng)林光互補(bǔ)等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)藤縣東黎（陸貝二期）150MW風(fēng)電場(chǎng)等陸上風(fēng)電項(xiàng)目和國(guó)能藤縣桃花150MW光伏發(fā)電等集中式光伏項(xiàng)目加快建設(shè)。增加城鎮(zhèn)和農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電，重點(diǎn)推進(jìn)公共設(shè)施、商業(yè)樓宇、住宅小區(qū)、工業(yè)廠房、農(nóng)村住宅等屋頂光伏、戶用光伏建設(shè)，加快推進(jìn)藤縣整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。鼓勵(lì)在鐵路、高速公路沿線等空余可用土地布局分布式光伏廊道，因地制宜推進(jìn)“漁光互補(bǔ)”、“茶光互補(bǔ)”、礦山修復(fù)光伏等項(xiàng)目。到2025年，全市清潔能源裝機(jī)占比明顯提高。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級(jí)計(jì)劃，鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)保障水平。推動(dòng)梧州支線（蒼梧段）、藤縣支線、桂東南環(huán)網(wǎng)梧州—岑溪段等一批天然氣管道建設(shè)，提高天然氣利用水平。（市發(fā)展改革委、自然資源局、科技局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)。推動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”，開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠提升改造，加快實(shí)施污水管網(wǎng)排查檢測(cè)，加大生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)和改造力度，加快推進(jìn)梧州市鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)擴(kuò)建工程、龍圩區(qū)華鴻污水處理廠二期擴(kuò)建工程、蒙山縣污水處理廠二期擴(kuò)建工程等項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)城市生活污水集中收集率65%以上、城鎮(zhèn)生活污水處理率保持在95%以上?；鞠鞘泻诔羲w，提升城市污泥無(wú)害化資源化處置能力，因地制宜開(kāi)展污水資源化利用。建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)與處理體系，重點(diǎn)推進(jìn)梧州靜脈產(chǎn)業(yè)園區(qū)垃圾焚燒發(fā)電廠二期、梧州市垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)及土壤修復(fù)及再利用項(xiàng)目、蒼梧縣城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)項(xiàng)目、蒙山縣生活垃圾存量治理項(xiàng)目等建設(shè)。到2025年，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%以上、城市生活垃圾資源化利用率達(dá)60%。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置能力建設(shè)。提升醫(yī)療廢物應(yīng)急處理能力。做好餐廚垃圾資源化利用和無(wú)害化處理。（市發(fā)展改革委、城市管理監(jiān)督局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平。將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)全過(guò)程，集約利用土地等資源，統(tǒng)籌利用綜合運(yùn)輸通道線位、土地等資源，加大岸線、錨地等資源整合力度和利用效率，合理避讓具有重要生態(tài)功能的國(guó)土空間，積極打造綠色公路、綠色鐵路、綠色航道、綠色港口、綠色空港。加強(qiáng)新能源汽車充換電、充換氣、加氫等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推廣應(yīng)用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代和節(jié)能燈具、隔聲屏障等節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。加大工程建設(shè)中廢棄資源綜合利用力度，推動(dòng)廢舊路面、建筑垃圾、工業(yè)固廢、瀝青、疏浚土等材料在交通建設(shè)領(lǐng)域資源化利用。（市交通運(yùn)輸局、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。在國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等各環(huán)節(jié)落實(shí)綠色低碳要求，優(yōu)化空間布局，合理確定開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，鼓勵(lì)城市留白增綠。開(kāi)展“美麗城市”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)海綿城市建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力。大力發(fā)展綠色建筑、裝配式建筑，2025年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院等既有公共建筑節(jié)能改造，結(jié)合棚戶區(qū)和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，開(kāi)展水、電、路、氣等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化改造。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，加快農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理，加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體管控。（市城市管理監(jiān)督局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系
（十八）鼓勵(lì)綠色低碳技術(shù)研發(fā)。實(shí)施綠色技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)，培育建設(shè)一批綠色技術(shù)自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新基地平臺(tái)，組織實(shí)施一批科技攻關(guān)項(xiàng)目。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品資源效率對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，培育綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè)和綠色工廠。建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟、產(chǎn)教融合基地等綠色創(chuàng)新平臺(tái)。培育壯大綠色科技型中小微企業(yè)群體。支持企業(yè)牽頭或參與財(cái)政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、市場(chǎng)導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。（市科技局、工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）加速科技成果轉(zhuǎn)化。積極利用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備政策支持綠色技術(shù)應(yīng)用。充分發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)在科研創(chuàng)新平臺(tái)、科研條件、中試能力的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資等各類基金引導(dǎo)，建立綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目孵化器、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行孵化，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行綠色技術(shù)推廣目錄，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)成熟技術(shù)。（市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革委、科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、完善政策體系
（二十）強(qiáng)化法律法規(guī)政策支撐。嚴(yán)格落實(shí)綠色設(shè)計(jì)、強(qiáng)化清潔生產(chǎn)、提高資源利用效率、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、嚴(yán)格污染治理、推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大綠色消費(fèi)、實(shí)行環(huán)境信息公開(kāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面法律法規(guī)制度。加強(qiáng)綠色政策指引，制定碳達(dá)峰、碳中和政策體系系列文件。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大違法行為查處和問(wèn)責(zé)力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)的工作銜接配合。（市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、司法局、公安局，市中級(jí)法院，市檢察院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）健全綠色收費(fèi)價(jià)格機(jī)制。完善污水處理費(fèi)形成機(jī)制，按照覆蓋污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則，合理制定污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。按照產(chǎn)生者付費(fèi)原則，完善生活垃圾處理收費(fèi)制度，探索實(shí)行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理。落實(shí)節(jié)能環(huán)保電價(jià)政策，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。實(shí)施農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。繼續(xù)落實(shí)好居民階梯電價(jià)、氣價(jià)、水價(jià)制度。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十二）加大財(cái)稅扶持力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)和充分利用現(xiàn)有財(cái)政、稅收、投融資、科技等優(yōu)惠政策措施。聚焦環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、綠色節(jié)能降碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源高效綜合利用、廢棄物資源循環(huán)利用等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃包裝一批項(xiàng)目，加快完善前期工作，積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金和預(yù)算內(nèi)投資支持。繼續(xù)落實(shí)節(jié)能節(jié)水環(huán)保、資源綜合利用以及合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等方面的所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策。做好資源稅征收工作。（市財(cái)政局、發(fā)展改革委、科技局、金融辦，梧州市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）大力發(fā)展綠色金融。建立完善綠色項(xiàng)目庫(kù)，加強(qiáng)綠色項(xiàng)目融資對(duì)接，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)清潔能源、工業(yè)環(huán)保領(lǐng)域的支持，優(yōu)先推薦符合條件的綠色基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券。依法依規(guī)加大直接融資力度，發(fā)行綠色債券和設(shè)立綠色基金，支持符合條件的綠色企業(yè)上市（掛牌）。（市金融辦，梧州銀保監(jiān)分局，人民銀行梧州市中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）完善綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。落實(shí)國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色認(rèn)證體系和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度，大力開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)宣傳，鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)走綠色可持續(xù)發(fā)展之路。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，健全電力、鋼鐵、石化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域能耗、碳排放統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理監(jiān)督局、統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十五）培育綠色交易市場(chǎng)機(jī)制。推進(jìn)低碳城市、低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)等試點(diǎn)建設(shè)，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，探索開(kāi)展碳排放、碳匯、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易。（市發(fā)展改革委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、水利局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、認(rèn)真抓好組織實(shí)施
（二十六）抓好貫徹落實(shí)。各有關(guān)部門要提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)，按照責(zé)任分工，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作細(xì)化實(shí)化工作措施，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域工作的貫徹落實(shí)，確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)本地實(shí)際制定貫徹落實(shí)的具體措施。
（二十七）加強(qiáng)協(xié)作配合。市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，做好年度重點(diǎn)工作安排部署，及時(shí)總結(jié)分析工作進(jìn)展，重大情況和問(wèn)題及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。各責(zé)任單位要充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，加強(qiáng)溝通交流，強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。
（二十八）營(yíng)造良好氛圍。各類新聞媒體要大力宣傳綠色低碳循環(huán)發(fā)展取得的顯著成就，及時(shí)總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)好模式，積極宣揚(yáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)曝光破壞生態(tài)、污染環(huán)境、嚴(yán)重浪費(fèi)資源和違規(guī)亂上高污染、高耗能項(xiàng)目等方面的負(fù)面典型。創(chuàng)新宣傳方式，通過(guò)多途徑、多渠道宣傳綠色低碳發(fā)展理念，在全社會(huì)營(yíng)造良好輿論氛圍。
原標(biāo)題：廣西梧州：加快推進(jìn)藤縣整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)建設(shè)
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