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中國光伏行業(yè)協(xié)會秘書長王勃華

我國多晶硅產(chǎn)業(yè)已具備實現(xiàn)進口替代基礎(chǔ)

2014年，我國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，技術(shù)水平不斷提升，行業(yè)發(fā)展總體趨好。其中，多晶硅產(chǎn)量達到13.2萬噸，同比增長57%;多晶硅生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達到18家以上?；仡欀暗漠a(chǎn)業(yè)最低谷，當時僅有5~6家企業(yè)在生產(chǎn)，且其中多數(shù)產(chǎn)量較低。同時，產(chǎn)能利用率大幅提升，達到84.6%;行業(yè)集中度較高，前10家產(chǎn)量占比達到91%，前5家達到77%。

曾幾何時，我國光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，多晶硅基本全部依賴進口。如今，自給率已經(jīng)超過50%。從全球產(chǎn)量分布情況來看，我國已經(jīng)是最大的多晶硅生產(chǎn)國，占全球產(chǎn)量的43%。不僅如此，我國多晶硅產(chǎn)品的競爭力也不斷增強。從成本來看，在不考慮設(shè)備折舊的情況下(各企業(yè)設(shè)計的折舊期不同，很難比較)，國內(nèi)個別先進企業(yè)已經(jīng)達到了世界領(lǐng)先水平。從技術(shù)水平來看，多晶硅產(chǎn)品轉(zhuǎn)換效率不斷提升，流化床法即將規(guī)模化量產(chǎn)，如陜西天宏與美國REC合資建廠，江蘇中能自主研發(fā)。

總的來說，我國多晶硅產(chǎn)業(yè)已具備實現(xiàn)進口替代基礎(chǔ)。

中國電子材料行業(yè)協(xié)會多晶硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長魯瑾

多晶硅”雙反”旨在維護產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展

受全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩影響，美國、歐洲等國家和地區(qū)在2012年先后做出了對中國太陽能電池產(chǎn)品“雙反”的貿(mào)易保護措施，對中國光伏產(chǎn)業(yè)造成了極大制約。同時，國外多晶硅企業(yè)依靠其企業(yè)集團優(yōu)勢和國家補貼優(yōu)勢，對中國多晶硅低價傾銷，“兩頭擠壓”使得中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈“叫苦連連”。

2012年7月，商務(wù)部發(fā)布公告發(fā)布第40、41號文件，決定起對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅產(chǎn)品進行反傾銷、反補貼立案調(diào)查。多晶硅“雙反”的出臺，是在眼前局部利益與長遠整體利益間作出的艱難抉擇。一方面，既要維護公平貿(mào)易，尤其是我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于與歐美糾紛不斷的敏感時期，通過多晶硅“雙反”釋放出我國維護光伏產(chǎn)業(yè)長遠健康發(fā)展的堅定決心;另一方面，也要考慮整體利益，畢竟有可能增加我國下游企業(yè)的制造成本。

我國多晶硅行業(yè)一直在自身利益與下游產(chǎn)業(yè)利益之間尋找平衡點。事實證明，“雙反”出臺至今，國內(nèi)多晶硅價格仍然維持在較為合理的價格區(qū)間內(nèi)，而與之形成鮮明對比的，則是國外多晶硅通過加工貿(mào)易等方式使得進口量未降反升。

中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長、硅業(yè)分會會長趙家生

應(yīng)繼續(xù)嚴格執(zhí)行“58號文件”

商務(wù)部對進口多晶硅采取貿(mào)易救濟措施之后，以加工貿(mào)易方式進口的多晶硅比重大幅上升，使得措施的實施效果大打折扣。針對這種情況，商務(wù)部和海關(guān)總署在8月14日發(fā)布了2014年第58號公告《關(guān)于暫停太陽能級多晶硅加工貿(mào)易進口業(yè)務(wù)申請受理的決定》(“58號文件”)，旨在堵住規(guī)避反傾銷措施的漏洞。但是，在文件公布之后的兩周內(nèi)，突擊審批的加工貿(mào)易合同迅速突破了10萬噸，超過了以往任何年份的全國總進口量。僅美國的一家企業(yè)即和國內(nèi)企業(yè)簽訂高達3萬多噸多晶硅加工貿(mào)易合同。這部分進口完全規(guī)避了反傾銷措施，已經(jīng)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴重沖擊。

加工貿(mào)易進口對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不利影響還會持續(xù)多久，取決于今后能否嚴格執(zhí)行“58號文件”。根據(jù)目前政策，已審批的加工貿(mào)易合同最晚可執(zhí)行至2015年8月31日，此后進口多晶硅將不能通過加工貿(mào)易進口方式規(guī)避反傾銷稅。只有繼續(xù)嚴格執(zhí)行這一政策，才能逐漸消除前述突擊審批所帶來的不利影響。