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3月23日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），這也是我國(guó)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

眾所周知，近年來(lái)隨著環(huán)境污染日益嚴(yán)重，綠色出行理念被不斷普及，而在脫碳、零碳成為全球共識(shí)的背景下，新能源領(lǐng)域也得到了空前發(fā)展。在這當(dāng)中，氫能又以其清潔低碳、熱值高、來(lái)源多樣、儲(chǔ)運(yùn)靈活等特點(diǎn)，逐步走向大眾視野，被譽(yù)為21世紀(jì)的“終極能源”。
而縱觀當(dāng)下，雖然市場(chǎng)潛力無(wú)窮，但我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)尚處培育階段，市場(chǎng)也亟待全方位的政策引導(dǎo)助力健康發(fā)展。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，《規(guī)劃》首次明確氫能是未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分，確定可再生能源制氫是主要發(fā)展方向，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)有重要的意義。與此同時(shí)，氫能源汽車(chē)作為拉動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的重要抓手，也將大有可為。

《規(guī)劃》如何解讀？

《規(guī)劃》明確了氫的能源屬性，是未來(lái)國(guó)家能源體系的組成部分，充分發(fā)揮氫能清潔低碳特點(diǎn)，推動(dòng)交通、工業(yè)等用能終端和高耗能、高排放行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。同時(shí)，明確氫能是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，是構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系、打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

據(jù)了解，現(xiàn)階段，我國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的制氫國(guó)，年制氫產(chǎn)量約3300萬(wàn)噸。其中，達(dá)到工業(yè)氫氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的約1200萬(wàn)噸，已初步掌握氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、加氫、燃料電池和系統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，并在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車(chē)小規(guī)模示范應(yīng)用。

但需要注意的是，當(dāng)前氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期。國(guó)家發(fā)展改革委高技術(shù)司副司長(zhǎng)王翔表示：“中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)面臨創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性制度滯后等諸多挑戰(zhàn)，需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。”。

他指出，一些地方盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、低水平建設(shè)的苗頭也有所顯現(xiàn)?；诖?，面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，亟需加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，進(jìn)一步提升氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，不斷拓展市場(chǎng)應(yīng)用新空間，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

為此，《規(guī)劃》提出了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本原則：一是積極推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、應(yīng)用和商業(yè)模式創(chuàng)新，集中突破氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。

二是強(qiáng)化氫能全產(chǎn)業(yè)鏈重大風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和管控；構(gòu)建清潔化、低碳化、低成本的多元制氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫，嚴(yán)格控制化石能源制氫。

三是發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，探索氫能利用的商業(yè)化路徑；更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。

四是統(tǒng)籌考慮氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)空間和技術(shù)創(chuàng)新水平，積極有序開(kāi)展氫能技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范，避免一些地方盲目布局、一擁而上。

王翔表示，《規(guī)劃》是碳達(dá)峰、碳中和“1＋N”政策體系中的N之一。統(tǒng)籌謀劃、整體布局氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，既是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要抓手，也為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了有力支撐。

氫能源汽車(chē)紅利將至

值得一提是，在全面加強(qiáng)氫能作為能源規(guī)范管理的同時(shí)，氫能源汽車(chē)也迎來(lái)了重大利好。

《規(guī)劃》要求，立足本地氫能供應(yīng)能力、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和市場(chǎng)空間等基礎(chǔ)條件，結(jié)合道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)氫燃料電池中重型車(chē)輛應(yīng)用，有序拓展氫燃料電池等新能源客、貨汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)用空間，逐步建立燃料電池電動(dòng)汽車(chē)與鋰電池純電動(dòng)汽車(chē)的互補(bǔ)發(fā)展模式。
此外，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段目標(biāo)中，《規(guī)劃》提出，到2025年基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛，部署建設(shè)一批加氫站，可再生能源制氫量達(dá)到10-20萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排100-200萬(wàn)噸/年。

據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2021年氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別為1742輛和1556輛，同比增長(zhǎng)74.2%和55.6%。截至2021年底，中國(guó)氫燃料電池汽車(chē)保有量約為9000輛左右。

《規(guī)劃》的發(fā)布也意味著，2025年的氫燃料電池汽車(chē)保有量較將2021年增長(zhǎng)近5倍。

清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在對(duì)《規(guī)劃》解讀中表示，從燃料電池車(chē)輛、加氫站建設(shè)的目標(biāo)看，可再生能源制氫量可以滿(mǎn)足燃料電池車(chē)輛使用；從品質(zhì)上講，可再生電力電解水制氫純度很高，能夠滿(mǎn)足燃料電池對(duì)氫純度的高要求，可以避免加氫站、儲(chǔ)氫瓶和燃料電池受腐蝕或中毒等問(wèn)題。
而目前來(lái)看，車(chē)企在氫燃料汽車(chē)領(lǐng)域也早有布局。

早在2020年，上汽集團(tuán)便對(duì)外發(fā)布了行業(yè)首個(gè)“氫戰(zhàn)略”，宣布在2025年前，推出至少十款氫燃料電池整車(chē)產(chǎn)品、捷氫科技達(dá)到百億級(jí)市值、建立起千人以上燃料電池研發(fā)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，以及形成萬(wàn)輛級(jí)燃料電池整車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模，市場(chǎng)占有率在10%以上。

而長(zhǎng)城汽車(chē)則聚焦燃料電池動(dòng)力系統(tǒng)，以及相關(guān)核心部件的開(kāi)發(fā)。根據(jù)此前規(guī)劃，2022年長(zhǎng)城將推出燃料電池乘用車(chē)車(chē)型。除此之外，廣汽旗下Aion LX Fuel Cell、長(zhǎng)安CS75氫燃料版、紅旗H5氫燃料電池版等車(chē)型也已亮相。

不僅如此，在2022年冬奧會(huì)上，作為汽車(chē)贊助商的豐田也提供了FCEV“第二代MIRAI”，以及專(zhuān)為大會(huì)開(kāi)發(fā)的“柯斯達(dá)氫擎”兩款氫燃料電池車(chē)。豐田中國(guó)透露，冬奧會(huì)后將積極推進(jìn)冬奧會(huì)賽事交通服務(wù)用車(chē)中的FCEV車(chē)型后續(xù)再利用，并希望以此為契機(jī)不斷推動(dòng)中國(guó)氫燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而作為較早布局氫能的企業(yè)之一，現(xiàn)代汽車(chē)也在2021年正式發(fā)布了對(duì)氫能和氫能社會(huì)的未來(lái)愿景。在中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)代汽車(chē)于2021年3月成立了集團(tuán)首個(gè)海外氫燃料電池生產(chǎn)與銷(xiāo)售基地，未來(lái)集團(tuán)旗下新一代氫燃料電池SUV車(chē)型NEXO將引入中國(guó)。

可以看出，在政策的推動(dòng)以及企業(yè)的積極布局下，氫燃料電池汽車(chē)有望實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在氫能源汽車(chē)的帶動(dòng)下，中國(guó)氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì)，2020年至2025年間，中國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)1萬(wàn)億元，2026年至2035年產(chǎn)值達(dá)到5萬(wàn)億元。

原標(biāo)題：我國(guó)首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃出臺(tái)，氫能源汽車(chē)風(fēng)口已至？