受國家相關(guān)政策推動,曾一度停下建設(shè)“腳步”的抽水蓄能(下稱“抽蓄”)項目如今呈現(xiàn)出“大干快上”“四處開花”之勢。
記者梳理發(fā)現(xiàn),去年以來,以國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)為代表的電力企業(yè)和地方政府均已積極啟動相關(guān)工作,抽蓄建設(shè)高潮已現(xiàn)。
目前我國已投產(chǎn)抽蓄電站總規(guī)模達到3249萬千瓦,主要分布在華東、華北、華中和廣東;在建抽蓄電站總規(guī)模5513萬千瓦,約60%分布在華東和華北。
“我國已建和在建抽蓄規(guī)模均居世界首位。”中國電建北京院總規(guī)劃師靳亞東接受記者采訪時表示,僅2021年,就有11座抽蓄電站核準(zhǔn)開工,總裝機規(guī)模1320萬千瓦,其中9座投產(chǎn)發(fā)電,總裝機規(guī)模490萬千瓦。
記者注意到,多個省區(qū)在加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的過程中,均著重提到抽蓄建設(shè)。如內(nèi)蒙古自治區(qū)近日提出,“十四五”將加快推進赤峰芝瑞120萬千瓦抽蓄電站建設(shè),力爭早日建成投產(chǎn),爭取早日開工烏海120萬千瓦、包頭120萬千瓦抽蓄電站;甘肅省將裝機總量1300萬千瓦的11個抽蓄電站列入“十四五”重點實施項目;開工建設(shè)平坦原、咸寧大幕山、宜昌清江等抽蓄項目,被寫進2022年湖北省政府工作報告。
與此同時,抽蓄勘查、開工項目也呈“多點開花”之勢。近期,浙江景寧抽蓄電站召開預(yù)可行性研究報告審查會、浙江云和抽蓄電站舉行資源開發(fā)合作簽約儀式、湖北巴東桃李溪抽蓄電站前期地質(zhì)勘探工作啟動、山西陽泉140萬千瓦抽蓄項目地質(zhì)勘探工作全面鋪開、湖北羅田平坦原抽蓄電站正式動工……
“我國大力發(fā)展抽蓄非常必要。”中國水力發(fā)電工程學(xué)會咨詢專家張博庭在接受記者采訪時說。多位受訪人士均認(rèn)為,抽蓄是當(dāng)前及未來一段時期滿足電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求的關(guān)鍵方式。
張博庭同時提醒投資企業(yè),“要重視前期項目論證,盡量使項目開發(fā)與系統(tǒng)需求銜接。”
空前高漲的投資與開發(fā)建設(shè)熱情無疑也為抽蓄的科學(xué)有序開發(fā)帶來了新挑戰(zhàn)。“一方面,抽蓄項目主要服務(wù)于電力系統(tǒng),應(yīng)充分銜接電力系統(tǒng)規(guī)劃和能源基地規(guī)劃;另一方面,投資企業(yè)在前期階段,應(yīng)充分論證,做好工程設(shè)計優(yōu)化,排查敏感因素,確保項目順利推進。”靳亞東直言。
“國家雖然在政策層面鼓勵大力發(fā)展抽蓄,但從盈利角度看,目前尚無明確態(tài)度。”張博庭直言,現(xiàn)行政策仍堅持以兩部制電價(電量電價+容量電價)為主體,“將來如果實行峰谷差電價,抽蓄就可作為獨立的市場競爭主體,以峰谷電價差賺取相應(yīng)利潤。”
專注于抽蓄前沿技術(shù)研究的瑞士瑞華智慧能源未來能源研究院負(fù)責(zé)人黃星星表示,抽蓄電站的前期建設(shè)成本高昂、后期運行維護花費巨大,需要充分調(diào)研國內(nèi)抽蓄電站實際情況,參考國際成熟定價模式,進一步探索適合我國能源市場的定價方法和價格形成機制,推動抽蓄在能源市場中參與公平競爭。
“建立容量補償機制或容量市場、統(tǒng)籌考慮多種資源是一個非常好的思路。不僅可充分激勵各類新能源可持續(xù)健康發(fā)展,還可形成完善的約束機制,防止單一資源不切實際發(fā)展。”黃星星說。
談及容量電費分?jǐn)倖栴},中國電建北京院規(guī)劃發(fā)展研究院院長王婷婷認(rèn)為,不同電源對于抽蓄的需求不同,可按照“誰收益誰付費、多受益多付費”的原則,在電價核定之初就明確機組容量分?jǐn)偙壤?ldquo;服務(wù)于多個省級電網(wǎng)的,可以根據(jù)功能和服務(wù)情況,由國家發(fā)改委組織相關(guān)省區(qū)協(xié)商確定分?jǐn)偙壤?rdquo;
“抽蓄行業(yè)已駛?cè)肟燔嚨?,如何健康有序發(fā)展是需要重點考慮的問題之一,這就需要從電網(wǎng)需求、清潔能源布局、配套基地等多方面進行科學(xué)論證,對抽蓄的需求容量及空間布局形成有力支撐。”王婷婷進一步指出。
原標(biāo)題:已建、在建規(guī)模均居世界首位—— 抽蓄項目密集開工