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那么，事實(shí)上到底是不是“穩(wěn)賺不賠”呢？有業(yè)內(nèi)人士私下告訴記者，建好電站真想賺錢，還需要兩個(gè)前提：第一，確保能拿到配額，并到國(guó)家電網(wǎng)；第二，確保并網(wǎng)后發(fā)出的電，能由國(guó)家電網(wǎng)全部收購(gòu)。也就是說(shuō)，如果不能并網(wǎng)和被收購(gòu)，那么這電站就是“白曬了一年太陽(yáng)”。而另一方面，“燒錢式高補(bǔ)貼”的說(shuō)法，被越來(lái)越多地應(yīng)用在光伏行業(yè)。有媒體計(jì)算，如果現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃到2020年將實(shí)現(xiàn)累計(jì)100GW的光伏裝機(jī)總量，屆時(shí)每年需要補(bǔ)貼近千億元。有行業(yè)人士提出，單靠吃這種政策“大補(bǔ)丸”，企業(yè)會(huì)在溫室中喪失競(jìng)爭(zhēng)能力。但廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)卻指出，橫向?qū)Ρ葰W美日等國(guó)，我國(guó)的購(gòu)電補(bǔ)貼只少不多：

林伯強(qiáng)：沒有哪一個(gè)國(guó)家光伏是靠競(jìng)爭(zhēng)出來(lái)的，他們就單位補(bǔ)貼比咱們還大，需要說(shuō)的是逐年往下減的這種過程應(yīng)該是必須的。

目前，世界上光伏電站裝機(jī)量排在前列的國(guó)家，已經(jīng)進(jìn)入逐步縮減補(bǔ)貼的階段。而從我國(guó)的進(jìn)度看，國(guó)家在光伏發(fā)電成本降到1.1元/度的時(shí)候啟動(dòng)補(bǔ)貼，經(jīng)過兩三年的發(fā)展，行業(yè)成本已經(jīng)降到每度8毛錢，且正在以每年5%的速度繼續(xù)下降。未來(lái)，補(bǔ)貼該怎么補(bǔ)？是繼續(xù)一視同仁，還是有所側(cè)重？政府的手該伸多遠(yuǎn)？該怎樣調(diào)整姿勢(shì)？天合光能副總裁楊曉忠希望，實(shí)行差異化：

楊曉忠：國(guó)家對(duì)新能源行業(yè)特別是光伏行業(yè)的這種支持應(yīng)該是持續(xù)的、分階段的有所差異化，特別是對(duì)技術(shù)領(lǐng)先、成本下降比較快、單塊光伏組件發(fā)電功率比較高的企業(yè)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)這種差異化的補(bǔ)貼。

而從接連出臺(tái)的國(guó)家層面的政策中，似乎可以窺見，又一次洗牌將不可避免。按照工信部去年底出臺(tái)的《意見》，到2017年，形成具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的骨干光伏企業(yè)，支持形成15家光伏企業(yè)巨頭。今年，光伏發(fā)展“十三五”規(guī)劃也將制定。廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)。

林伯強(qiáng)：這邊主要大的問題就是地方政府經(jīng)常插一手，當(dāng)初很多太陽(yáng)能企業(yè)做起來(lái)，地方政府在里頭都是有或多或少的利益在里頭的，他不行了地方政府你走的開嗎？走不開的。這個(gè)優(yōu)勝劣汰這個(gè)過程正在進(jìn)行，目前地方政府慢慢在逐步在放手了。

在對(duì)落后產(chǎn)能逐步放手的同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)用端和百姓的對(duì)接成為了從中央到地方必須“上手”的領(lǐng)域。光伏發(fā)的電如何才能流進(jìn)尋常人家？且聽下回分解。