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針對(duì)新電改第二個(gè)配套文件中，四市電力需求側(cè)試點(diǎn)、一市試點(diǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制

《通知》要求在北京、蘇州、唐山、佛山電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)和上海需求相應(yīng)試點(diǎn)建立長(zhǎng)效機(jī)制，制定、完善尖峰電價(jià)或季節(jié)電價(jià)，實(shí)施需求側(cè)管理，以化解多年來(lái)反復(fù)出現(xiàn)的高峰電力短缺問題。

《通知》指出，進(jìn)一步突出特色，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理、創(chuàng)新試點(diǎn)資金使用方式，建立長(zhǎng)效機(jī)制，更好發(fā)揮試點(diǎn)的引領(lǐng)示范作用。

加強(qiáng)電力需求側(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)用戶實(shí)現(xiàn)用電在線監(jiān)測(cè)，推廣電能服務(wù)，為提高運(yùn)行管理水平和增強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)能力建立技術(shù)支撐。鼓勵(lì)、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè)，吸引全國(guó)乃至全球的優(yōu)秀電能服務(wù)企業(yè)參與試點(diǎn)工作。并鼓勵(lì)用戶實(shí)現(xiàn)用電在線監(jiān)測(cè)并接入國(guó)家平臺(tái)。電網(wǎng)企業(yè)要大力支持試點(diǎn)工作，積極配合有關(guān)地區(qū)做好相關(guān)政策的制定和落實(shí)工作，實(shí)施電力需求側(cè)管理項(xiàng)目。

創(chuàng)新試點(diǎn)資金使用方式，除支持項(xiàng)目實(shí)施、平臺(tái)建設(shè)和能力建設(shè)外，還可支持投融資服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目（PPP）的融資、建設(shè)和運(yùn)維，以及電力需求側(cè)管理平臺(tái)的升級(jí)改造和運(yùn)行維護(hù)等。

國(guó)家發(fā)改委電力體制改革專家咨詢組專家、華北電力大學(xué)教授曾鳴在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)分析，第二個(gè)配套文件是關(guān)于需求側(cè)管理的新增城市試點(diǎn)，而需求側(cè)管理是節(jié)能減排，提供用電效率最為有效的手段，也是中國(guó)解決能源電力有效供應(yīng)和可持續(xù)發(fā)展最重要的手段。“這個(gè)配套我們可以理解為9號(hào)文最核心的問題，促進(jìn)節(jié)能減排，提供用電效率就是電改的核心問題。”

據(jù)悉，五個(gè)試點(diǎn)城市及所在省份將鼓勵(lì)、支持發(fā)展電能服務(wù)業(yè)，在今年6月底前就此制定實(shí)施方案，并報(bào)國(guó)家發(fā)改委備案。

針對(duì)新電改第三個(gè)配套文件下發(fā)，安徽、湖北、寧夏、云南將開展輸配電價(jià)試點(diǎn)

4月15日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布通知稱，將安徽、湖北、寧夏、云南?。▍^(qū)）列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核定輸配電價(jià)。

通知規(guī)定，在深圳市、內(nèi)蒙古西部率先開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將安徽、湖北、寧夏、云南省（區(qū)）列入先期輸配電價(jià)改革試點(diǎn)范圍，按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則單獨(dú)核定輸配電價(jià)。鼓勵(lì)具備條件的其他地區(qū)開展改革試點(diǎn)。試點(diǎn)范圍以外地區(qū)也要同步開展輸配電價(jià)摸底測(cè)算工作，全面調(diào)查摸清電網(wǎng)輸配電資產(chǎn)、成本和企業(yè)效益情況，初步測(cè)算輸配電價(jià)水平，研究提出推進(jìn)輸配電價(jià)改革的工作思路。

同時(shí)，通知還指出，通過加快輸配電價(jià)改革，建立健全對(duì)電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管機(jī)制，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管由現(xiàn)行核定購(gòu)電售電兩頭價(jià)格、電網(wǎng)企業(yè)獲得差價(jià)收入的間接監(jiān)管，改變?yōu)橐噪娋W(wǎng)資產(chǎn)為基礎(chǔ)對(duì)輸配電收入、成本和價(jià)格全方位直接監(jiān)管。同時(shí)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化，結(jié)合電力體制改革，把輸配電價(jià)與發(fā)售電價(jià)在形成機(jī)制上分開，分步實(shí)現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價(jià)格由市場(chǎng)形成。