看到俄烏沖突加劇能源市場(chǎng)震蕩的“教訓(xùn)”,英國(guó)政府7日發(fā)布新能源戰(zhàn)略,反映其短期內(nèi)緩解供應(yīng)短缺、長(zhǎng)期而言增強(qiáng)“能源自主”的需求。
著力開(kāi)發(fā)核電
根據(jù)預(yù)先發(fā)布的能源戰(zhàn)略綱要,英國(guó)希望到2030年前多達(dá)95%的本國(guó)電力供應(yīng)來(lái)自“低碳”能源,為此將尋求提升風(fēng)力、氫能和太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)能。
這一計(jì)劃包括:太陽(yáng)能發(fā)電量提高至現(xiàn)在的5倍;氫能發(fā)電量翻一番;海上風(fēng)力發(fā)電廠裝機(jī)容量將達(dá)到55吉瓦(1吉瓦為10億瓦),按照英國(guó)商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部的說(shuō)法,屆時(shí)僅風(fēng)電就可滿足英國(guó)所有家庭用電需求還有余。
新戰(zhàn)略另一重點(diǎn)是大力發(fā)展核電。政府將設(shè)立名為“大英核能”的新機(jī)構(gòu)以推動(dòng)核能開(kāi)發(fā),計(jì)劃明年到2030年間每年批準(zhǔn)建設(shè)一座、總計(jì)8座核反應(yīng)堆,包括大型和小型模塊化反應(yīng)堆,期望到2050年核電產(chǎn)量達(dá)24吉瓦,滿足英國(guó)四分之一電力需求。
由于新建核電站成本高昂、建設(shè)周期長(zhǎng),英國(guó)近年核能開(kāi)發(fā)推進(jìn)困難。批評(píng)者說(shuō),不管目的是降低碳排放還是能源價(jià)格,建設(shè)核電站都難以及時(shí)滿足。不過(guò)英國(guó)核工業(yè)協(xié)會(huì)表示歡迎,稱這一計(jì)劃可以助力英國(guó)最終實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)并創(chuàng)造數(shù)以千計(jì)就業(yè)崗位。
新瓶里有舊酒
迫于現(xiàn)實(shí)需要,英國(guó)的“新”能源戰(zhàn)略依然體現(xiàn)依賴化石燃料的“老思路”。
英國(guó)去年11月主辦聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)時(shí),首相鮑里斯·約翰遜還高聲敦促各國(guó)政府采取行動(dòng)減少化石燃料消耗以降低碳排放、遏制氣候變暖,但俄烏沖突以及西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁連累英國(guó)人汽油和天然氣賬單不斷高漲,讓英國(guó)政府不得不暫緩改變依賴化石燃料的局面。
除了發(fā)展可再生能源和核電,英國(guó)還將授權(quán)能源企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)北海石油和天然氣田,以便在“較短期內(nèi)平抑價(jià)格”。
約翰遜在一份聲明中說(shuō),新能源戰(zhàn)略“將降低我國(guó)對(duì)那些容易受國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響的電力來(lái)源的依賴,使我們能夠享有更高程度的能源自足,賬單也更便宜”。
商務(wù)、能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略大臣夸西·克沃滕說(shuō),同時(shí)開(kāi)發(fā)可再生能源、核能和北海油氣資源,“是保障我國(guó)未來(lái)數(shù)年實(shí)現(xiàn)能源自主的最佳和唯一方式”。
然而,英國(guó)政府為解決能源問(wèn)題交出的這份“答卷”卻不那么讓國(guó)人滿意。環(huán)保團(tuán)體不滿政府繼續(xù)開(kāi)發(fā)化石燃料的路線,一些能源專家認(rèn)為政府應(yīng)該著力于提高能源利用效率、改善住宅保溫設(shè)施。
反對(duì)黨工黨的氣候變化與凈零排放事務(wù)“影子內(nèi)閣大臣”埃德·米利班德批評(píng)約翰遜屈服于黨內(nèi)壓力,能源政策“混亂”,沒(méi)有大力推進(jìn)陸上風(fēng)力發(fā)電等廉價(jià)、清潔能源,無(wú)助于解決英國(guó)家庭當(dāng)前的“能源賬單危機(jī)”。
英國(guó)能源和氣候信息小組專家西蒙·克蘭-麥克格里欣告訴英國(guó)廣播公司,他對(duì)政府公布的新戰(zhàn)略失望,英國(guó)這個(gè)冬天遭遇價(jià)格危機(jī),現(xiàn)在面臨供應(yīng)危機(jī),迫切需要立刻見(jiàn)效的解決方案,但目前提出的措施無(wú)關(guān)抑制能源價(jià)格,而在保障能源供應(yīng)方面,所提均為中期或長(zhǎng)期策略,“似乎沒(méi)答對(duì)考試題目”。
原標(biāo)題:怕漲價(jià)保供應(yīng) 英國(guó)新能源戰(zhàn)略的“老思路”