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從2012年國家有關(guān)部門開始大力推廣分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)，到2013年全年密集發(fā)布分布式光伏發(fā)電的管理、并網(wǎng)及補貼辦法，國家支持力度不可謂不大，但事實上整個分布式光伏產(chǎn)業(yè)卻沒有出現(xiàn)預想中的快速發(fā)展盛況，只能用不溫不火來形容。究其原因，筆者以為不外乎以下五個方面。

發(fā)電成本較高

筆者所指的分布式光伏發(fā)電，泛指滿足自發(fā)自用比例、單個并網(wǎng)點在6兆瓦以下的用戶側(cè)并網(wǎng)光伏發(fā)電項目，這類項目通常從幾千瓦到幾兆瓦不等，單個項目容量越小，單位造價越高。

但即便是兆瓦級的大型分布式項目，LCOE（度電成本核算）也基本都在0.8元/千瓦時左右，相比光伏發(fā)電時段（早8時到16時左右）工商業(yè)正常用電加權(quán)平均價格（0.7~0.9元/千瓦時），價格優(yōu)勢也并不明顯。即便加上國家給予的分布式補貼0.42元/千瓦時，項目的投資回報率也不是很高，投資收回年限基本都在6~8年左右。

盡管經(jīng)歷了前些年的大幅成本下降，7~10元/瓦的分布式光伏發(fā)電項目系統(tǒng)造價相對還是較高，要想在國內(nèi)推廣，成本的繼續(xù)下降是光伏行業(yè)急需解決的問題。

這要靠晶硅體系上下游的共同努力，也要靠持續(xù)不斷的研發(fā)投入帶來更低的制造成本和更高的發(fā)電效率。

自發(fā)自用比例難控

從筆者獲悉的情況來看，由于余電上網(wǎng)部分賣給電網(wǎng)企業(yè)只能得到火電脫硫標桿上網(wǎng)電價（0.25~0.52元/千瓦時不等）加0.42元/千瓦時的補貼，遠遠低于自用部分電價水平，分布式光伏發(fā)電項目若想取得最佳收益率，自發(fā)自用比例越高越好，最低一般也不要低于70%，否則投資回報率會比較難看但自發(fā)自用比例的保障分兩個層面：一是選擇屋頂時要了解屋頂業(yè)主的用電負荷情況，在設計上保證光伏峰值功率不超過業(yè)主光伏發(fā)電時段用電負荷谷值，這樣就可確保自發(fā)自用比例達到最高。不過，由于不排除特殊情況出現(xiàn)，所以雖不能保證100%自發(fā)自用比例，但90%還是可以的。

第二，由于屋頂業(yè)主性質(zhì)不同，業(yè)主的經(jīng)營情況是不可控的，如果遭遇業(yè)主經(jīng)營不善導致用電量急劇下降或干脆停產(chǎn)、破產(chǎn)，那么其屋頂上的光伏系統(tǒng)所發(fā)電力將大部分轉(zhuǎn)為余量上網(wǎng)（即自發(fā)自用比例降到最低），這樣僅能保證理論上的最低收益。

所以，自發(fā)自用比例的風險控制在于項目設計初期的屋頂業(yè)主選擇和系統(tǒng)容量設計，經(jīng)營狀況比較穩(wěn)定的企業(yè)的屋頂更為合適。無論采用合同條款還是信用擔保的形式控制這個風險，都是投資主體需要關(guān)注的。另外切記，分布式光伏項目不比金太陽工程，不是靠容量取勝，而必須依靠利用效率實現(xiàn)較好效益。