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2020年棄風(fēng)率達(dá)17.55%遠(yuǎn)超全國(guó)水平 立新能源IPO擴(kuò)產(chǎn)合理性遭質(zhì)疑
日期:2022-04-24   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_qianjiao 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
◎招股書(shū)顯示,2020年立新能源的棄風(fēng)率高達(dá)17.55%,遠(yuǎn)超全國(guó)平均3%的水平;其棄光率指標(biāo)也超過(guò)全國(guó)水平。對(duì)于立新能源棄風(fēng)率較高的情況,監(jiān)管也予以重點(diǎn)關(guān)注,要求公司“結(jié)合目前的棄風(fēng)率情況,說(shuō)明募投項(xiàng)目實(shí)施的必要性及合理性,是否存在較大的電力消化風(fēng)險(xiǎn)。”

◎立新能源還曾多次因?yàn)槲磁冉ㄔ獗O(jiān)管處罰。招股書(shū)顯示,2020年10月,立新能源旗下子公司烏魯木齊托里新風(fēng)發(fā)電有限公司因?yàn)豸斈君R縣托里二期49.5MW風(fēng)電附屬生產(chǎn)生活項(xiàng)目,在未取得相關(guān)許可證的情況下擅自建設(shè),違反了相關(guān)規(guī)定,遭罰款47.63萬(wàn)元。

在近年棄風(fēng)率高企,幾乎為全國(guó)平均水平數(shù)倍的情況下,風(fēng)電和光伏發(fā)電運(yùn)營(yíng)商——新疆立新能源股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)立新能源)正尋求沖刺IPO。4月21日,這家公司將接受證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的審核。

所謂棄風(fēng)率,是由于用電需求不足或電網(wǎng)接納能力不足而導(dǎo)致部分風(fēng)機(jī)停止發(fā)電,這部分應(yīng)分電量與總裝機(jī)容量的比值就是棄風(fēng)率,類(lèi)似地還存在棄光率指標(biāo)。而棄風(fēng)率、棄光率的高低,將會(huì)對(duì)風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量產(chǎn)生影響,進(jìn)而影響公司盈利能力。

招股書(shū)顯示,2020年立新能源的棄風(fēng)率高達(dá)17.55%,遠(yuǎn)超全國(guó)平均3%的水平;其棄光率指標(biāo)也超過(guò)全國(guó)水平。對(duì)于立新能源棄風(fēng)率較高的情況,監(jiān)管也予以重點(diǎn)關(guān)注,要求公司“結(jié)合目前的棄風(fēng)率情況,說(shuō)明募投項(xiàng)目實(shí)施的必要性及合理性,是否存在較大的電力消化風(fēng)險(xiǎn)。”

棄風(fēng)率、棄光率遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平

立新能源成立于2013年,主要從事風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電業(yè)務(wù)。其中,2020年公司風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)4.45億元,占主營(yíng)收入的比例約68.40%;光伏發(fā)電業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)2.05億元,占比約31.56%。

風(fēng)電和光伏發(fā)電是立新能源最主要的業(yè)務(wù)。不過(guò),這兩塊業(yè)務(wù)分別存在棄風(fēng)率、棄光率較高的情況。而棄風(fēng)率、棄光率較高將直接影響風(fēng)電和光伏發(fā)電企業(yè)的發(fā)電量,從而影響公司的盈利能力。

招股書(shū)顯示,2018年~2020年,立新能源的棄風(fēng)率為32.78%、18.55%和17.55%。相比之下,同期全國(guó)的棄風(fēng)率分別只有7%、4%和3%。而立新能源的棄光率也比較高。2018年~2020年,立新能源的棄光率分別為9.82%、4.17%、5.47%;同期全國(guó)的棄光率分別只有3%、2%和2%。

 圖片來(lái)源:立新能源招股書(shū)截圖

實(shí)際上,2018年全國(guó)棄風(fēng)率為7%,國(guó)內(nèi)棄風(fēng)現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。為此,當(dāng)年10月國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)的通知》,其中提出2020年確保全國(guó)平均風(fēng)電利用率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,棄風(fēng)率力爭(zhēng)控制在5%左右;確保2020年全國(guó)棄光率低于5%。

立新能源棄風(fēng)率、棄光率遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平,也明顯高于5%的“標(biāo)準(zhǔn)”水平,對(duì)此,監(jiān)管也曾在問(wèn)詢(xún)函中明確要求立新能源說(shuō)明“報(bào)告期內(nèi)公司棄風(fēng)率、棄光率較高的原因,下一步是否發(fā)生變化,對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響”。

對(duì)于原因,立新能源將其歸咎于地區(qū)因素,其稱(chēng)公司目前運(yùn)營(yíng)的風(fēng)力電站、光伏電站主要位于新疆,受限于當(dāng)?shù)叵{需求有限、電網(wǎng)遠(yuǎn)距離輸送能力有限等不利因素影響,新疆一直存在棄風(fēng)、棄光的現(xiàn)象。“新疆棄風(fēng)率、棄光率水平亦長(zhǎng)期高于我國(guó)平均水平。”立新能源稱(chēng)。

雖然立新能源的解釋有一定道理,但即使考慮新疆的地區(qū)因素,立新能源的棄風(fēng)率、棄光率依然顯得很高。資料顯示,2020年新疆的棄風(fēng)率為10.3%,而立新能源的棄風(fēng)率為17.55%;2020年新疆的棄光率為4.6%,而立新能源的棄光率為5.47%。

IPO擴(kuò)產(chǎn)合理性遭質(zhì)疑,曾多次未批先建遭罰

雖然立新能源棄風(fēng)率較高,但立新能源此次IPO仍主要加碼風(fēng)電業(yè)務(wù)。招股書(shū)顯示,立新能源,擬將8.63億元募集資金中,4.56億元擬投入到3個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目中;而剩余約4.07億元擬用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。

監(jiān)管對(duì)此頗為關(guān)注,在反饋意見(jiàn)中也要求立新能源說(shuō)明:“本次IPO募投項(xiàng)目實(shí)施的必要性及合理性,結(jié)合目前的棄風(fēng)率情況,說(shuō)明是否存在較大的電力消化風(fēng)險(xiǎn)。”

在棄風(fēng)率較高、電力消化風(fēng)險(xiǎn)不容忽視的背景下,為何立新能源仍在大力推進(jìn)擴(kuò)產(chǎn)事宜呢?近年來(lái),國(guó)家出臺(tái)了一系列與風(fēng)電補(bǔ)貼退坡政策有關(guān),目前在于扭轉(zhuǎn)風(fēng)電行業(yè)由政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),這卻引發(fā)了風(fēng)電“搶裝潮”。

2019年5月國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕882號(hào)),對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)電價(jià)政策發(fā)生較大調(diào)整,其中對(duì)2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2020年底前仍未完成并網(wǎng)的,國(guó)家不再補(bǔ)貼,2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目,2021年底前仍未完成并網(wǎng)的,國(guó)家不再補(bǔ)貼。自2021年開(kāi)始,新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),國(guó)家不再補(bǔ)貼。

在此背景下,為了拿國(guó)家補(bǔ)貼,一些風(fēng)電企業(yè)開(kāi)始“搶裝”風(fēng)電項(xiàng)目。立新能源招股書(shū)顯示,2020年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量達(dá)到71.67GW,同比增長(zhǎng)超過(guò)178.65%;而2018年和2019年我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量分別為21.27GW、25.72GW。

值得一提的是,立新能源還曾多次因?yàn)槲磁冉ㄔ獗O(jiān)管處罰。招股書(shū)顯示,2020年10月,立新能源旗下子公司烏魯木齊托里新風(fēng)發(fā)電有限公司因?yàn)豸斈君R縣托里二期49.5MW風(fēng)電附屬生產(chǎn)生活項(xiàng)目,在未取得相關(guān)許可證的情況下擅自建設(shè),違反了相關(guān)規(guī)定,遭罰款47.63萬(wàn)元。

不到一年后,2021年9月,立新能源旗下子公司——阜康新風(fēng)再度因?yàn)槲磁冉ㄔ饬P。具體而言,因阜康新風(fēng)昌吉阜康20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目綜合辦公樓等6棟單體建筑在未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情況下開(kāi)始施工建設(shè),違反了相關(guān)法律的規(guī)定,被罰款12萬(wàn)元。

針對(duì)立新能源IPO事宜,4月20日,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電立新能源,但電話(huà)無(wú)人接聽(tīng)。

原標(biāo)題: 2020年棄風(fēng)率達(dá)17.55%遠(yuǎn)超全國(guó)水平 立新能源IPO擴(kuò)產(chǎn)合理性遭質(zhì)疑
 
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