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4月19日，云南昆明市東川區(qū)發(fā)改委發(fā)布了180MW集中式光伏電站與177MW分布式光伏投資主體優(yōu)選公告，對(duì)昆明市東川區(qū)轄區(qū)內(nèi)的光伏資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用。

具體的合作模式及要求包括：項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)在項(xiàng)目公司成立3年內(nèi)，無(wú)條件按約定價(jià)格（投資成本）向社會(huì)投資人無(wú)條件購(gòu)入不超過(guò)50%的項(xiàng)目公司股權(quán)。超過(guò)約定期限后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)權(quán)利失效。

項(xiàng)目形成的碳資產(chǎn)收益由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，社會(huì)投資人配合碳資產(chǎn)管理及交易，最終實(shí)現(xiàn)的碳資產(chǎn)收益由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)投資人雙方按照70%：30%的比例分享。合作期內(nèi)雙方可根據(jù)需要另行協(xié)商分享比例。

項(xiàng)目用地由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的平臺(tái)公司負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)，租金及資產(chǎn)使用稅由社會(huì)投資人承擔(dān)。土地租金成交價(jià)格不超過(guò)評(píng)估價(jià)格的10%。評(píng)估結(jié)果應(yīng)充分反映光電資源價(jià)值對(duì)土地價(jià)值的影響。為順利推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)前期工作，社會(huì)投資人應(yīng)在土地租賃工作正式開(kāi)始前，將租賃期內(nèi)土地租金一次性匯入項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的平臺(tái)公司賬戶。

社會(huì)投資人應(yīng)引入龍頭企業(yè)充分利用板下土地發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、如農(nóng)業(yè)。如社會(huì)投資人自本項(xiàng)目建設(shè)期起至運(yùn)營(yíng)期第一年止未引入，則項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)在不影響光伏安全發(fā)電的前提下無(wú)償使用板下土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

分布式項(xiàng)目在租金方面的要求則為：由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的平臺(tái)公司牽頭組織協(xié)調(diào)屋頂租賃事宜，租金及資產(chǎn)使用稅由社會(huì)投資人承擔(dān)。屋頂租金可用其他形式的收益代替，例如：黨政機(jī)關(guān)和工商業(yè)用戶，社會(huì)投資人對(duì)其自用電價(jià)格超過(guò)0.3358元/kW•h的部分可以進(jìn)行優(yōu)惠或利益共享；針對(duì)易地搬遷戶，項(xiàng)目公司直接將屋頂租金（或安裝費(fèi)）支付給物業(yè)公司，沖抵物業(yè)費(fèi)；

建設(shè)期限方面，集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目在2個(gè)月內(nèi)完成全部前期工作，取得項(xiàng)目核準(zhǔn)指標(biāo)及相關(guān)審批手續(xù)后9個(gè)月內(nèi)完成全部建設(shè)并投運(yùn)；分布式則為取得項(xiàng)目指標(biāo)及相關(guān)審批手續(xù)后12個(gè)月內(nèi)完成建設(shè)并投運(yùn)。
具體優(yōu)選文件見(jiàn)下：
為加快昆明市東川區(qū)新能源（集中式光伏發(fā)電）項(xiàng)目的立項(xiàng)工作、縮短建設(shè)流程，促進(jìn)光電資源的投資開(kāi)發(fā)和利用，在初步規(guī)劃可建集中式光伏發(fā)電基礎(chǔ)上。昆明市東川區(qū)人民政府授權(quán)昆明市東川區(qū)發(fā)展和改革局作為本項(xiàng)目組織實(shí)施機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化資源配置的原則，通過(guò)公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的方式確定昆明市東川區(qū)新能源（集中式光伏發(fā)電）項(xiàng)目的社會(huì)投資人。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為安永中恒工程造價(jià)咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備競(jìng)選條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)選優(yōu)。

1.項(xiàng)目概況與競(jìng)選范圍

1.1項(xiàng)目概況

（1）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
昆明市東川區(qū)轄區(qū)內(nèi)的新能源集中式光伏的開(kāi)發(fā)和利用。
（2）項(xiàng)目規(guī)模
投資建設(shè)裝機(jī)容量不高于180MW的集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目,具體場(chǎng)址范圍及裝機(jī)容量最終以設(shè)計(jì)單位規(guī)劃和政府有關(guān)部門批準(zhǔn)為準(zhǔn)。
1.2競(jìng)選范圍
本次競(jìng)選范圍為昆明市東川區(qū)新能源（集中式光伏發(fā)電）項(xiàng)目的社會(huì)投資人。社會(huì)投資人在東川區(qū)成立項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)認(rèn)可的項(xiàng)目公司，具體負(fù)責(zé)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)事宜。
1.3合作模式
（1）社會(huì)投資人須在項(xiàng)目投資開(kāi)發(fā)合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)在東川區(qū)成立項(xiàng)目公司，并在約定時(shí)間內(nèi)足額注入項(xiàng)目公司注冊(cè)資本，注冊(cè)資本應(yīng)不小于2000萬(wàn)元人民幣。
（2）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)選取第三方造價(jià)咨詢單位，對(duì)項(xiàng)目投資水平進(jìn)行合理監(jiān)管。
（3）為有效控制投資，投資水平應(yīng)包括但不限于：項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、報(bào)批等前期費(fèi)用，勘察設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)、水保、EPC管理等專項(xiàng)費(fèi)用，人員工資、保險(xiǎn)、辦公費(fèi)用、辦公場(chǎng)地建設(shè)或租賃等管理費(fèi)用，設(shè)備選型、采購(gòu)、制造和運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，即全投資，指完建可用投資。
（4）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)在項(xiàng)目公司成立3年內(nèi)，無(wú)條件按約定價(jià)格（投資成本）向社會(huì)投資人無(wú)條件購(gòu)入不超過(guò)50%的項(xiàng)目公司股權(quán)。超過(guò)約定期限后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)權(quán)利失效。若受讓過(guò)程需滿足國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定，如資產(chǎn)評(píng)估，無(wú)法嚴(yán)格按約定價(jià)格轉(zhuǎn)讓，則按此原則由雙方另行協(xié)商解決。
（5）本項(xiàng)目形成的碳資產(chǎn)收益由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，社會(huì)投資人配合碳資產(chǎn)管理及交易，最終實(shí)現(xiàn)的碳資產(chǎn)收益由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與社會(huì)投資人雙方按照70%：30%的比例分享。合作期內(nèi)雙方可根據(jù)需要另行協(xié)商分享比例。
（6）項(xiàng)目正式開(kāi)前工前需滿足以下條件：土地、林地及相關(guān)建設(shè)手續(xù)齊全；相關(guān)租用手續(xù)齊全。
（7）社會(huì)投資人負(fù)責(zé)合作范圍內(nèi)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目前期專題編制（包括但不限于可行性研究報(bào)告、水保、環(huán)保）、林地、電網(wǎng)輸出線路規(guī)劃、電網(wǎng)接入和項(xiàng)目備案等相關(guān)工作。雙方共同約定，若項(xiàng)目取得備案指標(biāo)，則前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資；否則由乙方單獨(dú)承擔(dān)。
（8）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)環(huán)評(píng)、林地等手續(xù)的辦理。若項(xiàng)目成功則前期費(fèi)用計(jì)入項(xiàng)目投資；若項(xiàng)目不成功則前期費(fèi)用由社會(huì)投資人單獨(dú)承擔(dān)。
（9）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)授予社會(huì)投資人集中式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)權(quán)為25年，開(kāi)發(fā)權(quán)期滿后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)無(wú)償收回開(kāi)發(fā)權(quán)。期滿后經(jīng)雙方協(xié)商，合作可續(xù)約延期,續(xù)約年限按國(guó)家、云南省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同等條件下乙方具有優(yōu)先權(quán)。
（10）項(xiàng)目用地由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的平臺(tái)公司負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)，租金及資產(chǎn)使用稅由社會(huì)投資人承擔(dān)。土地租金成交價(jià)格不超過(guò)評(píng)估價(jià)格的10%。評(píng)估結(jié)果應(yīng)充分反映光電資源價(jià)值對(duì)土地價(jià)值的影響。為順利推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)前期工作，社會(huì)投資人應(yīng)在土地租賃工作正式開(kāi)始前，將租賃期內(nèi)土地租金一次性匯入項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)指定的平臺(tái)公司賬戶。
（11）社會(huì)投資人應(yīng)引入龍頭企業(yè)充分利用板下土地發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、如農(nóng)業(yè)。如社會(huì)投資人自本項(xiàng)目建設(shè)期起至運(yùn)營(yíng)期第一年止未引入，則項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)在不影響光伏安全發(fā)電的前提下無(wú)償使用板下土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)。社會(huì)投資人需向土地使用者培訓(xùn)相關(guān)安全知識(shí)和注意事項(xiàng)，并不得收取任何培訓(xùn)費(fèi)用。
（12）社會(huì)投資人應(yīng)在簽訂后按照“先規(guī)劃后建設(shè)”的要求，將項(xiàng)目申報(bào)納入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，2個(gè)月內(nèi)完成集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目全部前期工作，取得項(xiàng)目核準(zhǔn)指標(biāo)及相關(guān)審批手續(xù)后9個(gè)月內(nèi)完成全部建設(shè)并投運(yùn)。若無(wú)法達(dá)成上述進(jìn)度目標(biāo)，或2個(gè)月內(nèi)前期工作無(wú)實(shí)際性進(jìn)展以及開(kāi)工后2個(gè)月內(nèi)無(wú)實(shí)物量投資的，自動(dòng)解除協(xié)議。
1.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國(guó)家、地方相關(guān)行業(yè)行規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足招標(biāo)人需求。

2.競(jìng)選人資格要求

2.1在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，具備有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)。
2.2財(cái)務(wù)實(shí)力要求：財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。
2.3信用要求：投資人承諾未被取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域建設(shè)市場(chǎng)且處罰期未滿的；投資人未被列入“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人、“信用中國(guó)”重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄及“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”。
2.4 本項(xiàng)目不允許聯(lián)合體競(jìng)選。
3.競(jìng)選文件的獲取
3.2未獲取項(xiàng)目?jī)?yōu)選文件的業(yè)主不得參與后期優(yōu)選評(píng)審。

原標(biāo)題：碳收益政府占70％、25年租金一次付給平臺(tái)公司！昆明東川357MW光伏優(yōu)選公告