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德國(guó)可再生能源:從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型
日期:2015-05-06   [復(fù)制鏈接]
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本周一,德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部發(fā)布了題為“2015年電力市場(chǎng)專題研究”報(bào)告,大加贊揚(yáng)了自2013年德國(guó)施行智能電網(wǎng)2.0行動(dòng)方針以來(lái)可再生能源市場(chǎng)取得的豐碩成果。報(bào)告中稱:目前結(jié)果證明,智能電網(wǎng)2.0無(wú)疑是德國(guó)能源轉(zhuǎn)型邁進(jìn)的正確一步,可再生能源市場(chǎng)不但經(jīng)受住了考驗(yàn),稍微調(diào)整后還將迎來(lái)更強(qiáng)勁的發(fā)展。德國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源部國(guó)務(wù)秘書RainerBaake表示:“此次調(diào)研結(jié)果明確的證實(shí)了智能電網(wǎng)2.0完全有能力在提高市場(chǎng)效率的同時(shí)保障能源供應(yīng)安全,引入市場(chǎng)儲(chǔ)備機(jī)制(保留部分傳統(tǒng)化石發(fā)電以確保供電安全)是完全沒(méi)必要的。

那么,智能電網(wǎng)2.0到底是什么呢?事情要追溯到2012年底,當(dāng)時(shí)德國(guó)能源經(jīng)濟(jì)法訂修后相關(guān)條款規(guī)定,四大輸電網(wǎng)公司每月須提出總量為1500MW的調(diào)峰容量招標(biāo)公告,以保證負(fù)荷的主動(dòng)智能調(diào)節(jié)。與傳統(tǒng)電網(wǎng)不同,新智能電網(wǎng)不再根據(jù)負(fù)荷來(lái)調(diào)控系統(tǒng)發(fā)電,而是從保持發(fā)電電源相對(duì)穩(wěn)定的角度出發(fā),通過(guò)發(fā)電出力智能調(diào)節(jié)負(fù)荷。此外電網(wǎng)覆蓋歐洲眾國(guó),可以將德國(guó)多余的產(chǎn)能輸送給其他國(guó)家。在2013年11月召開(kāi)的德國(guó)能效大會(huì)上,業(yè)界人士更是成功的呼吁了政府結(jié)束無(wú)條件補(bǔ)貼全額并網(wǎng)的計(jì)劃時(shí)代,令可再生能源也像傳統(tǒng)電力一樣,在自由市場(chǎng)上進(jìn)行交易。這標(biāo)志著德國(guó)可再生能源從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。


圖為當(dāng)前歐洲聯(lián)接電網(wǎng)國(guó)家

去年十月,聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部曾提交關(guān)于“能源轉(zhuǎn)型中的電力市場(chǎng)”的綠皮書草案,其中同樣大力倡導(dǎo)了智能電網(wǎng)2.0行動(dòng)方針,并強(qiáng)烈反對(duì)通過(guò)保留化石能源發(fā)電廠以候替補(bǔ)可再生能源發(fā)電不時(shí)之需。業(yè)界人士表示,隨著風(fēng)、光等能源發(fā)電量越來(lái)越大,化石能源發(fā)電設(shè)備的使用率會(huì)逐步減少,這將不可避免的導(dǎo)致該發(fā)電設(shè)備的折舊和運(yùn)行成本增加以及電力成本的上升。而這些成本最終又會(huì)轉(zhuǎn)嫁到電力用戶的身上,僅增加了民眾的生活成本,更使得德國(guó)工業(yè)的用電成本提高,不利于在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。


圖為2014年10至2018德國(guó)能源組成結(jié)構(gòu)及預(yù)測(cè)

德國(guó)經(jīng)濟(jì)與能源部國(guó)務(wù)秘書RainerBaake認(rèn)為:“當(dāng)前可再生能源電力完全可以保證充足、穩(wěn)定的能源供應(yīng)。可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)這一發(fā)展勢(shì)頭還能夠繼續(xù)保持。”他還表示:“調(diào)整市場(chǎng)和監(jiān)管措施是所有問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn),掌握好這些,我們便可以在電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型過(guò)程中更加高效、安全的發(fā)展。”

而針對(duì)于此次“2015年電力市場(chǎng)專題研究”報(bào)告,分析人士主要得出以下三點(diǎn)結(jié)論:首先,目前電力市場(chǎng)的設(shè)計(jì)是改造電力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、提高可再生能源份額、促進(jìn)轉(zhuǎn)型高效并安全的進(jìn)行提供了最佳的基礎(chǔ)。其次,唯一能源市場(chǎng)能夠保障能源的供應(yīng)安全,促進(jìn)市場(chǎng)供求平衡。最后,如果有政治訴求,市場(chǎng)儲(chǔ)備機(jī)制可以在某種程度上補(bǔ)充電力市場(chǎng)需求。

涉及到轉(zhuǎn)型過(guò)程成本效益、效率等問(wèn)題,報(bào)告則提出了幾下四點(diǎn)建議:首先,供應(yīng)安全監(jiān)測(cè)須如實(shí)反映真實(shí)情況,充分考慮國(guó)內(nèi)能源市場(chǎng)、可再生能源的份額以及消費(fèi)者選擇的靈活性等影響。其次,積極激勵(lì)市場(chǎng)平衡措施應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊訌?qiáng)。再次,采購(gòu)和拍賣過(guò)程時(shí)間應(yīng)當(dāng)縮短。最后,應(yīng)當(dāng)增加電網(wǎng)收費(fèi)減損制度,以促進(jìn)消費(fèi)者積極參與到電力市場(chǎng)中來(lái),保障信息的公開(kāi)性和準(zhǔn)確性。
 
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