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“雙碳”時代背景下，中國儲能產(chǎn)業(yè)迎來高光時刻，一條萬億級新賽道孕育而生。

過去一年，儲能行業(yè)利好政策頻出，項目裝機規(guī)模大幅提升。2022年4月26日，由中國能源研究會儲能專委會、中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟（CNESA）聯(lián)合發(fā)布的《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2022》顯示，2021年中國新增投運電力儲能項目裝機規(guī)模首次突破10GW，同比增長231%。

“根據(jù)光大證券的預測，到2030年，我國儲能投資市場空間將增長到1.3萬億左右”。

《中國經(jīng)營報》記者注意到，一直困擾儲能規(guī)?；l(fā)展的價格機制和安全問題仍待解決，并且行業(yè)還面臨供應鏈短缺和漲價風險。

中國能源研究會儲能專委會主任、中關村儲能產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟理事長陳海生表示，在全球儲能快速發(fā)展的形勢下，儲能行業(yè)應該冷靜地思考，關注一些風險隱患，包括供應鏈風險、價格機制問題以及安全風險。

發(fā)展超預期

2021年，我國儲能產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，交出了亮眼的“成績單”。

根據(jù)CNESA全球儲能項目庫不完全統(tǒng)計，截至2021年底，中國已投運電力儲能項目累計裝機規(guī)模46.1GW，占全球市場總規(guī)模的22%，同比增長30%。其中，抽水蓄能的累計裝機規(guī)模最大，達到39.8GW，所占比重同比下降3%；市場增量主要來自新型儲能，累計裝機規(guī)模達到5.73GW。2021年，中國新增投運電力儲能項目裝機規(guī)模首次突破10GW，達到10.5GW。其中，抽水蓄能新增規(guī)模8GW，同比增長437%；新型儲能新增規(guī)模達到2.4GW，同比增長54%。

儲能產(chǎn)業(yè)（尤其是新型儲能）一系列的增長數(shù)據(jù)，與“雙碳”背景下儲能迎來重大機遇密切相關。

新型儲能是指除抽水蓄能以外的儲能方式，包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等，被認為是未來電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)的重要力量。

2021年，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》中提出，2030年新型儲能裝機規(guī)模達到30GW以上，首次從政策層面明確和量化了儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。除此之外，我國多達14個省份相繼發(fā)布了儲能規(guī)劃，20多個省份明確了新能源配置儲能的要求，在利好政策的推動下，儲能產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。

同時，儲能產(chǎn)業(yè)吸引了金融資本的高度關注?！秲δ墚a(chǎn)業(yè)研究白皮書2022》顯示，2021年是市場結構化行情表現(xiàn)極致的一年。儲能指數(shù)全年表現(xiàn)超過了90%的公募和私募基金，2021年12月31日指數(shù)值為1647.97，整體上漲64.80%，同期創(chuàng)業(yè)板指數(shù)上漲12.02%。

“2021年是中國儲能從商業(yè)化初期到規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變的第一年，一系列利好政策頒布、新型儲能技術不斷突破、項目裝機規(guī)模大幅增加，2021年儲能的發(fā)展態(tài)勢總體超過了行業(yè)的預期。”陳海生在2022年全球儲能行業(yè)發(fā)展回顧與展望研討會暨《儲能產(chǎn)業(yè)研究白皮書2022》發(fā)布會上表示。

如今，隨著電力系統(tǒng)對調(diào)節(jié)能力需求提升，新能源開發(fā)消納規(guī)模不斷加大，尤其是在大型風電光伏基地項目集中建設的背景下，加快推進先進儲能技術規(guī)?；瘧脛菰诒匦?，這也有利于保障電力系統(tǒng)安全運行。

國家能源局科技裝備司副司長劉亞芳表示：“新型儲能是助力高比例可再生能源規(guī)模化開發(fā)，支撐構建新型電力系統(tǒng)，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標的關鍵技術，對能源安全供應以及產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全也具有重要意義。”

中國工程院院士杜祥琬認為，通過橫向“多能互補”和縱向“源網(wǎng)儲荷”發(fā)展，以及發(fā)、輸、配、用協(xié)調(diào)規(guī)劃，調(diào)動各種靈活性資源，發(fā)展各種商業(yè)化的儲能技術，將有可能實現(xiàn)新型電力系統(tǒng)安全可靠。其中，儲能將對實現(xiàn)新型電力系統(tǒng)的“可能三角”（即實現(xiàn)安全可靠、經(jīng)濟可行、綠色低碳）發(fā)揮非常重要的作用。

諸多難題待解

在“雙碳”目標推動下，我國儲能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，但仍有不少行業(yè)問題亟待解決。

隨著新能源汽車和儲能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)火爆，磷酸鐵鋰電池需求大增，上游的碳酸鋰等原材料需求也隨之擴大。“受新冠肺炎疫情等因素影響，國際大宗商品價格上漲，鋰電池材料的價格上漲較快，碳酸鋰的價格從去年初的每噸5.5萬元漲到了目前的50多萬元。”陳海生表示。

上游原材料價格飆漲，直接影響下游儲能系統(tǒng)的成本。第三方咨詢機構PV Infolink在今年3月底統(tǒng)計，儲能系統(tǒng)價格1.7元~1.8元/Wh，相較去年底漲幅達12%~20%。

某上市公司市場總監(jiān)告訴記者，儲能電池原材料價格的上漲，對于光伏配置儲能項目、用戶側(cè)儲能項目都帶來一定影響，在一定程度上抑制了開發(fā)商的投資熱情。“去年，光伏硅料價格上漲，疊加儲能電池原材料價格上漲，這是很難承受的。”

近年來，儲能作為電力系統(tǒng)中的重要靈活調(diào)節(jié)手段，在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)均發(fā)揮了積極作用。其中，在電源側(cè)可用于改善發(fā)電電源調(diào)頻性能、促進新能源消納；在電網(wǎng)側(cè)可用于減少或延緩電網(wǎng)設備投資、緩解電網(wǎng)阻塞，以及為電力系統(tǒng)提供調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務；在用戶側(cè)可用于峰谷價差套利，降低用電成本。但是，目前體現(xiàn)儲能價值的成本疏導機制并不完善，這也成為儲能行業(yè)規(guī)?；l(fā)展的癥結所在。

國家發(fā)改委近期發(fā)文指出，在電源側(cè)，部分地區(qū)將配套儲能作為新建新能源發(fā)電項目的前置條件，但如何參與電網(wǎng)調(diào)度不明確，而且電源側(cè)儲能參與輔助服務市場條件不成熟，相關政策落地執(zhí)行效果欠佳，部分配套儲能利用率較低，新能源企業(yè)主動投資積極性普遍不高；在電網(wǎng)側(cè)，《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》中提出，研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設施成本收益納入輸配電價回收，為儲能成本疏導留下政策空間，但實施細則尚未出臺；在用戶側(cè)，目前商業(yè)化模式較單一，通過峰谷價差機制獲得收益，存在機制不完善、作用發(fā)揮不足、成本回收困難以及用戶投資積極性不高等問題。

“從2021年已建項目來看，穩(wěn)定合理的價格機制尚未形成共識，價格補償?shù)膶嵤┘殑t還沒有形成。有些企業(yè)存在跑馬圈地的現(xiàn)象，有些項目透支未來，強配儲能并網(wǎng)項目閑置的現(xiàn)象仍然存在。”陳海生表示。

談及新型儲能項目成本疏導機制建設時，劉亞芳說道：“這是涉及深層次的一個問題，不僅僅涉及面廣，而且實施難度也非常大。加快探索不同技術在不同應用場景下的成本構成和疏導方式，需要各級政府、有關研究機構、企業(yè)、行業(yè)組織通力協(xié)作，積極地開展各方面的研究和探索。”

除此之外，安全作為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基石，仍是行業(yè)面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

“時至今日，行業(yè)發(fā)展仍未形成統(tǒng)一的安全標準和公認的解決方案。”陳海生說道。

劉亞芳也表示：“新型儲能項目的安全管理急需引起大家高度關注。新型儲能技術路線多樣，應用場景豐富，遍布電力系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)，新型儲能技術的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展相關標準規(guī)范和生產(chǎn)規(guī)程都有待進一步健全和修訂。”

原標題：萬億儲能的另一面：價格機制、安全問題何解？