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4月24日，國家發(fā)改委發(fā)布《電力可靠性管理辦法（暫行）》（下稱《辦法》）?！掇k法》提出積極穩(wěn)妥推動發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)儲能建設(shè)，合理確定建設(shè)規(guī)模，加強安全管理，推進“源網(wǎng)荷儲一體化”和多能互補。

“源網(wǎng)荷儲一體化”是指通過整合本地資源，以技術(shù)突破和體制機制創(chuàng)新為支撐，探索源網(wǎng)荷儲高度融合的電力系統(tǒng)發(fā)展路徑，強調(diào)發(fā)揮負荷側(cè)調(diào)節(jié)能力、就地就近靈活發(fā)展，引導市場預期。

隨著新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建，對新能源的消納和存儲提出更高要求。在此背景下，提升電網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)支撐能力、實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)間協(xié)調(diào)互動顯得尤為重要。

促進新能源就地消納

去年3月，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進電力源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補發(fā)展的指導意見》（下稱《指導意見》）就將“源網(wǎng)荷儲一體化”和多能互補作為實現(xiàn)電力系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展、促進能源行業(yè)轉(zhuǎn)型和社會經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。

在中國能源研究會理事賈豫看來，“源網(wǎng)荷儲一體化”更有利于實現(xiàn)因地制宜開發(fā)和利用當?shù)啬茉促Y源。由于“源網(wǎng)荷儲一體化”中的“源”大多以新能源為主體，而省級電網(wǎng)大規(guī)模輸送新能源會增加系統(tǒng)的調(diào)峰壓力，“源網(wǎng)荷儲一體化”有助于引導用能大戶從中東部地區(qū)向風光資源稟賦較好的西部地區(qū)遷移，從而減少能量的輸送和流動。“同時，通過一體化的協(xié)同發(fā)展能夠?qū)崿F(xiàn)新能源資源的本地規(guī)?；_發(fā)，促進能源最大程度就地利用，引導能源消費習慣和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級。”

中國能源研究會配售電中心副主任吳俊宏向記者分析，從《指導意見》看，“源網(wǎng)荷儲一體化”分兩種業(yè)態(tài)：一種是以增量配網(wǎng)為基礎(chǔ)，依據(jù)用電負荷需要接入可再生能源及儲能，對內(nèi)消化、對外互動；第二種是將區(qū)域內(nèi)的負荷、電源與儲能通過虛擬電廠技術(shù)，在電網(wǎng)里作為整體進行調(diào)劑響應(yīng)。

目前“源網(wǎng)荷儲一體化”在我國已有初步實踐，如上海電網(wǎng)在黃浦、世博、張江和上海經(jīng)研院辦公區(qū)建成4個“源網(wǎng)荷儲一體化”運行示范項目，聚合需求側(cè)響應(yīng)資源參與調(diào)峰輔助服務(wù)；鄂爾多斯伊金霍洛旗蒙蘇經(jīng)濟開發(fā)區(qū)零碳產(chǎn)業(yè)園通過儲能技術(shù)與智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實現(xiàn)風電、光伏和氫能的互補，最終形成穩(wěn)定的、經(jīng)濟的電能網(wǎng)絡(luò)。

“市場機制缺失”制約積極性

但與此同時，當前“源網(wǎng)荷儲一體化”的經(jīng)濟屬性仍未體現(xiàn)。

在賈豫看來，“源網(wǎng)荷儲一體化”當前面臨的最大壁壘就是價格機制。“價格是傳遞投資和引導消費的最有效工具，但目前的輸配電價還未能完全體現(xiàn)電能作為商品流經(jīng)電網(wǎng)時的真實物理成本。目前的輸配電價是同網(wǎng)同價，電力只要上了省級電網(wǎng)，無論物理距離遠近都是同一個價格。”賈豫進一步解釋，在這種情況下，“源網(wǎng)荷儲”企業(yè)或園區(qū)雖然實現(xiàn)了就地消納，但還要按照與其他電源、負荷一樣的輸配電價結(jié)算，從而影響了其經(jīng)濟性。

有參與多個“源網(wǎng)荷儲一體化”項目評審的業(yè)內(nèi)專家向記者指出，近年來通過虛擬電廠模式申報的“源網(wǎng)荷儲一體化”項目比較多。“但因虛擬電廠沒有明確的地理邊界和電網(wǎng)公共連接點，且缺乏針對虛擬電廠的市場機制，通過虛擬電廠推進‘源網(wǎng)荷儲’難度較大。”

“此外，目前很多社會資本希望通過投資‘源網(wǎng)荷儲一體化’項目獲得新能源指標，但在不少地方未能如愿，從而喪失投資興趣。”上述專家指出。

為新型電力系統(tǒng)構(gòu)建積累經(jīng)驗

“‘源網(wǎng)荷儲一體化’和新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建有很大關(guān)系。在新型電力系統(tǒng)下，電網(wǎng)的形態(tài)結(jié)構(gòu)將發(fā)生很大變化。由于新能源電力波動性較大，對電網(wǎng)彈性和各類電源間的互濟要求都較高。未來在以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)構(gòu)架下，除了雙高、雙峰、雙側(cè)、雙隨機特征以外，零散化也將成為電網(wǎng)的典型特征。”賈豫分析。

“在‘源網(wǎng)荷儲一體化’項目推進過程中，廣域的新型電力系統(tǒng)面臨的問題可能會在局域的‘源網(wǎng)荷儲一體化’實踐中充分顯現(xiàn)，因此‘源網(wǎng)荷儲一體化’的發(fā)展會為新型電力系統(tǒng)的構(gòu)建提供經(jīng)驗積累。”賈豫說。

在賈豫看來，在這種情況下，各區(qū)域應(yīng)大力開發(fā)分布式、集中式等項目，利用當?shù)氐馁Y源稟賦，就地解決一部分能源消費需求，并通過特高壓彌補供電不足區(qū)域的需求。

吳俊宏認為，“源網(wǎng)荷儲一體化”的發(fā)展離不開清潔低碳發(fā)展與市場化公平開放理念的支撐，以及監(jiān)管政策的不斷完善。 

原標題：“源網(wǎng)荷儲一體化”市場化機制待建